{"id":19090,"date":"2010-12-06T08:43:36","date_gmt":"2010-12-06T07:43:36","guid":{"rendered":"http:\/\/www.pauljorion.com\/blog\/?p=19090"},"modified":"2013-01-02T14:54:59","modified_gmt":"2013-01-02T13:54:59","slug":"lactualite-de-la-crise-necessite-ne-faisant-pas-loi-par-francois-leclerc","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pauljorion.com\/blog\/2010\/12\/06\/lactualite-de-la-crise-necessite-ne-faisant-pas-loi-par-francois-leclerc\/","title":{"rendered":"<i>L&rsquo;actualit\u00e9 de la crise<\/i> : <b>N\u00c9CESSIT\u00c9 NE FAISANT PAS LOI<\/b>, par Fran\u00e7ois Leclerc"},"content":{"rendered":"<blockquote><p>Billet invit\u00e9.<\/p><\/blockquote>\n<p>Sous l\u2019insistance de la BCE, qui peut se pr\u00e9valoir de leur avoir sauv\u00e9 la mise cette semaine, les ministres des finances europ\u00e9ens vont encore se retrouver entre eux, pendant deux jours \u00e0 partir de lundi matin. Toujours un peu d\u00e9sorient\u00e9s et \u00e0 la recherche d\u2019une solution \u00e0 cette crise europ\u00e9enne qu\u2019ils ne parviennent toujours pas &#8211; et pour cause &#8211; \u00e0 ma\u00eetriser.<\/p>\n<p>Les ministres vont n\u00e9anmoins essayer de deviner si, au terme d\u2019une v\u00e9ritable course d\u2019obstacle qui va s\u2019engager, le Parlement irlandais pourra \u00e0 partir de la mi-janvier adopter le nouveau budget de l\u2019Etat, condition pr\u00e9alable \u00e0 la mise en oeuvre du plan de sauvetage qu\u2019ils doivent adopter. Plus d\u00e9licat encore, ils vont discuter du renforcement du fonds de stabilit\u00e9 financi\u00e8re (EFSF), que la BCE sugg\u00e8re instamment, ainsi que des grandes lignes du futur <i>m\u00e9canisme de crise<\/i>, pr\u00e9vu pour 2013. Ils ne seront pas seuls dans cet exercice, le directeur g\u00e9n\u00e9ral du FMI les y accompagnant, puisqu\u2019il devrait \u00e9galement mettre au pot. <\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/www.pauljorion.com\/blog\/wp-content\/uploads\/CDS-Etats-2010-12-pj.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"http:\/\/www.pauljorion.com\/blog\/wp-content\/uploads\/CDS-Etats-2010-12-pj-1024x822.jpg\" alt=\"\" title=\"CDS Etats 2010-12 pj\" width=\"700\" height=\"562\" class=\"aligncenter size-large wp-image-19086\" srcset=\"https:\/\/www.pauljorion.com\/blog\/wp-content\/uploads\/CDS-Etats-2010-12-pj-1024x822.jpg 1024w, https:\/\/www.pauljorion.com\/blog\/wp-content\/uploads\/CDS-Etats-2010-12-pj-300x241.jpg 300w, https:\/\/www.pauljorion.com\/blog\/wp-content\/uploads\/CDS-Etats-2010-12-pj.jpg 1155w\" sizes=\"auto, (max-width: 700px) 100vw, 700px\" \/><\/a><\/p>\n<p><!--more-->S\u2019ils d\u00e9cident d\u2019accro\u00eetre sans attendre les moyens de l\u2019EFSF, ils donneront \u00e0 la fois deux signaux. Ils montreront certes \u00eatre pr\u00eats, si n\u00e9cessaire, \u00e0 assurer le sauvetage non seulement du Portugal, mais \u00e9galement de l\u2019Espagne. De forts doutes existant \u00e0 propos de la capacit\u00e9 de l\u2019EFSF d\u2019y faire face avec les moyens financiers dont il dispose actuellement. Mais ils inciteront \u00e9galement \u00e0 la relance de la sp\u00e9culation sur le march\u00e9 obligataire, puisque les m\u00e9chants ne seront pas punis \u00e0 la fin du film, b\u00e9n\u00e9ficiant d\u2019une garantie de remboursement de facto en cas de malheur. Car on a bien insist\u00e9 sur le fait que ce n\u2019est que lorsque le futur <i>m\u00e9canisme de crise<\/i> sera constitu\u00e9, mi-2013 au plus t\u00f4t, que des restructurations de dette pourront alors les atteindre. <\/p>\n<p>Mais aucune solution ne sera apport\u00e9e \u00e0 l\u2019insolvabilit\u00e9 des Etats qui, au terme de leur sauvetage, devront rembourser les dettes contract\u00e9es pour les faire \u00e9chapper aux griffes <i>des march\u00e9s<\/i>. Augmenter la capacit\u00e9 de l\u2019EFSF \u00e0 sauver davantage de pays ne fait donc qu\u2019alimenter l&rsquo;inqui\u00e9tude de ceux-ci, au lieu de les rassurer. <\/p>\n<p>Au c\u0153ur d\u2019une