{"id":20098,"date":"2011-01-08T12:54:31","date_gmt":"2011-01-08T12:54:31","guid":{"rendered":"http:\/\/www.pauljorion.com\/blog\/?p=20098"},"modified":"2013-01-02T14:49:56","modified_gmt":"2013-01-02T13:49:56","slug":"la-dette-publique-ou-le-partage-du-butin-par-jean-luc-d","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pauljorion.com\/blog\/2011\/01\/08\/la-dette-publique-ou-le-partage-du-butin-par-jean-luc-d\/","title":{"rendered":"LA DETTE PUBLIQUE… OU LE PARTAGE DU BUTIN ?<\/b>, par Jean-Luc D."},"content":{"rendered":"

Billet invit\u00e9. Suivi d’une conclusion.<\/p><\/blockquote>\n

\"\"<\/a><\/p>\n

Les recettes de l’\u00c9tat fran\u00e7ais exprim\u00e9es en pourcentage du produit int\u00e9rieur brut<\/strong> (Cliquer sur le graphique pour l’agrandir) <\/p>\n

La dette\u2026 toujours la dette. Partout, nous entendons le m\u00eame discours transformant la dette publique en \u00e9p\u00e9e de Damocl\u00e8s dont le fil tranchant et mena\u00e7ant justifierait une n\u00e9cessaire et irr\u00e9missible rigueur devant laquelle le bon peuple serait pri\u00e9 de s\u2019agenouiller et de s\u2019offrir en sacrifice sur l\u2019autel du Dieu March\u00e9.<\/p>\n

Comment ne pas \u00eatre dubitatif devant la g\u00e9n\u00e9ralisation d\u2019un discours relay\u00e9 jusqu\u2019\u00e0 la naus\u00e9e par nos \u00e9lites politiques et repris en un ch\u0153ur assez peu dissonant par une majorit\u00e9 des m\u00e9dias\u00a0? Intox ou r\u00e9alit\u00e9\u00a0? Propagande ou v\u00e9rit\u00e9\u00a0?<\/p>\n

Fort de la lecture de ce blog dont la 1\u00e8re<\/sup> qualit\u00e9 est de nous dessiller l\u2019esprit en levant\u00a0 le voile sur une r\u00e9alit\u00e9 financi\u00e8re n\u00e9buleuse et donc complexe, mon daim\u00f4n me soufflait \u00e0 l\u2019oreille que ce discours sur la dette publique \u00e9tait trop insistant pour \u00eatre vrai, trop simpliste pour d\u00e9crire une r\u00e9alit\u00e9 complexe, trop accusateur pour ne pas cacher derri\u00e8re son index point\u00e9 une \u00e9ventuelle autre cause \u00e0 nos suppos\u00e9s malheurs d\u2019aujourd\u2019hui.<\/p>\n

Bien s\u00fbr, la dette existe, elle est r\u00e9elle, mais qu\u2019en est-il de sa cause\u00a0? Les n\u00e9olib\u00e9raux vous r\u00e9pondront \u00e0 l\u2019unanimit\u00e9 et dans un ch\u0153ur harmonieux que l\u2019\u00c9tat d\u00e9pense trop, qu\u2019il gaspille ses recettes dans des investissements non productifs (entendu r\u00e9cemment dans la bouche de J.-C. Trichet), en d\u2019autres termes que le social lui co\u00fbte ses deux bras et ses deux jambes. Par contre sur les recettes, pas un mot, rien, nada\u2026 Ils y ont bien s\u00fbr tout int\u00e9r\u00eat quand vous verrez les\u00a0 graphiques ci-dessous. D\u2019autant plus d\u2019int\u00e9r\u00eat que dans le monde dor\u00e9 et ang\u00e9lique qu\u2019ils nous proposent \u2013 un monde capitonn\u00e9 d\u2019\u00ab\u00a0\u00e9panouissement au travail\u00a0\u00bb, de \u00ab\u00a0d\u00e9veloppement personnel\u00a0\u00bb, de \u00ab\u00a0plan de sauvegarde de l\u2019emploi\u00a0\u00bb et j\u2019en passe -, moins-disant social rime avec moins-disant fiscal. Or, pour en revenir au sujet qui nous pr\u00e9occupe, l\u2019absence faisant sens, nous avons toute l\u00e9gitimit\u00e9 \u00e0 nous poser quelques questions sur cette omission, et c\u2019est l\u00e0 que la propagande intervient par troncature de la r\u00e9alit\u00e9. Rien de bien nouveau dans tout cela\u2026 Fr\u00e9d\u00e9ric Lordon a d\u00e9j\u00e0, depuis longtemps et sous cet angle, \u00e9voqu\u00e9 cette question (1).<\/p>\n

