{"id":100940,"date":"2017-11-30T11:32:45","date_gmt":"2017-11-30T10:32:45","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pauljorion.com\/blog\/?p=100940"},"modified":"2017-11-30T13:41:26","modified_gmt":"2017-11-30T12:41:26","slug":"un-plan-de-relance-europeen-a-la-petite-semaine-par-francois-leclerc","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pauljorion.com\/blog\/2017\/11\/30\/un-plan-de-relance-europeen-a-la-petite-semaine-par-francois-leclerc\/","title":{"rendered":"<b>UN PLAN DE RELANCE EUROP\u00c9EN \u00c0 LA PETITE SEMAINE<\/b>, par Fran\u00e7ois Leclerc"},"content":{"rendered":"<blockquote><p>Billet invit\u00e9.<\/p><\/blockquote>\n<p>Les n\u00e9gociations sur le Brexit entament leur \u00e9ni\u00e8me saison, mais une autre s\u00e9rie \u00e0 succ\u00e8s va d\u00e9marrer. Le sommet europ\u00e9en de d\u00e9cembre va donner \u00e0 contretemps le coup d\u2019envoi des tractations qui vont porter sur la reconfiguration de la zone euro, et pour commencer sur la proposition de la Commission.<\/p>\n<p><!--more-->La p\u00e9riode ne s\u2019y pr\u00eate pas, \u00e9tant donn\u00e9 la confusion politique qui r\u00e8gne \u00e0 Berlin, les pourparlers en vue de reformer une grande coalition s\u2019annon\u00e7ant tendus et pouvant aboutir, s\u2019ils achoppent, \u00e0 la formation par d\u00e9faut d\u2019un gouvernement minoritaire de la CDU-CSU soutenu par le SPD. Mais, en toile de fond, la perte d\u2019influence d\u2019Angela Merkel est d\u00e9j\u00e0 sensible, tant dans son parti o\u00f9 l\u2019aile droite s\u2019enhardit que dans le pays o\u00f9 son usure due \u00e0 une longue fr\u00e9quentation du pouvoir se fait sentir. L\u2019entr\u00e9e de l\u2019AfD au Bundestag et le score du FDP sont r\u00e9trospectivement les plus importants enseignements des derni\u00e8res \u00e9lections, avec lesquels l\u2019Union europ\u00e9enne toute enti\u00e8re va devoir compter, les deux formations s\u2019opposant \u00e0 la reconfiguration de l\u2019Europe qui va \u00eatre tent\u00e9e.<\/p>\n<p>C\u2019est dans ce contexte d\u2019incertitude dont on ne sait pas combien de temps il va durer que la Commission va abattre ses cartes. Le quotidien espagnol El Pais a d\u00e9voil\u00e9 la teneur de ses propositions, dont la mesure la plus spectaculaire est la cr\u00e9ation d\u2019un poste de ministre de l\u2019\u00e9conomie, \u00e9galement vice-pr\u00e9sident de la Commission et repr\u00e9sentant de l\u2019Europe au sein des grands forums internationaux comme le FMI ou le G20.<\/p>\n<p>La mutation du M\u00e9canisme europ\u00e9en de stabilit\u00e9 (MES) est maintenue, avec pour missions suppl\u00e9mentaires de repr\u00e9senter un filet de s\u00e9curit\u00e9 financier \u00e0 la fois pour les banques et les \u00c9tats (se substituant au FMI \u00e0 cet \u00e9gard). La France et l\u2019Italie disposeraient en son sein d\u2019un droit de v\u00e9to aux c\u00f4t\u00e9s de l\u2019Allemagne. Autre nouveaut\u00e9, le MES pourrait se financer sur les march\u00e9s, ce qui reviendrait \u00e0 \u00e9mettre des euro-obligations ne disant pas leur nom&#8230;<\/p>\n<p>En compl\u00e9ment, un budget d\u00e9di\u00e9 viserait \u00e0 assurer la stabilisation de la zone euro dans le cas o\u00f9 un pays ferait face \u00e0 un choc asym\u00e9trique &#8211; une modification brutale du niveau de la demande ou de l&rsquo;offre &#8211; ou bien afin de soutenir l\u2019investissement dans le cas d\u2019une r\u00e9cession.<\/p>\n<p>Les angles ont \u00e9t\u00e9 un peu arrondis, mais les autorit\u00e9s allemandes ne se reconnaitront pas dans ce dispositif, et il serait invraisemblable qu\u2019un gouvernement provisoire charg\u00e9 des affaires courantes puisse prendre position. D\u2019autant que le scandale du vote inattendu et contraire aux usages d\u2019un ministre de la CSU qui a permis de prolonger de 5 ans l\u2019usage du glyphosate (1) est encore tout frais.<\/p>\n<p>Emmanuel Macron, qui voulait profiter d\u2019une fen\u00eatre d\u2019opportunit\u00e9 ronge son frein, se contentant d\u2019enregistrer les d\u00e9clarations de Martin Schulz en faveur d\u2019un budget commun \u00e0 la zone euro afin de favoriser l&rsquo;investissement et d\u2019un ministre commun des finances. Mais elles restent tr\u00e8s g\u00e9n\u00e9rales. Comme Angela Merkel, le dirigeant du SPD veut conserver des billes vis \u00e0 vis du pr\u00e9sident fran\u00e7ais, mais c\u2019est d\u2019abord avec la chanceli\u00e8re qu\u2019il conviendra des avanc\u00e9es \u00e0 conc\u00e9der le jour voulu. Cela n\u2019ira pas tr\u00e8s loin.<\/p>\n<p>Dans l\u2019imm\u00e9diat, les grandes envol\u00e9es sur la n\u00e9cessit\u00e9 de doter les institutions europ\u00e9ennes d\u2019un fonctionnement plus d\u00e9mocratique sont pass\u00e9es \u00e0 l\u2019as. Le renforcement du r\u00f4le de l\u2019Eurogroupe et de son pr\u00e9sident, ou bien celui du MES, n\u2019y contribuent pas sp\u00e9cialement. Et il n\u2019est pas question de plan global de relance de l\u2019investissement assorti d\u2019un budget en cons\u00e9quence.<\/p>\n<p>Rien de tout cela n\u2019est propre \u00e0 susciter un nouvel \u00e9lan europ\u00e9en et \u00e0 contrer l\u2019europhobie qui se manifeste.<\/p>\n<p>&#8212;&#8211;<br \/>\n(1) Peut-on rapprocher le vote du ministre avec le fait qu\u2019il est originaire de la Bavi\u00e8re, la r\u00e9gion la plus agricole de l\u2019Allemagne, et que le groupe allemand Bayer est en passe d\u2019acheter Monsanto, le fabricant de ce produit employ\u00e9 dans l\u2019agriculture et suspect\u00e9 d\u2019\u00eatre canc\u00e9rig\u00e8ne ?<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<blockquote>\n<p>Billet invit\u00e9.<\/p>\n<\/blockquote>\n<p>Les n\u00e9gociations sur le Brexit entament leur \u00e9ni\u00e8me saison, mais une autre s\u00e9rie \u00e0 succ\u00e8s va d\u00e9marrer. 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