{"id":24244,"date":"2011-05-12T21:19:41","date_gmt":"2011-05-12T19:19:41","guid":{"rendered":"http:\/\/www.pauljorion.com\/blog\/?p=24244"},"modified":"2013-01-02T14:41:56","modified_gmt":"2013-01-02T13:41:56","slug":"lactualite-des-crises-meme-monde-opaque-par-francois-leclerc","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pauljorion.com\/blog\/2011\/05\/12\/lactualite-des-crises-meme-monde-opaque-par-francois-leclerc\/","title":{"rendered":"<i>L&rsquo;actualit\u00e9 des crises<\/i> : <b>M\u00caME MONDE OPAQUE<\/b>, par Fran\u00e7ois Leclerc"},"content":{"rendered":"<blockquote><p>Billet invit\u00e9<\/p><\/blockquote>\n<p>Les parall\u00e8les n\u2019ont pas manqu\u00e9 d\u2019\u00eatre soulign\u00e9s entre la crise \u00e9conomique et financi\u00e8re mondiale que nous continuons de subir et la catastrophe nucl\u00e9aire de Fukushima qui se poursuit. Toutes deux mises dans le m\u00eame sac, celui d\u2019un syst\u00e8me dont les justifications ont \u00e9t\u00e9 dans les faits mises brutalement en cause et dont les suppos\u00e9s bienfaits s\u2019effacent dans les deux cas devant les d\u00e9sastres qu\u2019il suscite. <\/p>\n<p>Une nouvelle opportunit\u00e9 vient de se pr\u00e9senter permettant d\u2019op\u00e9rer un autre rapprochement : des <i>stress tests<\/i> (tests de r\u00e9sistance) vont \u00eatre presque simultan\u00e9ment men\u00e9s en Europe dans le but d\u2019\u00e9prouver la solidit\u00e9 des banques et celle des centrales nucl\u00e9aires. Avec en commun de chercher \u00e0 d\u00e9montrer qu\u2019elles le sont, tout du moins dans leur grand majorit\u00e9, \u00e0 l\u2019exception \u00e9ventuelle de quelques victimes expiatoires. Illustrations un peu trop criantes de ces op\u00e9rations de propagande qui semblent d\u00e9sormais \u00eatre l\u2019\u00e2me m\u00eame de l\u2019action politique, que l\u2019on pr\u00e9f\u00e8re appeler plus noblement strat\u00e9gie de communication. <\/p>\n<p>On avait d\u00e9j\u00e0 remarqu\u00e9, lors des pr\u00e9c\u00e9dents tests bancaires, qu&rsquo;ils ob\u00e9issaient \u00e0 une m\u00e9thodologie biais\u00e9e, n&rsquo;ayant pas comme objectif de d\u00e9terminer des points de rupture &#8211; leur fonction pr\u00e9sum\u00e9e &#8211; mais de se limiter \u00e0 tester des cas calibr\u00e9s pour aboutir \u00e0 des r\u00e9sultats connus d\u2019avance. Au regrettable risque de laisser croire que ces cas ont \u00e9t\u00e9 choisis pour les besoins de la cause, celle bien entendu des ordonnateurs. Qu&rsquo;est-ce qui pourrait nous laisser penser que cela sera cette fois-ci diff\u00e9rent, si l&rsquo;on ne tient pas compte des sempiternelles promesses qui les accompagnent ? <\/p>\n<p>Il y a cependant une diff\u00e9rence notable entre ces deux tests. La m\u00e9thodologie de ceux des banques a \u00e9t\u00e9 \u00e9labor\u00e9e par l\u2019European Banking Authority (EBA) et rendue publique au terme de consultations qui ne l&rsquo;ont pas \u00e9t\u00e9. Elles sont d&rsquo;une technicit\u00e9 financi\u00e8re \u00e0 faire fuir. Celle des centrales nucl\u00e9aires n\u2019a pu \u00eatre encore adopt\u00e9e au sein du coll\u00e8ge des responsables europ\u00e9ens de la s\u00fbret\u00e9 nucl\u00e9aire, faute d\u2019accord entre eux. Nous en connaissons mieux les arguments, notamment gr\u00e2ce \u00e0 G\u00fcnther Oettinger, le commissaire europ\u00e9en, qui a clairement refus\u00e9 d&rsquo;apposer sa signature sur ce qu\u2019il a appel\u00e9 devant les d\u00e9put\u00e9s europ\u00e9ens \u00ab\u00a0un test de r\u00e9sistance all\u00e9g\u00e9\u00a0\u00bb. Les m\u00eames responsables devront se r\u00e9unir une nouvelle fois, les 19 et 20 mai. \u00ab\u00a0Le contenu est plus important que le calendrier. Le public souhaite des tests de r\u00e9sistance cr\u00e9dibles couvrant un large \u00e9ventail de risques et r\u00e9pondant aux questions de s\u00e9curit\u00e9.