{"id":14028,"date":"2010-07-20T13:13:56","date_gmt":"2010-07-20T11:13:56","guid":{"rendered":"http:\/\/www.pauljorion.com\/blog\/?p=14028"},"modified":"2013-01-02T17:59:11","modified_gmt":"2013-01-02T16:59:11","slug":"changer-de-paradigme-par-jean-pierre-page","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pauljorion.com\/blog\/2010\/07\/20\/changer-de-paradigme-par-jean-pierre-page\/","title":{"rendered":"Changer de paradigme, par Jean-Pierre Pag\u00e9"},"content":{"rendered":"

Billet invit\u00e9.<\/p><\/blockquote>\n

\u00ab\u00a0La faiblesse s\u00e9culaire de la croissance dans la Zone Euro est-elle enracin\u00e9e dans le paradigme fondateur de la politique \u00e9conomique de l\u2019Union europ\u00e9enne\u00a0\u00bb, comme l\u2019\u00e9crivent Kazimierz Laski et Leon Podkaminer dans la derni\u00e8re livraison des pr\u00e9visions \u00e9conomiques pour l\u2019Europe du Centre, de l\u2019Est et du Sud-Est \u00e9manant de l\u2019Institut d\u2019Etudes Economiques Internationales de Vienne<\/em> (1) ? Telle est bien la question que l\u2019on peut et doit se poser aujourd\u2019hui.<\/span><\/p>\n

La quasi-faillite du syst\u00e8me financier occidental avait oblig\u00e9 les autorit\u00e9s des pays occidentaux \u00e0 d\u00e9verser des tombereaux de liquidit\u00e9s afin de sauver les banques entrav\u00e9es par leurs \u00ab\u00a0placements pourris\u00a0\u00bb et paralys\u00e9es par leurs m\u00e9fiances r\u00e9ciproques. On a donc vu les banques centrales des Etats-Unis, de la Grande Bretagne et de la Zone Euro ouvrir leurs vannes et les gouvernements financer des plans de relance pour sauver l\u2019\u00e9conomie, au m\u00e9pris de tous les pactes de stabilit\u00e9 et autres r\u00e8gles budg\u00e9taires en vigueur.<\/p>\n

D\u2019un seul coup, Keynes, enterr\u00e9 par l\u2019\u00e9cole mon\u00e9tariste lib\u00e9rale, revenait \u00e0 la mode et la \u00ab\u00a0grande r\u00e9cession\u00a0\u00bb fut, apr\u00e8s une ann\u00e9e 2009 difficile, (provisoirement) enray\u00e9e. L\u2019on aurait pu penser que le paradigme fond\u00e9 sur la confiance des march\u00e9s autor\u00e9gulateurs \u00e9tait abandonn\u00e9. Les \u00e9v\u00e8nements qui ont suivi montrent qu\u2019il n\u2019en \u00e9tait rien.<\/p>\n

Les lib\u00e9ralit\u00e9s auxquelles se sont livr\u00e9s les gouvernements avaient creus\u00e9 les d\u00e9ficits des Etats et fait franchir tous les seuils en vigueur. C\u2019est comme si l\u2019endettement fou et suicidaire des secteurs priv\u00e9s \u00e0 la recherche de profits toujours accrus et d\u2019effets de levier mirifiques avait \u00e9t\u00e9 \u00e9pong\u00e9 par les secteurs publics, par un processus transf\u00e9rant les d\u00e9ficits des uns aux autres, selon le principe bien connu de la \u00ab\u00a0socialisation des pertes\u00a0\u00bb, renvoyant aux contribuables le soin de r\u00e9gler l\u2019addition. C\u2019est bien ce qui se passe aujourd\u2019hui avec la multiplication des \u00ab\u00a0programmes d\u2019aust\u00e9rit\u00e9\u00a0\u00bb (ou de rigueur selon ce que l\u2019on voudra). L\u2019imposture est d\u2019autant plus criante que, par \u00ab\u00a0programme d\u2019aust\u00e9rit\u00e9\u00a0\u00bb, on entend manifestement \u00ab\u00a0r\u00e9duction des d\u00e9penses publiques\u00a0\u00bb plut\u00f4t qu\u2019\u00ab\u00a0augmentation des imp\u00f4ts\u00a0\u00bb, pr\u00e9f\u00e9rant faire payer les plus pauvres par pr\u00e9l\u00e8vement sur leur essentiel que les plus riches par pr\u00e9l\u00e8vement sur leur superflu. Et, en Europe, certains hi\u00e9rarques osent proclamer sans pudeur qu\u2019il ne faut pas h\u00e9siter \u00e0 \u00ab\u00a0tailler dans l\u2019Europe sociale\u00a0\u00bb, sous le pr\u00e9texte fallacieux de faire participer tout le monde \u00e0 l\u2019effort.<\/p>\n

