{"id":141415,"date":"2024-08-25T14:12:27","date_gmt":"2024-08-25T12:12:27","guid":{"rendered":"https:\/\/www.pauljorion.com\/blog\/?p=141415"},"modified":"2024-08-25T14:12:27","modified_gmt":"2024-08-25T12:12:27","slug":"la-crise-politique-a-berlin-ses-origines-et-les-voies-de-solution-par-quentin","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pauljorion.com\/blog\/2024\/08\/25\/la-crise-politique-a-berlin-ses-origines-et-les-voies-de-solution-par-quentin\/","title":{"rendered":"La crise politique \u00e0 Berlin\u00a0: ses origines et les voies de solution<\/b>, par Quentin"},"content":{"rendered":"

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Illustration par Stable Diffusion<\/em><\/p><\/blockquote>\n

Si la France traverse actuellement une crise politique qui retient l’attention du monde, l\u2019Allemagne n\u2019est pas en reste, avec une crise budg\u00e9taire entam\u00e9e durant la crise du Covid, et qui tarde \u00e0 se r\u00e9soudre.<\/p>\n

On fait souvent remonter la crise allemande \u00e0 la pand\u00e9mie de Covid de 2019 \u2026 l\u2019histoire est cependant plus complexe. En r\u00e9alit\u00e9, la crise allemande remonte \u00e0 la fin de l\u2019ann\u00e9e 2021, lorsque des juges avaient d\u00e9clar\u00e9 nul et non avenu le <\/span>transfert d\u2019un cr\u00e9dit de 60 milliards d\u2019euros qui \u00e9tait bien destin\u00e9 \u00e0 l\u2019origine \u00e0 la lutte contre la pand\u00e9mie, mais que le gouvernement comptait finalement allouer \u00e0 un fonds sp\u00e9cial r\u00e9serv\u00e9 \u00e0 la transition et au climat.\u00a0<\/span><\/p>\n

\u00c0 cela, il faut ajouter un autre \u00e9v\u00e9nement qui secoua l\u2019Allemagne en 2022 : le parlement avait estim\u00e9 qu\u2019un autre fonds sp\u00e9cial, allou\u00e9 cette fois \u00e0 un <\/span>bouclier \u00e9nergie<\/em>, risquait d\u2019enfreindre l’esprit de la constitution.\u00a0<\/span>La crise a connu son apog\u00e9e lorsque le doute a contamin\u00e9 l\u2019ensemble du budget alors que Berlin bouclait sa loi de finances pour 2024.<\/span><\/p>\n

Pour \u00e9viter que la crise ne se prolonge, le ministre allemand des Finances Christian Lindner avait propos\u00e9 au parlement <\/span>un budget additionnel. Il avait d\u00e9clar\u00e9 vouloir s\u2019assurer que les d\u00e9penses reposaient sur des bases conformes \u00e0 la constitution avant de s\u2019engager. <\/span>Au m\u00eame moment, le gouvernement avait fait <\/span>voter une clause d\u2019urgence afin de lever un dispositif de frein \u00e0 l\u2019endettement, qui limitait le d\u00e9ficit annuel de l’\u00c9tat \u00e0 0,35% du PIB. Or, ce dispositif avait d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 suspendu en 2020 afin de faire face aux cons\u00e9quences de la pand\u00e9mie\u2026 Le ministre allemand \u00e9tant un lib\u00e9ral convaincu, cela avait \u00e9t\u00e9 consid\u00e9r\u00e9 comme un \u00e9chec et comme un revirement par de nombreux commentateurs.\u00a0<\/span><\/p>\n

La crise s\u2019\u00e9tait finalement cristallis\u00e9e lorsque la cour constitutionnelle avait demand\u00e9 au gouvernement de <\/span>trouver un suppl\u00e9ment de 17 milliards d\u2019euros afin de valider son budget. Il n’aura pas fallu moins de 4 semaines pour que le gouvernement d\u2019Olaf Scholz\u00a0 trouve une solution et mette un terme \u00e0 cette crise budg\u00e9taire sans pr\u00e9c\u00e9dent.<\/span><\/p>\n

Pour trouver les 17 milliards d\u2019euros exig\u00e9s par la cour constitutionnelle, le gouvernement a finalement choisi de faire des \u00e9conomies en <\/span>r\u00e9duisant certaines subventions et en augmentant ses recettes. L<\/span>a r\u00e8gle d\u2019or budg\u00e9taire \u00e9voqu\u00e9e plus haut n\u2019a toutefois pas pu \u00eatre respect\u00e9e. Le gouvernement avait en effet demand\u00e9 \u00e0 allouer 2.7 milliards d\u2019euros suppl\u00e9mentaires \u00e0 un fonds d’aide aux victimes des inondations de l\u2019\u00e9t\u00e9 2022. Le gouvernement s\u2019est \u00e9galement r\u00e9serv\u00e9 le droit de s\u2019endetter davantage aux c\u00f4t\u00e9s de l\u2019Ukraine, en cas de\u00a0 n\u00e9cessit\u00e9.\u00a0<\/span><\/p>\n

Des \u00e9conomies ont surtout \u00e9t\u00e9 r\u00e9alis\u00e9es par la r\u00e9duction des aides \u00e0 la transition \u00e9nerg\u00e9tique, notamment par la suppression d\u2019une prime \u00e0 l\u2019achat pour les v\u00e9hicules \u00e9lectriques et par une baisse des subventions aux industries solaires. <\/span>Ces \u00e9conomies r\u00e9alis\u00e9es au d\u00e9triment de l’environnement ont fait bondir : l\u2019\u00e9cologie reste une question centrale en Allemagne, comme en t\u00e9moigne la construction r\u00e9cente du Futurium<\/em> de Berlin (voir le dossier<\/a> sur le site Bonjour Berlin<\/em>). Pour que les \u00e9cologistes acceptent ce compromis, il a fallu que le gouvernement s\u2019attaque en parall\u00e8le \u00e0 certaines \u00ab aides dommageables pour le climat \u00bb. Le k\u00e9ros\u00e8ne sera ainsi tax\u00e9 davantage pour les vols int\u00e9rieurs, et les agriculteurs ne b\u00e9n\u00e9ficieront d\u00e9sormais plus de ristourne dans leurs achats de diesel.<\/span><\/p>\n

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