{"id":29987,"date":"2011-10-23T15:12:09","date_gmt":"2011-10-23T13:12:09","guid":{"rendered":"http:\/\/www.pauljorion.com\/blog\/?p=29987"},"modified":"2013-01-02T14:30:55","modified_gmt":"2013-01-02T13:30:55","slug":"les-procesos-presupuestales-participativos-par-johan-leestemaker","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pauljorion.com\/blog\/2011\/10\/23\/les-procesos-presupuestales-participativos-par-johan-leestemaker\/","title":{"rendered":"<b>LES \u00ab PROCESOS PRESUPUESTALES PARTICIPATIVOS \u00bb<\/b>, par Johan Leestemaker"},"content":{"rendered":"<blockquote><p>Billet invit\u00e9.<\/p><\/blockquote>\n<p>Cher et tr\u00e8s estim\u00e9 M. Jorion,<\/p>\n<p>Suivant les derni\u00e8res pr\u00e9sentations et discussions sur votre blog, je me suis rendu compte hier \u00e0 v\u00e9lo (quelle libert\u00e9 et source permanente d&rsquo;inspiration nous a donn\u00e9 cette invention ! lisez aussi les travaux de Bart Jan Gewald, Universit\u00e9 de Leiden sur son impact en Afrique) qu&rsquo;il manque un \u00e9l\u00e9ment sur la plateforme de votre blog. Probablement, parce que les gens ne sont pas au courant.<\/p>\n<p>Je pense au plus grand cadeau que l&rsquo;Am\u00e9rique Latine nous offre apr\u00e8s la tomate, le cacao, le ma\u00efs, la patate, et, \u00e9videmment le caoutchouc (puis-je vous recommander l&rsquo;\u00e9tude fascinante du Dr. Wade Davis (anthropologue et ethnobotaniste), intitul\u00e9e \u00ab\u00a0One river, explorations and discoveries in the Amazon rain forest\u00a0\u00bb) :<\/p>\n<p>\u00ab\u00a0Procesos presupuestales participativos\u00a0\u00bb, traduit en Anglais comme \u00ab\u00a0participative budgeting\u00a0\u00bb, financement participatif.<\/p>\n<p>(Origine : Porto Alegre, Rio Grande del Sur, et tr\u00e8s rapidement distribu\u00e9 au Br\u00e9sil, et notamment tr\u00e8s fondamental au c\u0153ur du changement profond en Colombie, notamment \u00e0 Bogot\u00e1 et Medell\u00edn. Permettez-moi de vous signaler que je suis depuis 1980 conseiller de la ville de Medell\u00edn en Colombie).<\/p>\n<p><!--more-->J&rsquo;aimerais vous int\u00e9resser \u00e0 ce sujet, vu l&rsquo;importance de sauvegarder le progr\u00e8s humain incorpor\u00e9 dans l&rsquo;\u00e9tat de droit bas\u00e9 sur le respect des droits humains universels, un aspect sur lequel vous n&rsquo;arr\u00eatez pas d\u2019attirer l&rsquo;attention. (Explication : au Br\u00e9sil COMME en Colombie, les procesos presupuestales participativos sont fermement bas\u00e9s sur les LOIS gouvernant ces \u00ab\u00a0procesos\u00a0\u00bb). D\u2019un autre c\u00f4t\u00e9, pour l&rsquo;effet d\u00e9mocratique (en effet on AJOUTE un niveau de d\u00e9mocratisation aux syst\u00e8mes du XIX\u00e8me si\u00e8cle) et mobilisateur et, ceci n\u2019est pas sans importance : porteur d\u2019une discipline.<\/p>\n<p>Exemple parfait : les t\u00e9moignages de Jaime Lerner, ancien maire de Curitiba, affirmant : \u00ab\u00a0Mon budget pour un financement participatif ? z\u00e9ro !\u00a0\u00bb.<\/p>\n<p>Autre exemple : le fonctionnement parfait de l&rsquo;entreprise la plus grande en Colombie : EPM, Empresas Publicas de Medell\u00edn (malgr\u00e9 la pression incroyable des Am\u00e9ricains pour la privatiser !).<\/p>\n<p>Supervision : comit\u00e9 des gouverneurs, conseil municipal de Medell\u00edn, MAIS aussi un comit\u00e9 PERMANENT de citoyens concern\u00e9s, soutenu maintenant formellement par les structures de \u00ab\u00a0procesos presupuestales participativos\u00a0\u00bb.