Sans qu\u2019il soit n\u00e9cessaire de puiser dans les programmes mis en \u0153uvre dans l\u2019Europe du Sud, les mesures d\u00e9cid\u00e9es ou envisag\u00e9es r\u00e9cemment en Europe de l\u2019Est d\u00e9montrent l\u2019existence d\u2019une telle d\u00e9rive. C\u2019est ainsi que les autorit\u00e9s roumaines ont pr\u00e9f\u00e9r\u00e9 couper, en accord avec le milieu des affaires, dans les salaires des fonctionnaires, les retraites et les allocations pour les ch\u00f4meurs, plut\u00f4t que d\u2019augmenter les imp\u00f4ts et ponctionner le secteur priv\u00e9. Et il aura fallu le veto de la Cour Constitutionnelle pour les obliger \u00e0 revenir sur ce choix et \u00e9lever les imp\u00f4ts, et encore pas n\u2019importe quel imp\u00f4t\u00a0: la TVA qui touche tout le monde par le biais de la consommation et non les seuls privil\u00e9gi\u00e9s. Par ailleurs, la nouvelle coalition de centre droit de la R\u00e9publique Tch\u00e8que a fait de la r\u00e9forme des syst\u00e8mes sociaux son cheval de bataille (le nouveau Premier Ministre veut entreprendre \u00ab\u00a0les plus profondes r\u00e9formes des syst\u00e8mes sociaux, de sant\u00e9 et de retraites depuis la chute du communisme<\/em> \u00bb (2). Passe encore pour le rel\u00e8vement de l\u2019\u00e2ge de la retraite auquel sont contraints, les uns apr\u00e8s les autres, les pays de l\u2019Europe en raison du vieillissement des populations, mais les coupes envisag\u00e9es dans les salaires dans la fonction publique, les avantages dont b\u00e9n\u00e9ficient les salari\u00e9s et les budgets sociaux, ne paraissent pas s\u2019imposer, pas plus que l\u2019instauration en son temps de la \u00ab\u00a0flat tax\u00a0\u00bb sur les revenus, dans un pays dont les dirigeants avaient longtemps eu la sagesse de combiner assez heureusement la recherche de la comp\u00e9titivit\u00e9 avec le maintien du bien-\u00eatre social.<\/p>\n

Le vieux paradigme a donc la vie dure. Une fois l\u2019alerte pass\u00e9e, les affaires reprennent, comme avant (\u00ab\u00a0business as usual\u00a0\u00bb) et, comme on pouvait le craindre, sans tenir compte de l\u2019avertissement. L\u2019essentiel est de \u00ab\u00a0retrouver la confiance des march\u00e9s\u00a0\u00bb et, pour ce faire, rien de mieux que de \u00ab\u00a0tailler dans les secteurs publics et leurs d\u00e9pendances sociales\u00a0\u00bb et de s\u2019en remettre aux bienfaits des secteurs priv\u00e9s. Mais cela a toutes chances de ne pas marcher. Le cumul des programmes d\u2019aust\u00e9rit\u00e9 et des coupes dans les d\u00e9penses publiques pr\u00e9sente une forte probabilit\u00e9 de faire passer l\u2019Occident de la \u00ab\u00a0grande r\u00e9cession\u00a0\u00bb \u00e0 la d\u00e9pression et de faire advenir le redout\u00e9 \u00ab\u00a0double dip\u00a0\u00bb. Il n\u2019y a pas besoin d\u2019\u00eatre \u00e9tiquet\u00e9 \u00ab\u00a0keyn\u00e9sien\u00a0\u00bb pour comprendre cela. Et Jean-Claude Trichet, dans une interview pourtant \u00e9quilibr\u00e9e parue dans Lib\u00e9ration (3), semble faire preuve d\u2019une confiance excessive quand il affirme que les politiques de rigueur, en cr\u00e9dibilisant les politiques budg\u00e9taires, suffiront \u00e0 relancer la croissance et la cr\u00e9ation d\u2019emplois. En outre, dans la mesure o\u00f9 elle s\u2019attaquera \u00e0 l\u2019Europe sociale, cette politique fera perdre au capitalisme ce qu\u2019il lui restait d\u2019humain sur notre continent.<\/p>\n

