{"id":21851,"date":"2011-03-11T13:16:23","date_gmt":"2011-03-11T12:16:23","guid":{"rendered":"http:\/\/www.pauljorion.com\/blog\/?p=21851"},"modified":"2013-01-02T14:45:42","modified_gmt":"2013-01-02T13:45:42","slug":"lactualite-de-la-crise-quand-les-machoires-se-referment-par-francois-leclerc","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pauljorion.com\/blog\/2011\/03\/11\/lactualite-de-la-crise-quand-les-machoires-se-referment-par-francois-leclerc\/","title":{"rendered":"L’actualit\u00e9 de la crise<\/i> : QUAND LES MACHOIRES SE REFERMENT…<\/b>, par Fran\u00e7ois Leclerc"},"content":{"rendered":"

Billet invit\u00e9.<\/p><\/blockquote>\n

\u00ab\u00a0Un moment fondateur\u00a0\u00bb dans la construction de la zone euro, c\u2019est ainsi que Christine Lagarde, ministre fran\u00e7aise de l\u2019\u00e9conomie et des finances, a qualifi\u00e9 la r\u00e9union de ce jour des chefs d\u2019Etat et de gouvernement des 17. Une mani\u00e8re comme une autre de pr\u00e9senter l\u2019\u00e9tat des discussions en cours et l\u2019absence de tout accord. Puisque l\u2019on commence, on ne peut pas terminer, irr\u00e9futable\u00a0!<\/p>\n

Car ce qui a finalement pr\u00e9valu au cours de la pr\u00e9paration du sommet, c\u2019est la conception qu\u2019il fallait \u00eatre d\u2019accord sur tout, sinon on ne l\u2019\u00e9tait sur rien, or on en est loin. C\u2019est en tout cas ce qui a r\u00e9sult\u00e9 de la posture prise par la chanceli\u00e8re Angela Merkel, qu\u2019elle a elle-m\u00eame r\u00e9sum\u00e9 en expliquant que tout \u00e9tait de l\u2019ordre du donnant-donnant dans ces n\u00e9gociations . <\/p>\n

Mais le tableau serait imparfaitement dress\u00e9, s\u2019il n\u2019\u00e9tait pas \u00e9galement \u00e9voqu\u00e9 la deuxi\u00e8me m\u00e2choire de la tenaille qui est en train de se refermer, sous la forme des d\u00e9gradations de note des agences de notation qui viennent opportun\u00e9ment d’intervenir. Vigiles des investisseurs, les agences expriment les int\u00e9r\u00eats des march\u00e9s<\/i> et ont fait savoir \u00e0 la veille du sommet que le temps \u00e9tait venu de prendre des d\u00e9cisions. <\/p>\n

Devenue prisonni\u00e8re de son groupe parlementaire, dont l’horizon se limite \u00e0 des \u00e9ch\u00e9ances \u00e9lectorales r\u00e9gionales incertaines, Angela Merkel a pr\u00e9cis\u00e9 les contreparties qu\u2019elle entend exiger dans le cadre des n\u00e9gociations en cours. Aux Grecs, elle demande des cessions d\u2019actifs de l\u2019Etat (privatisations), aux Irlandais une hausse de l\u2019imp\u00f4t sur les soci\u00e9t\u00e9s, dans les deux cas afin de desserrer les contraintes auquel leur sauvetage est assujetti. Mais elle va nettement plus loin dans le verrouillage de la situation. Afin d\u2019accepter une hausse des engagements potentiels du fonds de stabilit\u00e9 europ\u00e9en, elle demande fermement que les pays ne disposant pas de la note AAA y contribuent en num\u00e9raires et non pas en garanties. Ce qui signifie, par exemple, que l\u2019Etat espagnol – qui a les probl\u00e8mes budg\u00e9taires que l\u2019on sait – devrait proc\u00e9der \u00e0 de nouvelles restrictions financi\u00e8res afin d\u2019\u00eatre en mesure d\u2019apporter sa contribution. <\/p>\n

Tout est fait pour que la peine soit lourde, dissuasive dans l\u2019esprit de la chanceli\u00e8re, afin que les r\u00e9calcitrants soient dans l\u2019obligation de rentrer dans le rang et de r\u00e9duire leur d\u00e9ficit public en allant sur le march\u00e9. <\/p>\n

Retoqu\u00e9e sur son pacte de stabilit\u00e9, dont la nouvelle version affadie a \u00e9t\u00e9 mise au point par Herman van Rompuy et accept\u00e9e par elle du bout des l\u00e8vres comme \u00ab\u00a0une base de discussion\u00a0\u00ab\u00a0, Angela Merkel a d\u00e9plac\u00e9 le centre des n\u00e9gociations pour le mettre l\u00e0 o\u00f9 elle b\u00e9n\u00e9ficie du meilleur rapport de force. Sur le terrain o\u00f9 il y a urgence, celui de la ren\u00e9gociation des termes du dispositif de soutien europ\u00e9en – pour ceux qui en b\u00e9n\u00e9ficient – et son am\u00e9nagement, pour ceux qui pourraient les rejoindre. C\u2019est tout du moins ce qu\u2019il ressort des fuites provenant d\u2019une r\u00e9union \u00e0 huis-clos du comit\u00e9 des affaires europ\u00e9ennes du Bundestag, rapport\u00e9es par le blog Eurointelligence. <\/p>\n