Toutefois, soumis aux interrogations obs\u00e9dantes de mon da\u00eemon, je cherchai un graphique qui puisse visuellement nous apporter une preuve que la cause de cette dette \u00e9tait principalement li\u00e9e \u00e0 une baisse des recettes. Peut-\u00eatre ai-je mal fouill\u00e9, mais quoi qu\u2019il en soit, faute d\u2019avoir trouv\u00e9, je me mis en qu\u00eate des \u00e9l\u00e9ments n\u00e9cessaires \u00e0 cette d\u00e9monstration, et finalement parvins \u00e0 les d\u00e9nicher au c\u0153ur des statistiques de l\u2019Insee \u2013 institut au dessus de tout soup\u00e7on. \u00a0<\/p>\n

Alors de quoi s\u2019agit-il\u00a0? En v\u00e9rit\u00e9, c\u2019est tr\u00e8s simple, et je suis fort surpris de ne pas les avoir trouv\u00e9s sur le net. J\u2019ai simplement crois\u00e9 le PIB avec le budget de l\u2019\u00c9tat fran\u00e7ais et calcul\u00e9 le pourcentage de l\u2019un par rapport \u00e0 l\u2019autre ce qui nous donne le graphique suivant\u00a0:<\/p>\n

\"\"<\/a><\/p>\n

\u00c9difiant n\u2019est-ce pas\u00a0? Il ne faut pas \u00eatre grand clerc pour constater de visu que les recettes de l\u2019\u00c9tat ont fait un grand plongeon depuis l\u2019ann\u00e9e 1978 et que les choses s\u2019acc\u00e9l\u00e8rent depuis le d\u00e9but de la pr\u00e9sidence Sarkozy.<\/p>\n

\u00c0 noter \u00e9galement que le diff\u00e9rentiel entre l’ann\u00e9e 1978 et l’ann\u00e9e 2009 de 6 points, soit un manque \u00e0 gagner de pr\u00e8s de 120 milliards d’euros, correspond pr\u00e9cis\u00e9ment au besoin de financement\u00a0de 117,6 milliards d’euros (ou d\u00e9ficit budg\u00e9taire) tel que le d\u00e9finit l’Insee (2). Pour comble de mauvais esprit et m\u00eame s\u2019il n\u2019est point besoin de le rappeler aux lecteurs\u00a0 avertis et inform\u00e9s de ce blog, je rappelle qu\u2019entre 1982 et 2007, la part des dividendes dans le PIB est pass\u00e9 de 3,2% \u00e0 8,5% (3). Allez chercher l\u2019erreur\u00a0!<\/p>\n

En outre, pour parer \u00e0 toute critique contre l’objection des transferts de comp\u00e9tences aux collectivit\u00e9s locales et donc une augmentation des imp\u00f4ts locaux, j’ai r\u00e9alis\u00e9 le m\u00eame graphique en ajoutant \u00e0 celles de l’\u00c9tat les recettes des collectivit\u00e9s locales (4).\u00a0Les deux graphiques ne sont pas\u00a0 comparables sur la dur\u00e9e, les chiffres donn\u00e9s par\u00a0l’Insee commen\u00e7ant en 2000. N\u00e9anmoins, m\u00eame si la p\u00e9riode est plus courte, nous pouvons constater une tendance baissi\u00e8re des pr\u00e9l\u00e8vements fiscaux.<\/p>\n

