{"id":34957,"date":"2012-03-15T11:58:18","date_gmt":"2012-03-15T10:58:18","guid":{"rendered":"http:\/\/www.pauljorion.com\/blog\/?p=34957"},"modified":"2013-01-02T00:52:00","modified_gmt":"2013-01-01T23:52:00","slug":"lactualite-de-la-crise-une-machine-tres-delicate-a-manoeuvrer-par-francois-leclerc","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pauljorion.com\/blog\/2012\/03\/15\/lactualite-de-la-crise-une-machine-tres-delicate-a-manoeuvrer-par-francois-leclerc\/","title":{"rendered":"<i>L&rsquo;actualit\u00e9 de la crise<\/i> : <b>UNE MACHINE TR\u00c8S D\u00c9LICATE \u00c0 MANOEUVRER<\/b>, par Fran\u00e7ois Leclerc"},"content":{"rendered":"<blockquote><p>Billet invit\u00e9<\/p><\/blockquote>\n<p><strong>2<sup>\u00e8me<\/sup> partie<\/strong><\/p>\n<p>La soci\u00e9t\u00e9 et l\u2019\u00e9conomie chinoises sont plus fragiles qu\u2019elles n\u2019en donnent de l\u2019ext\u00e9rieur l\u2019impression, d\u00e9pendant d\u2019une machinerie financi\u00e8re \u00e0 qui tout ne peut pas \u00eatre demand\u00e9, et qui a d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 \u00e0 l\u2019origine d\u2019effets secondaires pr\u00e9occupants. D\u00e9clenchant en particulier une inflation affectant les produits alimentaires, qui a pu \u00eatre partiellement r\u00e9duite mais est rest\u00e9e \u00e0 plus de 4 % en valeur annuelle en fin d\u2019ann\u00e9e derni\u00e8re.<\/p>\n<p>Il en r\u00e9sulte que l\u2019id\u00e9e que la croissance de la Chine va <em>tirer<\/em> l\u2019\u00e9conomie mondiale est une r\u00eaverie d\u2019Occidentaux, qui viennent frapper \u00e0 la porte pour obtenir le renflouement de l\u2019Europe quand ils n\u2019en escomptent pas l&rsquo;essor imp\u00e9tueux de leurs propres exportations.<\/p>\n<p>En cette ann\u00e9e du Dragon, la Chine va devoir affronter de grands d\u00e9fis, a annonc\u00e9 Wen Jiabao lors de la session pl\u00e9ni\u00e8re du parlement. De 10,4 %, la croissance est pass\u00e9e \u00e0 8,9 % au dernier trimestre, selon les statistiques officielles. Elle a d\u00e9sormais pour objectif officiel de plus modestement atteindre 7,5 % en 2012. Un taux inf\u00e9rieur aux 8 % traditionnellement consid\u00e9r\u00e9s comme le seuil en dessous duquel il ne fallait pas descendre, sauf \u00e0 cr\u00e9er d&rsquo;importants probl\u00e8mes sociaux. Sous l\u2019impulsion de l\u2019\u00c9tat, les investissements ont continu\u00e9 de cro\u00eetre plus vite que la consommation, contredisant l\u2019intention affich\u00e9e de r\u00e9\u00e9quilibrer le d\u00e9veloppement, afin d&rsquo;\u00ab attacher plus d\u2019importance au mode de vie des gens, et laisser la population partager les fruits de la r\u00e9forme\u00a0\u00bb, comme l&rsquo;a d\u00e9clar\u00e9 le premier ministre sortant.<\/p>\n<p><!--more-->Un nouvel \u00e9lan devra \u00eatre selon lui donn\u00e9 \u00e0 des r\u00e9formes &#8211; qui ont marqu\u00e9 le pas en raison d\u2019obstacles ou de r\u00e9sistances non pr\u00e9cis\u00e9es &#8211; en favorisant l\u2019ouverture aux capitaux priv\u00e9s dans de nombreux secteurs de l\u2019\u00e9conomie. Un rapport de la Banque mondiale en ce sens a m\u00eame \u00e9t\u00e9 r\u00e9dig\u00e9 avec des conseillers du gouvernement chinois, afin de \u00ab\u00a0briser les monopoles\u00a0\u00bb. Il est intitul\u00e9 \u00ab Chine 2030 : b\u00e2tir une soci\u00e9t\u00e9 \u00e0 hauts revenus moderne, harmonieuse et cr\u00e9ative\u00a0\u00bb. Mais tout d\u00e9pendra de la succession qui est en train de se jouer dans la plus grande opacit\u00e9.