Le texte de l\u2019Institut d\u2019Etudes Economiques Internationales de Vienne<\/em> montre clairement comment les principes qui guident actuellement les autorit\u00e9s de la Zone Euro ressortent de l\u2019id\u00e9ologie plut\u00f4t que d\u2019une analyse s\u00e9rieuse du fonctionnement de l\u2019\u00e9conomie. En particulier, pr\u00e9occup\u00e9s par les cons\u00e9quences qui pourraient en r\u00e9sulter concernant l\u2019activit\u00e9 \u00e9conomique des pays de l\u2019Europe centrale et orientale, ses auteurs d\u00e9montrent le caract\u00e8re \u00e9conomiquement absurde et nuisible de l\u2019objectif \u00e0 moyen terme selon lequel tous les pays du Pacte de Stabilit\u00e9 devraient viser un budget proche de l\u2019\u00e9quilibre ou en surplus. Ils d\u00e9noncent toute coordination au niveau europ\u00e9en qui viserait un tel objectif, soulignant que la vision sous-jacente n\u2019est pas compatible avec la r\u00e9alit\u00e9 \u00e9conomique et qu\u2019une telle politique serait condamn\u00e9e \u00e0 \u00e9chouer, surtout si la propension \u00e0 \u00e9pargner du secteur priv\u00e9 est sup\u00e9rieure \u00e0 sa propension \u00e0 investir dans l\u2019\u00e9conomie r\u00e9elle. Un d\u00e9ficit prolong\u00e9 des finances publiques dans certains pays peut-\u00eatre une n\u00e9cessit\u00e9, non seulement dans l\u2019int\u00e9r\u00eat de ces pays, mais dans celui de la zone tout enti\u00e8re. Il y a donc des formulations de politiques \u00e9conomiques auxquelles il faut r\u00e9fl\u00e9chir.<\/p>\n

Il convient de changer de paradigme et de redonner aux \u00ab\u00a0politiques\u00a0\u00bb et aux Etats les r\u00f4les qu\u2019ils n\u2019auraient jamais d\u00fb abandonner, pour contr\u00f4ler et r\u00e9guler l\u2019\u00e9conomie, b\u00e2tir une soci\u00e9t\u00e9 juste et respectueuse de son environnement, au lieu de l\u00e2cher la bride aux \u00ab\u00a0march\u00e9s\u00a0\u00bb et \u00e0 la \u00ab\u00a0concurrence\u00a0\u00bb, au b\u00e9n\u00e9fice de quelques privil\u00e9gi\u00e9s et de la spoliation du plus grand nombre et de notre plan\u00e8te.<\/p>\n

==============<\/p>\n

(1) In Will Exports prevail over Austerity?<\/em> Current Analyses and Forecasts 6, July 2010, The Vienna Institute for International Economic Studies.<\/p>\n

(2) Cit\u00e9 in Le Monde, Mercredi 14 juillet.<\/p>\n

(3) Lib\u00e9ration du mardi 13 juillet 2010.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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Billet invit\u00e9.<\/p>\n<\/blockquote>\n

\u00ab\u00a0La faiblesse s\u00e9culaire de la croissance dans la Zone Euro est-elle enracin\u00e9e dans le paradigme fondateur de la politique \u00e9conomique de l\u2019Union europ\u00e9enne\u00a0\u00bb, comme l\u2019\u00e9crivent Kazimierz Laski et Leon Podkaminer dans la derni\u00e8re livraison des pr\u00e9visions \u00e9conomiques pour l\u2019Europe du Centre, de l\u2019Est et du Sud-Est \u00e9manant de l\u2019Institut d\u2019Etudes Economiques […]<\/em><\/span><\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1,18],"tags":[553,142,741,744,743,119,742,243],"class_list":["post-14028","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-economie","category-monde-financier","tag-austerite","tag-dette-publique","tag-europe-de-lest","tag-institut-detudes-economiques-internationales-de-vienne","tag-jean-claude-trichet","tag-john-maynard-keynes","tag-tva","tag-zone-euro"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.pauljorion.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/14028","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.pauljorion.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.pauljorion.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pauljorion.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pauljorion.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=14028"}],"version-history":[{"count":4,"href":"https:\/\/www.pauljorion.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/14028\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":48133,"href":"https:\/\/www.pauljorion.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/14028\/revisions\/48133"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.pauljorion.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=14028"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pauljorion.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=14028"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pauljorion.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=14028"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}