Une autre fuite, rapport\u00e9e par le Financial Times Deutschland, concerne le Portugal, soup\u00e7onn\u00e9 d\u2019avoir dissimul\u00e9 un \u00ab\u00a0gros trou\u00a0\u00bb dans ses finances, qui n\u2019est pas identifi\u00e9e et aurait \u00e9t\u00e9 d\u00e9couvert par la BCE et la Commission. On peut penser qu\u2019il s\u2019agit des dettes des entreprises publiques. Chaque pays a sa mani\u00e8re de pr\u00e9senter sa dette sous son meilleur jour, les Espagnols \u00e9tant maintenant sous le feu des projecteurs en raison de celles de leurs r\u00e9gions. <\/p>\n

Jos\u00e9 Socrates, le premier ministre, a hier appel\u00e9 les dirigeants europ\u00e9ens \u00e0 \u00ab\u00a0\u00eatre \u00e0 la hauteur\u00a0\u00bb en se mettant d\u2019accord sur le dossier du fonds de stabilit\u00e9, dans l\u2019espoir qu’une d\u00e9tente de la situation sur le march\u00e9 obligataire en r\u00e9sultera, lui permettant de ne pas demander \u00e0 en b\u00e9n\u00e9ficier. Le retour de flamme risque d\u2019\u00eatre brutal \u00e0 la suite de cette r\u00e9v\u00e9lation qui rappelle l’\u00e9pisode grec. Fernando Texeira dos Santos, le ministre portugais des finances a imm\u00e9diatement annonc\u00e9 de nouvelles restrictions budg\u00e9taires touchant la sant\u00e9, les prestations sociales et les entreprises publiques, afin d’\u00eatre en meilleure posture pour affronter les discussions de Bruxelles. <\/p>\n

De son c\u00f4t\u00e9, le premier ministre grec George Papandr\u00e9ou a demand\u00e9 que \u00ab\u00a0des d\u00e9cisions fortes\u00a0\u00bb soient prises, afin de \u00ab\u00a0calmer les march\u00e9s\u00a0\u00bb. Car la situation devient infernale pour tous les pays de la zone des temp\u00eates. Au chapitre des bricolages invent\u00e9s pour essayer de contenir la pression des march\u00e9s<\/i>, apr\u00e8s l’utilisation de la formule des \u00e9missions syndiqu\u00e9es<\/i> (dont des banques assurent le placement), les Grecs viennent d\u2019innover et de pr\u00e9voir une \u00e9mission destin\u00e9e \u00e0 la diaspora. <\/p>\n

Du c\u00f4t\u00e9 des agences, la f\u00eate bat par contre son plein. Apr\u00e8s la d\u00e9gradation de la Gr\u00e8ce, puis de ses banques, sont intervenues celle de l\u2019Espagne et de certaines de ses r\u00e9gions, dont la Catalogne. Une d\u00e9claration de Christine Lagarde \u00e0 ce propos justifie encore une fois de s\u2019y arr\u00eater. \u00ab\u00a0Noter et d\u00e9grader la note d\u2019un pays comme la Gr\u00e8ce, c\u2019est franchement hors de propos quand on sait qu\u2019ils sont sous contr\u00f4le actuellement\u00a0\u00bb. Elle a rench\u00e9ri ainsi\u00a0: \u00ab\u00a0Les agences de notation ne devraient pas intervenir et noter des pays qui sont sous contrat avec la Commission europ\u00e9enne, le Fonds mon\u00e9taire international et la Banque centrale europ\u00e9enne\u00a0\u00bb, demandant \u00e9galement que les mesures d\u2019encadrement des agences de notation soient r\u00e9\u00e9tudi\u00e9es afin d\u2019aller plus loin que les mesures d\u00e9j\u00e0 d\u00e9cid\u00e9es par la Commission en 2010. <\/p>\n

Olli Rehn, commissaire en charge des affaires \u00e9conomiques, et Michel Barnier, commissaire des services financiers, ont pour leur part r\u00e9agi en annon\u00e7ant de nouvelles mesures \u00ab\u00a0avant la fin de l\u2019\u00e9t\u00e9\u00a0\u00bb, avec ce commentaire dans leur d\u00e9claration commune\u00a0: \u00ab\u00a0Il est clair que des objectifs des r\u00e9formes seront de mettre de la diversit\u00e9 dans ce secteur tr\u00e8s concentr\u00e9, de r\u00e9duire la trop grande confiance accord\u00e9e aux notes, d\u2019am\u00e9liorer la notation de la dette souveraine, de r\u00e9gler les conflits d\u2019int\u00e9r\u00eat.\u00a0\u00bb<\/p>\n