<\/p>\n<p>Dans l\u2019imm\u00e9diat, continuant \u00e0 surveiller de pr\u00e8s l\u2019inflation, dont la mont\u00e9e serait socialement explosive, le gouvernement tente de lentement d\u00e9gonfler la bulle immobili\u00e8re en faisant baisser les prix et en r\u00e9duisant le volume de la construction, \u00e0 la faveur d\u2019une r\u00e9gulation plus \u00e9troite du secteur. Ce qui a pour effet de d\u00e9s\u00e9quilibrer les finances des collectivit\u00e9s, qui reposent beaucoup sur la vente de terrains aux promoteurs immobiliers, \u00e0 moins qu&rsquo;ils ne soient apport\u00e9s en garantie aux banques. C\u2019est tout un pan du syst\u00e8me financier qui vacille.<\/p>\n<p>Parall\u00e8lement, les vannes du cr\u00e9dit ont \u00e0 nouveau \u00e9t\u00e9 ouvertes, gr\u00e2ce \u00e0 un nouvel abaissement des r\u00e9serves obligatoires des banques, qui avaient \u00e9t\u00e9 pr\u00e9c\u00e9demment \u00e0 plusieurs reprises augment\u00e9es afin de contenir la bulle financi\u00e8re. Illustrant une politique tiraill\u00e9e entre les objectifs contradictoires de la relance et de la lutte contre l\u2019inflation. Des moyens de juguler le ch\u00f4mage sont activement recherch\u00e9s, le gouvernement le chiffrant \u00e0 22 % de la population active. L\u2019exode rural est un d\u00e9fi majeur, comme dans tous les pays \u00e9mergents qui ont cr\u00e9\u00e9 une <em>vitrine int\u00e9rieure<\/em> de prosp\u00e9rit\u00e9 attirant irr\u00e9sistiblement ceux qui la contemplent du dehors. L\u2019urbanisation de la Chine sous la forme de m\u00e9gapoles est un ph\u00e9nom\u00e8ne irr\u00e9versible, dont les cons\u00e9quences sociales et environnementales sont redoutables : les deux tiers des villes chinoises connaissent d\u00e9j\u00e0 une pollution d\u00e9passant les seuils admissibles.<\/p>\n<p>Mais le plus pr\u00e9occupant est l\u2019accroissement des in\u00e9galit\u00e9s, qu\u2019il n\u2019est pas possible de chiffrer en raison du refus du Bureau national des statistiques de rendre public les donn\u00e9es dont il dispose. Aux extr\u00eames, les pauvres restent pauvres et les riches deviennent tr\u00e8s riches ; les <em>classes moyennes<\/em> sont soumises au flux et au reflux de la croissance \u00e9conomique. Les probl\u00e8mes \u00e0 r\u00e9soudre sont donc immenses, auxquels il faut ajouter des d\u00e9sastres environnementaux sur lequels il sera long et difficile de revenir.<\/p>\n<p>Le pays va devoir faire face \u00e0 une baisse de sa croissance \u00e0 5 % ou 6 % l\u2019an, selon les pr\u00e9visions de la Banque mondiale. Celle-ci craint que toute chute brutale de la croissance pourrait r\u00e9v\u00e9ler \u00ab\u00a0des pertes dans les banques, les entreprises et \u00e0 diff\u00e9rents \u00e9chelons du gouvernement &#8211; aujourd\u2019hui cach\u00e9es sous le voile de la croissance rapide &#8211; et pourrait pr\u00e9cipiter une crise fiscale et financi\u00e8re\u00a0\u00bb. Plus explicitement, nous parlerions de dette publique et priv\u00e9e ! La conclusion s\u2019impose pour l&rsquo;institution internationale : il faut changer de mod\u00e8le. Avec deux imp\u00e9ratifs, accro\u00eetre la consommation des Chinois en augmentant les d\u00e9penses sociales et les salaires &#8211; ce qui aura pour effet de diminuer les exportations, et soulager l\u2019Occident &#8211; ainsi qu&rsquo;ouvrir de larges secteurs de l\u2019\u00e9conomie aux capitaux priv\u00e9s en diminuant le r\u00f4le des entreprises d\u2019\u00c9tat. D\u00e9j\u00e0 \u00e0 pied d&rsquo;\u0153uvre et attendant que les barri\u00e8res r\u00e9glementaires se l\u00e8vent, les m\u00e9gabanques occidentales br\u00fblent de faire partager <em>leur expertise<\/em> et d&rsquo;acc\u00e9der au partage d&rsquo;un nouveau g\u00e2teau. L\u2019enfer est pav\u00e9 de bonnes intentions.