{"id":100988,"date":"2017-12-01T15:50:17","date_gmt":"2017-12-01T14:50:17","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pauljorion.com\/blog\/?p=100988"},"modified":"2017-12-01T18:25:00","modified_gmt":"2017-12-01T17:25:00","slug":"leurope-chambre-forte-a-letude-par-francois-leclerc","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pauljorion.com\/blog\/2017\/12\/01\/leurope-chambre-forte-a-letude-par-francois-leclerc\/","title":{"rendered":"L\u2019EUROPE, CHAMBRE FORTE \u00c0 L\u2019\u00c9TUDE<\/b>, par Fran\u00e7ois Leclerc"},"content":{"rendered":"

Billet invit\u00e9.<\/p><\/blockquote>\n

\u00ab\u00a0La Libye ne fait pas partie de la solution, elle est le probl\u00e8me.\u00a0\u00bb En r\u00e9sumant ainsi la situation des r\u00e9fugi\u00e9s, M\u00e9decins sans fronti\u00e8res va \u00e0 l\u2019essentiel. Il a fallu un reportage t\u00e9l\u00e9vis\u00e9 de CNN sur la vente de r\u00e9fugi\u00e9s comme esclaves pour rendre intol\u00e9rable aux yeux des gouvernements ce sur quoi ils les fermaient auparavant.<\/p>\n

Zeid Ra’ad Al-Hussein, le haut-commissaire aux r\u00e9fugi\u00e9s, a d\u00e9clar\u00e9 que \u00ab\u00a0la communaut\u00e9 internationale ne peut pas continuer \u00e0 fermer les yeux sur les horreurs inimaginables endur\u00e9es par les migrants en Libye, et pr\u00e9tendre que la situation ne peut \u00eatre r\u00e9gl\u00e9e qu’en am\u00e9liorant les conditions de d\u00e9tention\u00a0\u00bb. Mettant les pieds dans le plat, il a jug\u00e9 \u00ab\u00a0inhumaine\u00a0\u00bb la politique de l’Union europ\u00e9enne consistant \u00e0 \u00ab\u00a0aider les garde-c\u00f4tes libyens \u00e0 intercepter et renvoyer les migrants\u00a0\u00bb. Mais il pr\u00eache dans le d\u00e9sert.<\/p>\n

Certes, les d\u00e9clarations d\u2019intention les plus d\u00e9termin\u00e9es ont fus\u00e9 de tous c\u00f4t\u00e9s, mais leur absence d\u2019impact est pr\u00e9visible. Le nombre estim\u00e9 de r\u00e9fugi\u00e9s qui se trouvent en Libye, et celui des innombrables camps dans lesquels ils sont d\u00e9tenus, rendent illusoires la perspective du rapatriement ne serait-ce que des plus expos\u00e9s d\u2019entre eux, sauf \u00e0 des doses hom\u00e9opathiques. Pr\u00e9senter devant les cam\u00e9ras quelques op\u00e9rations isol\u00e9es rel\u00e8ve d\u2019une strat\u00e9gie de communication.<\/p>\n

Sur les 400.000 \u00e0 700.000 r\u00e9fugi\u00e9s estim\u00e9s pr\u00e9sents en Libye, seuls 15.000 sont retenus dans des centres de r\u00e9tention du gouvernement de Tripoli, et combien d\u2019autres le sont dans des camps tenus par des milices o\u00f9 toutes les exactions sont permises\u00a0? Difficult\u00e9 suppl\u00e9mentaire, beaucoup de ces r\u00e9fugi\u00e9s n\u2019ont pas de papiers et ne veulent pas revenir dans leur pays, qu\u2019ils ont fui d\u00e9sesp\u00e9r\u00e9s, celui-ci n\u2019\u00e9tant par ailleurs pas toujours pr\u00eat \u00e0 les accueillir.<\/p>\n

\u00c0 l\u2019occasion du sommet Union europ\u00e9enne-Afrique d\u2019Abidjan de fin novembre, Emmanuel Macron a pr\u00e9matur\u00e9ment fait \u00e9tat d\u2019un accord afin d\u2019\u00e9vacuer les r\u00e9fugi\u00e9s menac\u00e9s par des \u00ab\u00a0actes de barbarie\u00a0\u00bb gr\u00e2ce \u00e0 une intervention \u00ab\u00a0militaire et de police\u00a0\u00bb, ce dont il n\u2019a plus \u00e9t\u00e9 question par la suite. Certes, le Conseil de s\u00e9curit\u00e9 devrait inscrire le sujet \u00e0 son ordre du jour, mais quelle sera la port\u00e9e effective de sa r\u00e9solution ? Il a \u00e9t\u00e9 laiss\u00e9 s\u2019installer une situation infernale, et les mesures destin\u00e9es \u00e0 emp\u00eacher les d\u00e9parts des r\u00e9fugi\u00e9s par la mer n\u2019ont fait qu\u2019empirer la situation sous pr\u00e9texte de les prot\u00e9ger. Les r\u00e9fugi\u00e9s repr\u00e9sentent une activit\u00e9 \u00e9conomique difficile \u00e0 \u00e9radiquer, ne se r\u00e9sumant pas \u00e0 l\u2019activit\u00e9 de passeur, mais aussi \u00e0 l\u2019extorsion de fonds, au travail forc\u00e9 et au commerce des esclaves.<\/p>\n