\"\"<\/a><\/p>\n

Parmi les autres objections possibles, citons celle d\u2019une comparaison entre recettes des administrations publiques (APU) et PIB dont la courbe montre une plus grande stabilit\u00e9, comme les d\u00e9penses (en % du PIB) de ses m\u00eames administrations depuis 1992. Cette comptabilit\u00e9 des APU pr\u00e9sente un inconv\u00e9nient\u00a0: celui de regrouper l\u2019\u00c9tat,\u00a0les Organismes Divers d\u2019Administration Centrale (dont la CADES qui g\u00e8re la dette sociale, les universit\u00e9s, l\u2019Anpe, etc\u2026), les administrations publiques locales (r\u00e9gions, d\u00e9partements, communes, r\u00e9gie de transport, chambre de commerce etc\u2026) et les administrations de s\u00e9curit\u00e9 sociale (essentiellement les caisses de s\u00e9curit\u00e9 sociale, l\u2019UNEDIC et les h\u00f4pitaux publics) en une unit\u00e9 comptable unique. Autant dire une usine gaz dans laquelle il est difficile de retrouver\u00a0ses petits et qui tend \u00e0 diluer l\u2019imp\u00f4t dans une masse de recettes polymorphes. Or, l\u2019\u00c9tat reste avec les collectivit\u00e9s locales (taxes fonci\u00e8res, taxe d\u2019habitation\u2026) le principal b\u00e9n\u00e9ficiaire\u00a0 de l\u2019imp\u00f4t (IR, IS, ISF, TVA, TIPP, droits de succession, etc.) lequel constitue ses recettes principales et donc l\u2019assiette de ses d\u00e9penses de fonctionnement. D\u00e8s lors, en rester au budget de l\u2019\u00c9tat seul me semble suffisant pour d\u00e9montrer que la cause principale de la dette r\u00e9side avant tout dans un probl\u00e8me de recettes<\/em>.<\/p>\n

Le graphique suivant vous donnera une id\u00e9e plus pr\u00e9cise de ceux qui b\u00e9n\u00e9ficient de cette r\u00e9duction des pr\u00e9l\u00e8vements fiscaux\u00a0:<\/p>\n

\"\"<\/a><\/p>\n

Cette baisse de l\u2019imp\u00f4t sur les soci\u00e9t\u00e9s correspond \u00e0 lui seul \u00e0 70% de la diminution des recettes fiscales<\/em> (42,5 milliards d\u2019euros entre 2008 et 2009), baisse significative dont le bon peuple fran\u00e7ais est remerci\u00e9 par une augmentation significative des plans sociaux qui passaient, sur la m\u00eame p\u00e9riode, de 1061 \u00e0 2242 (5). Bien s\u00fbr, on vous expliquera que tout cela est de la faute de la crise, cette hydre malfaisante, source de tous nos malheurs, hydre malfaisante tomb\u00e9e du ciel telle la vermine sur le pauvre monde et devant laquelle une seule solution s\u2019impose : accepter, prier et se sacrifier sur l\u2019autel du temple des temps modernes\u00a0: le March\u00e9. Pour nous\u2026 la masse informe des salari\u00e9s –\u00a0 impudents suceurs de dividendes –\u00a0\u00ab\u00a0la descente aux Enfers\u00a0\u00bb, mais pour une poign\u00e9e d\u2019autres\u2026 une heureuse \u00ab\u00a0R\u00e9surrection\u00a0\u00bb. Surtout quand nous subodorons que la Crise alias le Diable (6) sert d\u2019alibi parfait et fumeux aux int\u00e9r\u00eats des \u00ab\u00a0strat\u00e8ges du choc\u00a0\u00bb – les nouveaux cardinaux -, si bien mis en lumi\u00e8re par Naomi Klein (7), ces m\u00eames \u00ab\u00a0strat\u00e8ges du choc\u00a0\u00bb, avec leurs pr\u00eatres et leurs s\u00e9ides, qui omettent de vous pr\u00e9ciser au passage que, suite \u00e0 une d\u00e9cision \u00e9minemment politique, les entreprises ont b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 d\u2019une exon\u00e9ration sur les plus values induites par la cession de leurs titres de participation dont le co\u00fbt est estim\u00e9 \u00e0 20 milliards d\u2019euros (8). Crise et propagande ou les deux faces d\u2019un heureux m\u00e9nage\u2026<\/p>\n

\u00c0 ce stade de la d\u00e9monstration et au vu du 1er<\/sup> tableau, point n\u2019est besoin de long discours pour en conclure que la dette publique est sciemment entretenue et \u00e9lev\u00e9e au rang de nouvel \u00e9pouvantail \u00e0 la solde d\u2019un n\u00e9olib\u00e9ralisme d\u00e9brid\u00e9 \u00e0 la recherche de nouveaux territoires \u00e0 conqu\u00e9rir, et tout cela, avec la sainte b\u00e9n\u00e9diction d\u2019une grande majorit\u00e9 de nos \u00e9lites politiques.<\/p>\n

