{"id":101138,"date":"2017-12-07T16:00:16","date_gmt":"2017-12-07T15:00:16","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pauljorion.com\/blog\/?p=101138"},"modified":"2017-12-08T10:43:06","modified_gmt":"2017-12-08T09:43:06","slug":"lespagne-etat-reconfigure-par-francois-leclerc","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pauljorion.com\/blog\/2017\/12\/07\/lespagne-etat-reconfigure-par-francois-leclerc\/","title":{"rendered":"L’ESPAGNE, \u00c9TAT RECONFIGUR\u00c9 ?<\/b> par Fran\u00e7ois Leclerc"},"content":{"rendered":"

Billet invit\u00e9.<\/p><\/blockquote>\n

C\u2019est triste \u00e0 constater, mais les ind\u00e9pendantistes catalans ont montr\u00e9 que s\u2019ils avaient du c\u0153ur au ventre, leurs dirigeants n\u2019avaient rien pr\u00e9par\u00e9 pour donner corps \u00e0 la r\u00e9publique catalane de leurs v\u0153ux une fois l’\u00e9lan donn\u00e9. Et leur mouvement est retomb\u00e9 face \u00e0 l\u2019offensive du gouvernement de Madrid, qui a mis sans coup f\u00e9rir la Catalogne sous tutelle.<\/p>\n

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Des \u00e9lections r\u00e9gionales ont \u00e9t\u00e9 convoqu\u00e9es le 21 d\u00e9cembre par celui-ci, et leur campagne officielle qui vient de commencer polarise d\u00e9sormais l\u2019actualit\u00e9 catalane. Depuis Bruxelles, Carles Puigdemont continue sur sa lanc\u00e9e en ne doutant de rien, pr\u00e9tendant en cas de victoire peu probable de sa liste, Junts per Catalunya (Ensemble pour la Catalogne), \u00eatre r\u00e9tabli au pouvoir en tant que \u00ab\u00a0pr\u00e9sident l\u00e9gitime\u00a0\u00bb. Une mar\u00e9e de drapeaux de la Catalogne brandis par 45.000 manifestants venus l\u2019\u00e9couter, selon le comptage de la police belge, a envahi pendant plusieurs heures les rues du quartier des institutions europ\u00e9ennes de Bruxelles. Avec comme slogan central \u00ab\u00a0Wake up Europe\u00a0!\u00a0\u00bb (r\u00e9veille-toi).<\/p>\n

Oriol Junqueras, le chef de l\u2019Esquerra Republicana de Catalunya<\/span> (ERC) est en t\u00eate dans les sondages et entend diriger un prochain gouvernement s\u00e9paratiste. Mais il ne fixe plus d\u2019\u00e9ch\u00e9ance pour une \u00e9ventuelle ind\u00e9pendance, reconnaissant qu’elle est hors d’atteinte pour le moment faute de consensus en Catalogne.<\/p>\n

Les sondages ne leurs sont pas globalement favorables, et les deux formations pourraient perdre la majorit\u00e9 qu\u2019elles d\u00e9tenaient avec la CUP d\u2019extr\u00eame-gauche au parlement catalan, d\u2019autant qu\u2019elles se pr\u00e9sentent cette fois-ci d\u00e9sunies. Et les conditions ne semblent pas plus r\u00e9unies chez les unionistes que chez les ind\u00e9pendantistes pour constituer une coalition majoritaire, laissant pr\u00e9sager une p\u00e9riode d\u2019instabilit\u00e9 politique. Encore un gouvernement difficile \u00e0 mettre en selle ! Si les ind\u00e9pendantistes devaient l\u2019emporter, des n\u00e9gociations devraient cette fois-ci s\u2019imposer, qui auraient un retentissement dans toute l\u2019Espagne.<\/p>\n

En attendant, la Catalogne reste sous la tutelle de Madrid et le mot d\u2019ordre appelant \u00e0 la r\u00e9sistance n\u2019a pas eu d\u2019\u00e9cho significatif. Les principaux dirigeants ind\u00e9pendantistes font leur campagne en d\u00e9tention pr\u00e9ventive ou depuis la Belgique o\u00f9 ils sont r\u00e9fugi\u00e9s.<\/p>\n

Au niveau national, Mariano Rajoy peut se pr\u00e9senter \u00e0 son avantage vis-\u00e0-vis de sa client\u00e8le \u00e9lectorale et pourrait avoir l\u2019intention de convoquer des \u00e9lections anticip\u00e9es pour en b\u00e9n\u00e9ficier, un pari semblant risqu\u00e9, son gouvernement restant en attendant minoritaire. Mais le cap du 21 d\u00e9cembre doit d\u2019abord \u00eatre franchi.<\/p>\n

