{"id":37827,"date":"2012-06-03T23:11:02","date_gmt":"2012-06-03T21:11:02","guid":{"rendered":"http:\/\/www.pauljorion.com\/blog\/?p=37827"},"modified":"2013-01-02T00:47:39","modified_gmt":"2013-01-01T23:47:39","slug":"lactualite-de-la-crise-on-ne-change-pas-une-equipe-qui-gagne-par-francois-leclerc","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pauljorion.com\/blog\/2012\/06\/03\/lactualite-de-la-crise-on-ne-change-pas-une-equipe-qui-gagne-par-francois-leclerc\/","title":{"rendered":"L’actualit\u00e9 de la crise<\/i> : ON NE CHANGE PAS UNE \u00c9QUIPE QUI GAGNE !<\/b> par Fran\u00e7ois Leclerc"},"content":{"rendered":"

Billet invit\u00e9<\/p><\/blockquote>\n

Welt am Sonntag, l\u2019\u00e9dition dominicale du quotidien allemand Die Welt, annonce en manchette \u00ab\u00a0un plan secret pour la nouvelle Europe\u00a0\u00bb concoct\u00e9 par Herman Van Rompuy, Jean-Claude Juncker, Mario Draghi et Jos\u00e9 Manuel Barroso, les dirigeants des quatre grandes institutions europ\u00e9ennes. Il serait destin\u00e9 \u00e0 \u00eatre pr\u00e9sent\u00e9 pour adoption au sommet des chefs d\u2019\u00c9tat et de gouvernement de la fin du mois. <\/p>\n

Pr\u00e9sent\u00e9 comme un approfondissement d\u00e9cisif de la construction europ\u00e9enne, ce plan reposerait sur la r\u00e9alisation de trois unions – bancaire, fiscale, politique – ainsi que sur un programme de r\u00e9formes structurelles<\/i> appliqu\u00e9es au droit du travail et aux financements sociaux. Bien \u00e0 la mani\u00e8re de ces gestes larges et de ces visions se voulant structur\u00e9es que les dirigeants affectionnent quand il faut r\u00e9gler les probl\u00e8mes du monde. De quoi aussi permettre la r\u00e9daction d\u2019un communiqu\u00e9 final ronflant, leur p\u00e9ch\u00e9 mignon. <\/p>\n

Les deux premiers volets auraient vocation \u00e0 r\u00e9gler les deux faces de la crise de l\u2019endettement. L\u2019union bancaire europ\u00e9enne avec une triple vocation : supervision du secteur, garantie des d\u00e9p\u00f4ts et r\u00e9union d\u2019un fonds d\u2019intervention d\u2019urgence. L\u2019union fiscale reprendrait les dispositions du pacte d\u2019aust\u00e9rit\u00e9 budg\u00e9taire, si possible en les durcissant. Une union politique viserait \u00e0 donner \u00e0 l\u2019ensemble une l\u00e9gitimit\u00e9 d\u00e9mocratique. Enfin, un programme de r\u00e9formes structurelles r\u00e9affirmerait les orientations destin\u00e9es \u00e0 redonner \u00e0 l\u2019Europe sa comp\u00e9titivit\u00e9 perdue, d\u00e9calque implicite des lois Hartz de r\u00e9forme du march\u00e9 du travail allemand des ann\u00e9es 2003 \u00e0 2005. La r\u00e9forme des comptes sociaux serait mise sur le compte de cette r\u00e9cente d\u00e9couverte impr\u00e9visible : le vieillissement de la population. <\/p>\n