contradiction, <i>les march\u00e9s<\/i> ont commenc\u00e9 \u00e0 pr\u00e9cipiter la crise dont ils craignent d\u2019\u00eatre les victimes, pourquoi s\u2019arr\u00eateraient-ils ? Une nouvelle fois, une crise de solvabilit\u00e9 est trait\u00e9e comme s&rsquo;il s&rsquo;agissait d&rsquo;une crise de liquidit\u00e9. Le probl\u00e8me est que les Etats n&rsquo;ont pas les moyens de se <i>refaire<\/i> qu&rsquo;ont les banques et qu&rsquo;il ne leur est pas accord\u00e9 de facilit\u00e9s comptables et d&rsquo;autant d&rsquo;avantageuses zones d&rsquo;ombres. <\/p>\n<p>Un peu de temps pourra \u00eatre gagn\u00e9 entretemps , \u00e0 coup d\u2019octrois suppl\u00e9mentaire de d\u00e9lais de remboursement de l\u2019EFSF et du FMI, comme cela en prend le chemin pour les Grecs. Mais comme ces d\u00e9lais seront accord\u00e9s moyennant contrepartie &#8211; de nouvelles coupes budg\u00e9taires &#8211; la dynamique infernale du d\u00e9faut sera acc\u00e9l\u00e9r\u00e9e. Il sera encore moins \u00e0 port\u00e9e d\u2019atteindre les objectifs de croissance requis par un <i>business plan<\/i> fantaisiste et de faire face \u00e0 la dette obligataire. <\/p>\n<p>Une autre option est d\u00e9fendue par Jean-Claude Juncker et Giulio Tremonti, le ministre italien des finances. Elle privil\u00e9gie la cr\u00e9ation d\u2019euro-obligations, une initiative qui serait un pas en faveur d\u2019une int\u00e9gration \u00e9conomique europ\u00e9enne accrue. Les Allemands n\u2019en veulent pas a priori. Les faire changer d&rsquo;avis supposerait l\u2019adoption de nouveaux gardes-fous, de m\u00eame nature que les normes de dette et de d\u00e9ficits adopt\u00e9es lors de la cr\u00e9ation de l\u2019euro, qui devront d\u2019une mani\u00e8re ou d\u2019une autre \u00eatre abandonn\u00e9s, n\u2019\u00e9tant plus \u00e0 port\u00e9e de la quasi-totalit\u00e9 des pays de la zone euro. Par quoi, alors, les remplacer \u00a0? <\/p>\n<p>Il va soit falloir se r\u00e9signer \u00e0 un \u00e9clatement de la zone euro, lourd de cons\u00e9quences pour tous, soit trouver des r\u00e8gles communes de bonne conduite et de bon voisinage. Toute la question \u00e9tant de savoir lesquelles, ce qui ouvre un vaste champ de discussion alors qu\u2019il y a urgence \u00e0 trouver une solution. <\/p>\n<p>Dans l\u2019imm\u00e9diat, de l\u2019Irlande \u00e0 la Gr\u00e8ce et du Portugal \u00e0 l\u2019Espagne, le m\u00eame sc\u00e9nario d\u2019ensemble se dessine. Les unes apr\u00e8s les autres, ce sont des livres de chair qui vont \u00eatre en pure perte enlev\u00e9es, sans qu\u2019il n\u2019y en ait jamais assez sur le plateau de la balance. Les r\u00e9sultats exig\u00e9s \u00e9tant irr\u00e9alistes, s\u2019appuyant sur des perspectives de croissance plomb\u00e9es par une rigueur qui n\u2019est pas dans les moyens de ceux qui doivent y satisfaire.  <\/p>\n<p>La strat\u00e9gie qui est actuellement suivie est un contresens financier. Bien que pr\u00e9sent\u00e9e comme r\u00e9sultant de n\u00e9cessit\u00e9s incontournables, elle r\u00e9sulte en r\u00e9alit\u00e9 de choix politiques, d\u00e9pla\u00e7ant progressivement le d\u00e9bat sur ce terrain, au fur et \u00e0 mesure que se d\u00e9veloppe un malaise social cherchant des occasions de se manifester. Et qui n\u2019est contenu qu\u2019en raison du silence de ceux qui sont susceptibles de prendre la rel\u00e8ve politique, accr\u00e9ditant l&rsquo;id\u00e9e qu\u2019aucune alternative n\u2019est possible. <\/p>\n<p>Faute de projet europ\u00e9en, c\u2019est le r\u00e8gne du chacun pour soi qui pr\u00e9vaut. Et, quand il s\u2019agit d\u2019adopter une orientation commune, celle qui s&rsquo;installe ne peut mener qu\u2019\u00e0 l\u2019\u00e9clatement. <\/p>\n<p>Elle a pour cons\u00e9quence de plonger l\u2019Europe dans une politique de rigueur g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9e, plus ou moins engag\u00e9e suivant les pays et en fonction des calendriers \u00e9lectoraux, faisant peser sur les travailleurs et ch\u00f4meurs une charge