La propagande bat son plein \u0153uvrant sans cesse \u00e0 la manipulation des opinions publiques et \u00e0 la fabrique des consentements. Edward Bernays, neveu de Freud et 1er<\/sup> grand th\u00e9oricien de la propagande, n\u2019h\u00e9sitait\u00a0 pas \u00e9crire au tout d\u00e9but du 1er<\/sup> chapitre de son livre Propaganda<\/em>\u00a0ou Comment manipuler l\u2019opinion en d\u00e9mocratie<\/em> : \u00ab\u00a0la manipulation consciente, intellectuelle, des opinions et des habitudes organis\u00e9es des masses joue un r\u00f4le important dans une soci\u00e9t\u00e9 d\u00e9mocratique\u00a0\u00bb et de conclure dans une formule derri\u00e8re laquelle perce un cynisme \u00e0 peine voil\u00e9\u00a0: \u00a0\u00ab\u00a0les esprits intelligents doivent comprendre qu\u2019elle (la propagande) leur offre l\u2019outil moderne dont ils doivent se saisir \u00e0 des fins productives, pour cr\u00e9er de l\u2019ordre \u00e0 partir du chaos\u00a0\u00bb.\u00a0Le message \u00e9tant clair et le d\u00e9cor bien plant\u00e9, il nous appartient d\u2019en d\u00e9jouer les rouages et de proposer, dans un au-del\u00e0 prospectif et constructif, \u00e0 partir de toutes vos contributions, un contre-mod\u00e8le syncr\u00e9tique.<\/p>\n

Face au rouleau compresseur de la propagande, j\u2019ai la faiblesse de penser que le succ\u00e8s r\u00e9cent du petit opuscule de St\u00e9phane Hessel Indignez-vous\u00a0!<\/em>, outre l\u2019esp\u00e9rance qu\u2019il suscite dans nos esprits sid\u00e9r\u00e9s par l\u2019apathie de nos concitoyens, atteste d\u2019un d\u00e9but de prise de conscience\u2026 enfin, esp\u00e9rons-le\u00a0! La r\u00e9sistance est en marche. Armons-l par nos commentaires\u00a0et nos propositions !<\/p>\n

=====================<\/p>\n

(1) http:\/\/blog.mondediplo.net\/2010-05-26-La-dette-publique-ou-la-reconquista-des<\/a><\/p>\n

(2) http:\/\/www.insee.fr\/fr\/themes\/comptes-nationaux\/souschapitre.asp?id=62<\/a> puis D\u00e9penses et recettes de l’\u00c9tat (S.13111)<\/p>\n

(3) Fr\u00e9d\u00e9ric Lordon\u00a0 http:\/\/blog.mondediplo.net\/2009-02-25-Le-paradoxe-de-la-part-salariale<\/a><\/p>\n

(4) http:\/\/www.insee.fr\/fr\/themes\/comptes-nationaux\/souschapitre.asp?id=62<\/a> puis D\u00e9penses et recettes des collectivit\u00e9s locales (S.13131)<\/p>\n

(5) http:\/\/www.lesechos.fr\/patrimoine\/famille\/300412508.htm<\/a><\/p>\n

(6) J\u2019utilise \u00e0 dessein les symboles de la religion chr\u00e9tienne. D\u2019un point de vue s\u00e9miologique, les analogies sont frappantes. Seuls les noms changent, les\u00a0 m\u00e9canismes en action, eux, restent les m\u00eames.<\/p>\n

(7) Naomi Klein \u00ab\u00a0La strat\u00e9gie du choc\u00a0\u00bb Actes Sud 2008<\/p>\n

(8) http:\/\/www.lesmotsontunsens.com\/l-allegement-de-la-fiscalite-sur-les-plus-values-a-co-te-20-5-milliards-d-euros-a-l-etat-au-lieu-d-un-selon-cope-6109<\/a><\/p>\n

Conclusion<\/strong> :<\/p>\n

12\/01\/2011 \u00e0 02:22<\/p>\n

Bonjour \u00e0 tous,<\/p>\n

je vous remercie tous pour vos commentaires\u2026 des plus encourageants aux plus critiques.<\/p>\n

Rien n\u2019est simple en ce bas monde, d\u2019autant moins simple que la complexit\u00e9 nous environne quel que soit l\u2019endroit o\u00f9 nous portions le regard. Par d\u00e9finition, la complexit\u00e9 est d\u00e9j\u00e0 difficile \u00e0 appr\u00e9hender par nos intelligences cognitivement limit\u00e9es, mais encore plus quand elle est opacifi\u00e9e par l\u2019interf\u00e9rence des philtres id\u00e9ologiques qui en biaise ou en tronque la r\u00e9alit\u00e9.<\/p>\n