\u00a0\u00bb a d\u00e9clar\u00e9 le commissaire.<\/p>\n<p><!--more-->Le d\u00e9bat a port\u00e9 sur l\u2019inclusion ou nom dans les tests des risques de chute d\u2019avion ou d\u2019attentat terroriste (les deux n&rsquo;\u00e9tant pas incompatibles). Deux hypoth\u00e8ses rejet\u00e9es, au pr\u00e9texte d\u2019un calendrier serr\u00e9 \u00e0 respecter, qui permettrait uniquement de tester les effets de catastrophes naturelles (en utilisant des donn\u00e9es pr\u00e9-existantes, a-t-il \u00e9t\u00e9 pr\u00e9cis\u00e9). <\/p>\n<p>Le commissaire demandait \u00e9galement que les r\u00e9sultats fournis par chaque pays soient valid\u00e9s par un autre, comme lorsque l&rsquo;\u00e9quipage v\u00e9rifie l&rsquo;amor\u00e7age des toboggans dans un avion ! Parmi ses opposants figuraient les pays les plus <i>nucl\u00e9aris\u00e9s<\/i> d\u2019Europe, dont la France et la Grande-Bretagne. L\u2019autre argument utilis\u00e9 pour refuser de tester ces risques qualifi\u00e9s <i>d\u2019humains<\/i> : les adopter reviendrait \u00e0 recaler en bloc tout le parc europ\u00e9en des centrales nucl\u00e9aires&#8230; Autre variante : en raison de leur objet, on ne pourrait pas en publier leurs r\u00e9sultats, \u00e0 quoi bon donc les mener ? <\/p>\n<p>Que peut-il maintenant se passer\u00a0? Pour les tests des banques, nous savons d\u00e9j\u00e0 qu\u2019un risque qui fait pourtant les manchettes et sur lequel planche tous les analystes en a \u00e9t\u00e9 exclu\u00a0: celui de d\u00e9cotes de la dette souveraine. Pour les centrales nucl\u00e9aires, nous sommes dans un autre monde que celui feutr\u00e9 de la finance et nous pouvons en pr\u00e9dire un peu plus.  <\/p>\n<p>Faute d\u2019un accord entre la Commission et les r\u00e9gulateurs europ\u00e9ens, le dossier sera renvoy\u00e9 devant le Conseil europ\u00e9en, o\u00f9 si\u00e8gent les 27 chefs d\u2019Etat ou de gouvernement. Le prochain se tient justement fin juin. Dans la grande tradition des n\u00e9gociations europ\u00e9ennes, on parle d\u00e9j\u00e0 de la possibilit\u00e9 d\u2019utiliser une formule du type <i>actions imputables \u00e0 l\u2019homme<\/i>, afin d\u2019obtenir un accord dont l\u2019application sera ensuite laiss\u00e9 \u00e0 la discr\u00e9tion de ceux qui auront \u00e0 le mettre en musique&#8230;<\/p>\n<p>Que vont donc \u00e0 coup s\u00fbr r\u00e9v\u00e9ler les stress tests des banques et des centrales nucl\u00e9aires\u00a0? Que ces deux univers sont parties prenantes de mondes opaques, n\u2019entendent pas rendre de comptes et veulent se soustraire \u00e0 toute proc\u00e9dure de contr\u00f4le public. <\/p>\n<p>S&rsquo;agirait-il alors d&rsquo;un m\u00eame monde, expression d&rsquo;un unique mod\u00e8le de soci\u00e9t\u00e9 ? Il serait alors justifi\u00e9 de les mettre dans le m\u00eame sac. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<blockquote>\n<p>Billet invit\u00e9<\/p>\n<\/blockquote>\n<p>Les parall\u00e8les n\u2019ont pas manqu\u00e9 d\u2019\u00eatre soulign\u00e9s entre la crise \u00e9conomique et financi\u00e8re mondiale que nous continuons de subir et la catastrophe nucl\u00e9aire de Fukushima qui se poursuit. 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