<\/p>\n<p>Essentiel : ne pas seulement DISCUTER des plans incorpor\u00e9s aux budgets, mais AUSSI prendre des DECISIONS sur les r\u00e9servations et investissements et faire le MONITORING de l&rsquo;impl\u00e9mentation et les droits d&rsquo;y publier et de pouvoir continuer \u00e0 en discuter.<\/p>\n<p>Ce qu&rsquo;on perd avant (chaque ann\u00e9e, chaque section des villes doit \u00eatre impliqu\u00e9e, organis\u00e9e, etc.), on (\u00ab\u00a0ON\u00a0\u00bb = une nouvelle formule du fameux int\u00e9r\u00eat g\u00e9n\u00e9ral), on le gagne ensuite : moins de risques, des grosses \u00e9conomies dans les investissements, pas de corruption = lire plus de transparence, etc.<\/p>\n<p>Tr\u00e8s souvent on OUBLIE en Europe que la Su\u00e8de et le Finlande ont d\u00e9j\u00e0 mis en \u0153uvre beaucoup de ces instruments et r\u00e8gles, notamment aussi dans le secteur des services financiers. Je vous rappelle le cas des banques li\u00e9es \u00e0 \u00ab\u00a0Folksam\u00a0\u00bb \u00e0 Stockholm et des cas semblables en Finlande.<\/p>\n<p>En Su\u00e8de, en plus, on applique exactement les m\u00eames syst\u00e8mes de \u00ab\u00a0participative decision taking\u00a0\u00bb dans des gros projets d\u2019infrastructure, raison pour laquelle l&rsquo;opposition \u00e0 des grands changements infrastructurels n\u2019intervient pas en Su\u00e8de.<\/p>\n<p>Il est probable que ces informations vous sont famili\u00e8res. Pardonnez moi dans ce cas de vous ennuyer. Mais je ne peux m\u2019emp\u00eacher de penser qu\u2019une bonne part de ranc\u0153ur et de \u00ab\u00a0nervosit\u00e9\u00a0\u00bb sur votre blog provient aussi de cette aspiration parfaitement l\u00e9gitime de la part des commentateurs, d&rsquo;\u00eatre \u00e9cout\u00e9s d&rsquo;une fa\u00e7on syst\u00e9matique et continue et d&rsquo;avoir une influence VISIBLE.<\/p>\n<p>C&rsquo;est pour cette raison que j\u2019attire votre attention sur cette id\u00e9e qui est selon moi un cadeau (!) du \u00ab\u00a0tiers monde\u00a0\u00bb (comme je d\u00e9teste ce mot..) aux autres \u00eatres humains, et qui pourrait nous enrichir tous, et nous faire avancer tous ensemble.<\/p>\n<p>Je vous rappelle, d&rsquo;ailleurs, que ces \u00ab\u00a0procesos presupestales participativos\u00a0\u00bb se sont d\u00e9velopp\u00e9s sur les d\u00e9bris laiss\u00e9s derri\u00e8re par les politiciens, dans les crises financi\u00e8res des ann\u00e9es 80 et 90 en Am\u00e9rique Latine&#8230;..<\/p>\n<p>Une sorte de populisme \u00ab\u00a0intelligent\u00a0\u00bb, mais fermement bas\u00e9 sur la loi et tr\u00e8s int\u00e9ressant en ce qui concerne la QUALITE de vie qui en r\u00e9sulte (voir aussi Immanuel Wallerstein et Giovanni Arrighi et Beverley Silver sur le concept de \u00ab\u00a0buen vivir\u00a0\u00bb).<\/p>\n<p>Vous <a href=\"http:\/\/www.inder.gov.co\/ADNNew\/FRAMEWORK_Branch.php?root=71\" target=\"_blank\">trouverez ici<\/a> le site de la ville de Medell\u00edn \u00e0 ce sujet.<\/p>\n<p>Mon ami Dr. Kees Koonings (universit\u00e9 d\u2019Utrecht) est consid\u00e9r\u00e9 comme le plus grand expert \u00e0 ce sujet aux Pays-Bas. Seule la ville de Deventer aux Pays-Bas a fait un tout premier petit pas sur ce terrain.<\/p>\n<p>J&rsquo;esp\u00e8re que ces id\u00e9es vous para\u00eetront utiles.<\/p>\n<p>Cordialement,<\/p>\n<p>votre JL<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<blockquote>\n<p>Billet invit\u00e9.<\/p>\n<\/blockquote>\n<p>Cher et tr\u00e8s estim\u00e9 M. 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