de remboursement \u00e9norme. Elle aboutit \u00e0 d\u00e9tricoter le filet de protection sociale, annon\u00e7ant la fin in\u00e9luctable de l\u2019\u00ab\u00a0Etat-providence\u00a0\u00bb. Cette r\u00e9f\u00e9rence mals\u00e9ante qui substitue \u00e0 la solidarit\u00e9 entre les femmes et les hommes une intervention sur leur destin de nature bienfaisante, comme les oeuvres du m\u00eame nom, qui leur aurait \u00e9t\u00e9 octroy\u00e9 et pourrait donc leur \u00eatre retir\u00e9e sans autre forme de proc\u00e8s. <\/p>\n<p>Afin de d\u00e9gager des gains de productivit\u00e9 gr\u00e2ce \u00e0 des <i>r\u00e9formes structurelles<\/i>, cette politique va accro\u00eetre la pr\u00e9carit\u00e9 du travail et peser sur les revenus des salari\u00e9s. Enfin, dans la m\u00eame logique, elle va favoriser l\u2019essor, pour ceux qui en auront les moyens, des plans de sant\u00e9 priv\u00e9s et des retraites compl\u00e9mentaires par capitalisation, ces nouveaux joujoux des financiers. <\/p>\n<p>Les gouvernements grecs, irlandais, britannique, portugais et espagnols sont d\u00e9j\u00e0 \u00e0 la t\u00e2che. Multipliant les coupes budg\u00e9taires pour tenter d\u2019\u00e9chapper au d\u00e9sastre tout en s\u2019y pr\u00e9cipitant. Se r\u00e9fugiant derri\u00e8re l\u2019art du possible et la n\u00e9cessit\u00e9 qui fait loi. Les ranc\u0153urs, les refus et les craintes, quand ce ne sont pas les col\u00e8res, montent et ce fragile barrage qui leur est oppos\u00e9 y restera-t-il \u00a0? <\/p>\n<p>Le d\u00e9bat sur le retrait des d\u00e9p\u00f4ts des banques t\u00e9moigne d&rsquo;une grande nouveaut\u00e9 : aussi symbolique soit-il, il exprime non pas le classique besoin de prot\u00e9ger son argent mais celui de <i>punir<\/i> les banques. Il r\u00e9v\u00e8le en creux un besoin : celui de dresser une liste de mesures de sauvegarde, afin de les populariser et de demander aux organisations politiques de se d\u00e9finir par rapport \u00e0 elles. <\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/www.pauljorion.com\/blog\/wp-content\/uploads\/Emprunts-dEtats-2010-12-pj.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"http:\/\/www.pauljorion.com\/blog\/wp-content\/uploads\/Emprunts-dEtats-2010-12-pj-1024x697.jpg\" alt=\"\" title=\"Emprunts d&#039;Etats 2010-12 pj\" width=\"700\" height=\"477\" class=\"aligncenter size-large wp-image-19089\" srcset=\"https:\/\/www.pauljorion.com\/blog\/wp-content\/uploads\/Emprunts-dEtats-2010-12-pj-1024x697.jpg 1024w, https:\/\/www.pauljorion.com\/blog\/wp-content\/uploads\/Emprunts-dEtats-2010-12-pj-300x204.jpg 300w, https:\/\/www.pauljorion.com\/blog\/wp-content\/uploads\/Emprunts-dEtats-2010-12-pj.jpg 1356w\" sizes=\"auto, (max-width: 700px) 100vw, 700px\" \/><\/a><\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/www.pauljorion.com\/blog\/wp-content\/uploads\/Emprunts-dEtats-2-2010-12-pj.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"http:\/\/www.pauljorion.com\/blog\/wp-content\/uploads\/Emprunts-dEtats-2-2010-12-pj-1024x819.jpg\" alt=\"\" title=\"Emprunts d&#039;Etats 2 2010-12 pj\" width=\"700\" height=\"560\" class=\"aligncenter size-large wp-image-19092\" srcset=\"https:\/\/www.pauljorion.com\/blog\/wp-content\/uploads\/Emprunts-dEtats-2-2010-12-pj-1024x819.jpg 1024w, https:\/\/www.pauljorion.com\/blog\/wp-content\/uploads\/Emprunts-dEtats-2-2010-12-pj-300x240.jpg 300w, https:\/\/www.pauljorion.com\/blog\/wp-content\/uploads\/Emprunts-dEtats-2-2010-12-pj.jpg 1154w\" sizes=\"auto, (max-width: 700px) 100vw, 700px\" \/><\/a><\/p>\n<p>* <a href=\"http:\/\/www.les-crises.fr \">www.les-crises.fr <\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<blockquote>\n<p>Billet invit\u00e9.<\/p>\n<\/blockquote>\n<p>Sous l\u2019insistance de la BCE, qui peut se pr\u00e9valoir de leur avoir sauv\u00e9 la mise cette semaine, les ministres des finances europ\u00e9ens vont encore se retrouver entre eux, pendant deux jours \u00e0 partir de lundi matin. 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