Le budget 2018 n\u2019est toujours pas vot\u00e9, mais c\u2019est le moindre des probl\u00e8mes que rencontre l\u2019Espagne. La Constitution datant de 1978 est en effet arriv\u00e9e au bout du rouleau et devrait \u00eatre r\u00e9am\u00e9nag\u00e9e. Mais sa r\u00e9forme impose de soulever des montagnes, et cela commence mal. En contrepartie de son appui au parti populaire au plus fort de la crise catalane, le PSOE lui avait arrach\u00e9 la constitution d\u2019un comit\u00e9 destin\u00e9 \u00e0 \u00e9tudier la r\u00e9forme constitutionnelle, mais il ne se r\u00e9unit pas.<\/p>\n

L\u2019enjeu est rien de moins que de red\u00e9finir les relations entre les 17 r\u00e9gions espagnoles, dont le statut vis-\u00e0-vis de Madrid n\u2019est pas homog\u00e8ne. Et l\u2019on se souvient que l\u2019essor du courant favorable \u00e0 l\u2019ind\u00e9pendance en Catalogne est la cons\u00e9quence directe du coup port\u00e9 par le Parti populaire au statut d\u2019autonomie de 2006.<\/p>\n

Qui collecte les imp\u00f4ts des r\u00e9gions ou du gouvernement central de Madrid, de quelles dotations les r\u00e9gions b\u00e9n\u00e9ficient-elles ? Aujourd’hui, elles ne sont pas soumises au m\u00eame r\u00e9gime, la communaut\u00e9 autonome du Pays basque ayant le privil\u00e8ge – unique – de r\u00e9aliser cette collecte avec ses moyens propres. Son leader, I\u00f1igo Urkullu, a d\u00e9j\u00e0 propos\u00e9 d\u2019\u00e9tendre \u00e0 toutes les r\u00e9gions cette disposition, dont la logique est de faire de l\u2019Espagne une entit\u00e9 plus conf\u00e9d\u00e9rale que f\u00e9d\u00e9rale.<\/p>\n

Moins audacieux, le leader des socialistes catalans Miquel Iceta propose que le gouvernement madril\u00e8ne – qui la fait rouler depuis 2012 – renonce \u00e0 la dette que les r\u00e9gions ont envers lui. Celle-ci n\u2019a cess\u00e9 de s\u2019accumuler, le gouvernement central ayant d\u00e9port\u00e9 d\u2019importantes charges vers les budgets r\u00e9gionaux pour atteindre ses objectifs de plafonnement de son d\u00e9ficit sans augmenter sa dotation aux r\u00e9gions.<\/p>\n

Bref, il y du grain \u00e0 moudre et d\u2019interminables n\u00e9gociations \u00e0 entamer, mais Mariano Rajoy fera tout pour ne pas ouvrir la bo\u00eete de Pandore, au nom de l\u2019Espagne unie, grande et \u00e9ternelle. Il est loin le temps o\u00f9 la Catalogne se voyait octroy\u00e9 un statut d\u2019autonomie dont les principales mesures ont \u00e9t\u00e9 censur\u00e9es par le Tribunal constitutionnel, car c\u2019est la Constitution elle-m\u00eame qu\u2019il faut changer, imposant une grande enjamb\u00e9e. La similitude avec la situation de l\u2019Europe est frappante.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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Billet invit\u00e9.<\/p>\n<\/blockquote>\n

C\u2019est triste \u00e0 constater, mais les ind\u00e9pendantistes catalans ont montr\u00e9 que s\u2019ils avaient du c\u0153ur au ventre, leurs dirigeants n\u2019avaient rien pr\u00e9par\u00e9 pour donner corps \u00e0 la r\u00e9publique catalane de leurs v\u0153ux une fois l’\u00e9lan donn\u00e9. Et leur mouvement est retomb\u00e9 face \u00e0 l\u2019offensive du gouvernement de Madrid, qui a mis sans coup […]<\/p>\n","protected":false},"author":37,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_crdt_document":"","footnotes":""},"categories":[5587,204,17],"tags":[5607,2067,412,5692,5693,5691],"class_list":["post-101138","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-espagne","category-europe","category-politique","tag-carles-puigdemont","tag-catalogne","tag-constitution","tag-inigo-urkullu","tag-mariano-jaroy","tag-oriol-junkeras"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.pauljorion.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/101138","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.pauljorion.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.pauljorion.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pauljorion.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/users\/37"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pauljorion.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=101138"}],"version-history":[{"count":18,"href":"https:\/\/www.pauljorion.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/101138\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":101161,"href":"https:\/\/www.pauljorion.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/101138\/revisions\/101161"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.pauljorion.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=101138"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pauljorion.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=101138"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pauljorion.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=101138"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}