En d\u2019autres termes, les dirigeants europ\u00e9ens ne sont pas content de ces pressions abusives des agences, qui contribuent \u00e0 restreindre leurs marges de man\u0153uvre au sein du lent processus d’\u00e9laboration de leurs compromis politiques. N\u2019acceptant que les signaux des march\u00e9s qui leur conviennent et pas ceux qui les bousculent. Mais quelle faiblesse dans leur r\u00e9action ! Christine Lagarde aurait en effet pu croiser le fer plus efficacement en faisant remarquer que ce qui \u00e9tait vrai pour la notation des agences – quel risque pr\u00e9sentent les pays sous le parapluie europ\u00e9en ? – l\u2019\u00e9tait tout autant pour les taux exorbitants exig\u00e9s sur le march\u00e9 obligataire<\/a>, qui n\u2019ont pas davantage de justification financi\u00e8re intrins\u00e8que…<\/p>\n

Si les dirigeants sont pris en tenaille, que dire des salari\u00e9s, des ch\u00f4meurs et des retrait\u00e9s ? Depuis Bruxelles, la Conf\u00e9d\u00e9ration europ\u00e9enne des syndicats (CES), vient de publier une d\u00e9claration selon laquelle elle consid\u00e8re \u00ab\u00a0profond\u00e9ment injuste que les travailleurs paient pour les folies des march\u00e9s financiers\u00a0\u00bb, expliquant que c\u2019est \u00ab\u00a0tout le concept de l\u2019Europe sociale qui est menac\u00e9\u00a0\u00bb par le projet de pacte de comp\u00e9titivit\u00e9. <\/p>\n

Apr\u00e8s avoir mis tant de temps \u00e0 prendre en compte la situation des travailleurs \u00e9migr\u00e9s, qu\u2019ils pr\u00e9f\u00e9raient \u00e0 l\u2019\u00e9poque ignorer, les syndicats seraient fond\u00e9s \u00e0 s\u2019int\u00e9resser non seulement au sort des \u00ab\u00a0travailleurs\u00a0\u00bb, syndiqu\u00e9s ou non, mais \u00e9galement \u00e0 tous ceux qui trouvent dans les petits boulots au noir les moyens de leur survie. A mesurer l’ampleur de ce que l\u2019on appelle l\u2019\u00e9conomie informelle<\/i>, un ph\u00e9nom\u00e8ne que l\u2019on croyait r\u00e9serv\u00e9 aux pays \u00e9mergents<\/i> et dont on commence \u00e0 comprendre qu\u2019il se propage et se d\u00e9veloppe dans les pays les plus atteints par la crise\u00a0: en Gr\u00e8ce, en Espagne, au Portugal, ainsi que traditionnellement en Italie… comme dans les quartiers d\u00e9sh\u00e9rit\u00e9s des grandes villes des pays du Nord de l\u2019Europe\u00a0! <\/p>\n

Faute de se mettre d\u2019accord, les dirigeants europ\u00e9ens vont une fois de plus afficher des principes g\u00e9n\u00e9raux. Repoussant au sommet de l\u2019Union europ\u00e9enne des 24 et 25 mars l\u2019annonce d\u2019un nouveau dispositif. Enferm\u00e9s dans leurs contradictions, ils continuent de cr\u00e9er de nouveaux probl\u00e8mes en pr\u00e9tendant r\u00e9soudre les pr\u00e9c\u00e9dents qu\u2019ils ont eux-m\u00eames cr\u00e9es. Quand les m\u00e2choires se referment, la corde se tend… <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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Billet invit\u00e9.<\/p>\n<\/blockquote>\n

\u00ab\u00a0Un moment fondateur\u00a0\u00bb dans la construction de la zone euro, c\u2019est ainsi que Christine Lagarde, ministre fran\u00e7aise de l\u2019\u00e9conomie et des finances, a qualifi\u00e9 la r\u00e9union de ce jour des chefs d\u2019Etat et de gouvernement des 17. Une mani\u00e8re comme une autre de pr\u00e9senter l\u2019\u00e9tat des discussions en cours et l\u2019absence de tout […]<\/p>\n","protected":false},"author":37,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1,307],"tags":[186,382,28,4479],"class_list":["post-21851","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-economie","category-finance","tag-agences-de-notation","tag-angela-merkel","tag-lagarde","tag-europe"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.pauljorion.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/21851","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.pauljorion.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.pauljorion.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pauljorion.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/users\/37"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pauljorion.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=21851"}],"version-history":[{"count":12,"href":"https:\/\/www.pauljorion.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/21851\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":47631,"href":"https:\/\/www.pauljorion.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/21851\/revisions\/47631"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.pauljorion.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=21851"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pauljorion.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=21851"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pauljorion.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=21851"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}