Ce billet sans pr\u00e9tention avait pour but de soulever des questions sur un probl\u00e8me d\u2019actualit\u00e9 et tentait d\u2019\u00e9claircir l\u2019horizon en proposant un antidote au philtre m\u00e9diatico-politique du moment. Au del\u00e0 de cela, la question essentielle qui s\u2019apparente \u00e0 une posture philosophique consiste \u00e0 chercher, derri\u00e8re les fausses \u00e9vidences ou les apparences premi\u00e8res, les v\u00e9rit\u00e9s ou r\u00e9alit\u00e9s cach\u00e9es. D\u00e9m\u00ealer le grain de l\u2019ivraie est un travail fastidieux, de chaque minute, n\u00e9cessitant une vigilance constante, qu\u2019un homme seul ne peut accomplir d\u2019o\u00f9 l\u2019imp\u00e9ratif \u2013 aujourd\u2019hui plus que jamais \u2013 d\u2019un travail collectif par l\u2019entremise d\u2019un processus de pollinisation intellectuelle.<\/p>\n

Chacune de vos contributions est venue \u00e9clairer, pr\u00e9ciser ou nuancer mon propos initial, sans pour autant que soit en remis en cause, par une grande majorit\u00e9 d\u2019entre vous, mon postulat de d\u00e9part. N\u00e9anmoins, je reconnais une maladresse \u00e0 ma pr\u00e9sentation : celle de ne pas avoir assez nuanc\u00e9 mes propos sur l\u2019IS, lesquels ont focalis\u00e9 l\u2019attention sur une probl\u00e9matique ponctuelle qui n\u2019explique pas \u00e0 elle-seule la tendance baissi\u00e8re des 30 derni\u00e8res ann\u00e9es et ont un peu occult\u00e9 du d\u00e9bat la guerre id\u00e9ologique qui la sous-tend, une guerre id\u00e9ologique qui oppose deux conceptions \u00e9conomico-politiques du monde et que l\u2019on pourrait ramener, dans un raccourci un peu simple et tr\u00e8s connot\u00e9 \u00ab 20\u00e8me si\u00e8cle \u00bb, \u00e0 deux pens\u00e9es et \u00e0 deux hommes : Friedmann et Keynes.<\/p>\n

Un autre probl\u00e8me int\u00e9ressant a \u00e9t\u00e9 soulev\u00e9, notamment par Chris06, qui m\u00e9riterait lui aussi d\u2019\u00eatre approfondi :celui du paradoxe entre le budget de l\u2019Etat et celui des APU.<\/p>\n

Quoi qu\u2019il en soit, je vous remercie tous de votre participation active et de vos diverses contributions qui illustrent parfaitement les bienfaits d\u2019une r\u00e9flexion collective et de l\u2019int\u00e9r\u00eat majeur d\u2019une d\u00e9marche pollinisatrice dont ce blog est la ruche.<\/p>\n

Esp\u00e9rons que le miel qui en ressortira viendra \u00e0 son tour vivifier et donner de l\u2019\u00e9nergie aux forces de la R\u00e9sistance et que les petites abeilles que nous sommes en essaimeront quelques germes dans les consciences endormies.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

\n

Billet invit\u00e9. Suivi d’une conclusion.<\/p>\n<\/blockquote>\n

\"\"<\/a><\/p>\n

Les recettes de l’\u00c9tat fran\u00e7ais exprim\u00e9es en pourcentage du produit int\u00e9rieur brut<\/strong> (Cliquer sur le graphique pour l’agrandir) <\/p>\n

La dette\u2026 toujours la dette. Partout, nous entendons le m\u00eame discours transformant la dette publique en \u00e9p\u00e9e […]<\/p>\n","protected":false},"author":38,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[224,142],"class_list":["post-20098","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-economie","tag-dette","tag-dette-publique"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.pauljorion.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/20098","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.pauljorion.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.pauljorion.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pauljorion.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/users\/38"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pauljorion.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=20098"}],"version-history":[{"count":28,"href":"https:\/\/www.pauljorion.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/20098\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":47758,"href":"https:\/\/www.pauljorion.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/20098\/revisions\/47758"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.pauljorion.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=20098"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pauljorion.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=20098"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pauljorion.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=20098"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}