R\u00e9pondant \u00e0 l\u2019exigence d\u2019une \u00ab\u00a0vision\u00a0\u00bb lanc\u00e9e par Mario Draghi, application de la \u00ab\u00a0m\u00e9thode de travail\u00a0\u00bb pr\u00e9conis\u00e9e il y a une semaine sans plus d\u2019explications par Herman Van Rompuy, ce plan est une compilation des approches qui ont progressivement \u00e9merg\u00e9, auxquelles a \u00e9t\u00e9 adjoint un volet politique afin de les rendre plus pr\u00e9sentables. Avec comme objectif de conforter le choix strat\u00e9gique d\u00e9j\u00e0 effectu\u00e9 en le compl\u00e9tant pour le syst\u00e8me bancaire, \u00e0 la lumi\u00e8re des derniers \u00e9v\u00e9nements. Et d\u2019accorder en compensation quelques verroteries c\u00f4t\u00e9 relance. <\/p>\n

On utilise parfois l\u2019expression tirer des plans sur la com\u00e8te<\/i> qui s\u2019applique parfaitement \u00e0 ce projet. En premier lieu parce qu’il bute sur le financement des fonds de garantie et d\u2019intervention d\u2019urgence de l\u2019\u00a0\u00ab\u00a0Union bancaire\u00a0\u00bb. Combien d\u2019ann\u00e9es faudra-t-il en effet pour que la taxe sur les banques qui est envisag\u00e9e produise la cagnotte qui rendra cr\u00e9dible le premier fonds et permettra d\u2019actionner le second ? Cette union devra, d\u2019une mani\u00e8re ou d\u2019une autre, \u00eatre adoss\u00e9e \u00e0 des financements publics, MES (M\u00e9canisme europ\u00e9en de stabilit\u00e9), BCE, ou addition des deux. <\/p>\n

L\u2019union fiscale a d\u00e9j\u00e0 donn\u00e9 lieu \u00e0 d\u2019intenses discussions, avec comme r\u00e9sultat l\u2019assouplissement de ses dispositions les plus contraignantes. Revenir sur ce sujet, alors que le processus de ratification du trait\u00e9 budg\u00e9taire est en cours, est peu vraisemblable. Par ailleurs, m\u00eame les r\u00e8gles les plus strictes ne r\u00e9sistent pas \u00e0 l\u2019\u00e9preuve du feu, les pr\u00e9c\u00e9dentes dispositions du trait\u00e9 de Maastricht sont l\u00e0 pour le prouver. <\/p>\n

\u00c0 propos des r\u00e9formes structurelles<\/i>, un accord politique exprim\u00e9 en termes g\u00e9n\u00e9raux est toujours possible, mais qu\u2019en sera-t-il de son application pays par pays ? Pour l\u2019appr\u00e9cier, il suffit de revenir sur l\u2019histoire de nombreux \u00e9pisodes europ\u00e9ens… Enfin, si l\u2019on croit comprendre qu\u2019un volet politique est n\u00e9cessaire afin de faire passer des abandons de souverainet\u00e9, la p\u00e9riode est-elle propice pour les proposer ? <\/p>\n

Dans chaque pays, \u00e0 commencer par l\u2019Allemagne, un tel plan va susciter r\u00e9ticences et rejets. R\u00e9\u00e9diter \u00e0 l\u2019\u00e9chelle europ\u00e9enne les chantages d\u00e9mocratiques<\/i> r\u00e9alis\u00e9s en Irlande et en Gr\u00e8ce n\u2019est pas un mince programme. S’il voit le jour, ce plan va pr\u00e9tendre reprendre la main, mais il n\u2019en restera pas moins inapplicable. <\/p>\n

La strat\u00e9gie de d\u00e9sendettement dans laquelle il pers\u00e9v\u00e8re a fait la preuve qu\u2019elle ne fonctionne pas, accentuant un plongeon dans la d\u00e9pression \u00e9conomique sans perspective d’en sortir. Les r\u00e9formes structurelles<\/i> n\u2019auront comme principal effet que d\u2019accro\u00eetre les marges des entreprises transnationales et de restreindre les budgets publics nationaux. Mot dot\u00e9 de pouvoirs magiques, la croissance<\/i> est d\u2019autant moins une panac\u00e9e qu\u2019elle restera introuvable. <\/p>\n

On ne change pas une \u00e9quipe qui gagne ! <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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Billet invit\u00e9<\/p>\n<\/blockquote>\n

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