<\/p>\n<p>Celles-ci suffisent-elles, lorsque l&rsquo;on prend connaissance du testament politique de Wen Jiabao, qui a affirm\u00e9 que \u00ab\u00a0si la r\u00e9forme politique n&rsquo;aboutit pas, la r\u00e9forme \u00e9conomique ne pourra pas \u00eatre men\u00e9e \u00e0 bien\u00a0\u00bb et que \u00ab\u00a0les probl\u00e8mes apparus dans la soci\u00e9t\u00e9 ne pourront pas \u00eatre r\u00e9solus\u00a0\u00bb, faisant r\u00e9f\u00e9rence explicitement aux disparit\u00e9s de revenus et \u00e0 la corruption. Quid du magist\u00e8re du Parti communiste quand il d\u00e9clare \u00e9galement \u00ab\u00a0il nous faut aller de l&rsquo;avant dans nos r\u00e9formes structurelles, \u00e9conomiques et politiques, en particulier la r\u00e9forme de notre syst\u00e8me de gouvernance de notre Parti et de notre pays\u00a0\u00bb ? Comme l&rsquo;URSS avant elle, la Chine est plac\u00e9e devant la d\u00e9licate probl\u00e9matique de l&rsquo;\u00e9volution en douceur d&rsquo;un syst\u00e8me faisant obstacle \u00e0 son d\u00e9veloppement.<\/p>\n<p>Mais par quoi le remplacer ? L&rsquo;exp\u00e9rience russe est l\u00e0 pour faire craindre que la r\u00e9forme progressive de la variante mao\u00efste du syst\u00e8me bureaucratique stalinien, associant ouverture politique et \u00e9conomique, ne sera pas l&rsquo;un de ces larges boulevards trac\u00e9s lors de l&rsquo;\u00e9dification des cit\u00e9s radieuses du <em>socialisme<\/em>. \u00c0 l&rsquo;\u00e9chelle de la Chine, devenue seconde puissance mondiale, les bouleversements que l&rsquo;on peut attendre ne seront pas rien. Corriger les cons\u00e9quences sociales et environnementales d&rsquo;une industrialisation \u00e0 marche forc\u00e9e par un appel au capitalisme priv\u00e9 n&rsquo;est peut \u00eatre pas non plus la meilleure des solutions&#8230;<\/p>\n<p>Les d\u00e9clarations du premier ministre sonnent dans l&rsquo;imm\u00e9diat comme un aveu d&rsquo;impuissance, n&rsquo;\u00e9tant pas parvenu \u00e0 ce qu&rsquo;il n&rsquo;a cess\u00e9 de chercher \u00e0 promouvoir. En s&rsquo;associant, via de proches conseillers, \u00e0 la Banque mondiale pour pr\u00e9coniser une ouverture accentu\u00e9e au capitalisme, parall\u00e8lement \u00e0 un \u00e9largissement international progressif du r\u00f4le du yuan, Wen Jiabao cherche un levier permettant d&rsquo;\u00e9carter les r\u00e9sistances et de r\u00e9former le syst\u00e8me. Mais cela pourrait cr\u00e9er une dynamique risquant d&rsquo;\u00e9chapper des mains du pouvoir tel qu&rsquo;il est structur\u00e9, si ce n&rsquo;est de certains de ceux qui l&rsquo;occupent. L&rsquo;histoire ne se r\u00e9p\u00e8te pas, certes, mais parfois elle b\u00e9gaye.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<blockquote>\n<p>Billet invit\u00e9<\/p>\n<\/blockquote>\n<p><strong>2<sup>\u00e8me<\/sup> partie<\/strong><\/p>\n<p>La soci\u00e9t\u00e9 et l\u2019\u00e9conomie chinoises sont plus fragiles qu\u2019elles n\u2019en donnent de l\u2019ext\u00e9rieur l\u2019impression, d\u00e9pendant d\u2019une machinerie financi\u00e8re \u00e0 qui tout ne peut pas \u00eatre demand\u00e9, et qui a d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 \u00e0 l\u2019origine d\u2019effets secondaires pr\u00e9occupants. 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