Cette \u00ab\u00a0situation \u00e9pouvantable\u00a0ne peut pas durer\u00a0\u00bb, a reconnu le commissaire europ\u00e9en Dimitris Avramopoulos, mais il a peu \u00e0 proposer. Selon le plan d\u00e9fendu par la Commission au moins 50.000 r\u00e9fugi\u00e9s devraient \u00eatre \u00ab\u00a0r\u00e9install\u00e9s\u00a0\u00bb dans les deux ann\u00e9es \u00e0 venir dans des pays europ\u00e9ens, via \u00ab\u00a0des voies d\u2019entr\u00e9e s\u00fbres\u00a0et l\u00e9gales\u00a0\u00bb. On est loin du compte.<\/p>\n

Au niveau de l\u2019Union, la refonte de la r\u00e9glementation de Dublin qui a failli pi\u00e9tine et reste dans l\u2019impasse. Mais, \u00e0 l\u2019instigation de la Commission, de bien mauvaises intentions se profilent. Une nouvelle r\u00e8glementation instituant \u00ab\u00a0une proc\u00e9dure commune en mati\u00e8re de protection internationale\u00a0\u00bb est \u00e0 l\u2019\u00e9tude au sein du Conseil europ\u00e9en, qui renierait les bases de la Convention de Gen\u00e8ve de 1951 sur le droit d\u2019asile (1).<\/p>\n

Dans l\u2019\u00e9tat actuel de son \u00e9laboration, la nouvelle proc\u00e9dure permettrait de d\u00e9clarer irrecevables les demandes d\u2019asile des r\u00e9fugi\u00e9s \u00e9tant arriv\u00e9s en Europe via \u00ab\u00a0un pays s\u00fbr\u00a0\u00bb, et de les y renvoyer afin d\u2019y \u00eatre \u00e9ventuellement pris en charge. Selon ce m\u00e9canisme, la majorit\u00e9 des r\u00e9fugi\u00e9s subsahariens pourraient \u00eatre renvoy\u00e9s vers les pays du Maghreb. La demande des pr\u00e9tendants \u00e0 l\u2019asile serait alors jug\u00e9e selon leur itin\u00e9raire et non pas les risques encourus dans leur pays d\u2019origine.<\/p>\n

Apr\u00e8s avoir r\u00e9duit les d\u00e9parts des r\u00e9fugi\u00e9s depuis la Turquie et la Libye, sans parvenir \u00e0 les supprimer, les autorit\u00e9s europ\u00e9ennes cherchent \u00e0 externaliser<\/i> de mani\u00e8re radicale le droit d\u2019asile. Si elles peuvent esp\u00e9rer que certains r\u00e9fugi\u00e9s actuellement install\u00e9s en Jordanie, au Liban et en Turquie rentrent progressivement chez eux, un tel retour au pays est beaucoup moins certain pour les r\u00e9fugi\u00e9s arriv\u00e9s en Libye. Reste l\u2019hypoth\u00e8se qu\u2019ils soient accueillis au Niger, seul pays relativement stable du Sahel, qui pourrait perdre cette qualit\u00e9 et plonger d\u2019avantage cette r\u00e9gion dans le chaos.<\/p>\n

—–
\n(1) En r\u00e9f\u00e9rence \u00e0 l\u2019article de Carine Fouteau dans M\u00e9diapart du 28 novembre dernier.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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Billet invit\u00e9.<\/p>\n<\/blockquote>\n

\u00ab\u00a0La Libye ne fait pas partie de la solution, elle est le probl\u00e8me.\u00a0\u00bb En r\u00e9sumant ainsi la situation des r\u00e9fugi\u00e9s, M\u00e9decins sans fronti\u00e8res va \u00e0 l\u2019essentiel. Il a fallu un reportage t\u00e9l\u00e9vis\u00e9 de CNN sur la vente de r\u00e9fugi\u00e9s comme esclaves pour rendre intol\u00e9rable aux yeux des gouvernements ce sur quoi ils les […]<\/p>\n","protected":false},"author":37,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[204,5685,4440],"tags":[5493,3097],"class_list":["post-100988","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-europe","category-libye","category-migrations","tag-politique-migratoire","tag-refugies"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.pauljorion.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/100988","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.pauljorion.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.pauljorion.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pauljorion.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/users\/37"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pauljorion.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=100988"}],"version-history":[{"count":7,"href":"https:\/\/www.pauljorion.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/100988\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":101004,"href":"https:\/\/www.pauljorion.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/100988\/revisions\/101004"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.pauljorion.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=100988"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pauljorion.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=100988"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pauljorion.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=100988"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}