{"id":40281,"date":"2012-08-08T11:08:19","date_gmt":"2012-08-08T09:08:19","guid":{"rendered":"http:\/\/www.pauljorion.com\/blog\/?p=40281"},"modified":"2013-01-02T00:37:32","modified_gmt":"2013-01-01T23:37:32","slug":"lactualite-de-la-crise-on-recherche-caution-democratique-par-francois-leclerc","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pauljorion.com\/blog\/2012\/08\/08\/lactualite-de-la-crise-on-recherche-caution-democratique-par-francois-leclerc\/","title":{"rendered":"<i>L&rsquo;actualit\u00e9 de la crise<\/i> : <b>ON RECHERCHE CAUTION D\u00c9MOCRATIQUE<\/b>, par Fran\u00e7ois Leclerc"},"content":{"rendered":"<blockquote><p>Billet invit\u00e9.<\/p><\/blockquote>\n<p>Le projet de sauvetage de l\u2019euro prend une dr\u00f4le de tournure. En premier lieu car les deux pays qui sont appel\u00e9s \u00e0 b\u00e9n\u00e9ficier \u00e0 leur tour d\u2019un <i>plan de sauvetage<\/i> continuent de chercher le moyen d\u2019y \u00e9chapper (pour un temps compt\u00e9). En second parce que c\u2019est au nom de la d\u00e9mocratie &#8211; afin d\u2019\u00e9viter un abandon de souverainet\u00e9 &#8211; que des mesures de rigueur accrues sont pour ce faire mises en vigueur. \u00ab\u00a0Nous allons le faire par nous-m\u00eames sans que l\u2019on nous y oblige\u00a0\u00bb est le discours qui est tenu. En Italie, on voit par ailleurs monter une offensive contre le gouvernement de technocrates de Mario Monti t\u00e9l\u00e9guid\u00e9e par un Silvio Berlusconi pr\u00eat \u00e0 endosser le costume racoleur du sauveur de la patrie en danger en renouant avec l&rsquo;histoire. <\/p>\n<p>Trouver un habillage <i>d\u00e9mocratique<\/i> \u00e0 une strat\u00e9gie de d\u00e9sendettement perdante mais r\u00e9affirm\u00e9e semble \u00eatre le principal souci, maintenant que la BCE a d\u00e9fini un nouveau cadre pour son intervention, qui ne n\u00e9cessite plus l\u2019augmentation sans fin des moyens financiers du FESF\/MES. Car elle est pr\u00eate \u00e0 agir sous conditions, \u00e0 charge pour ces derniers d\u2019en faire pr\u00e9valoir les conditionnalit\u00e9s aupr\u00e8s des repr\u00e9sentants des \u00c9tats n\u00e9cessiteux. Joli partage des taches. <\/p>\n<p><!--more-->Dans un article publi\u00e9 par le Financial Times, Lorenzo Bini Smaghi compare cette intervention de la BCE &#8211; dont il vient &#8211; \u00e0 une \u00ab\u00a0bou\u00e9e de sauvetage\u00a0\u00bb qui lui est tendue. Ses modalit\u00e9s devraient selon lui \u00ab\u00a0r\u00e9duire les stigmates attach\u00e9s \u00e0 un programme d\u2019ajustement\u00a0\u00bb, en raison notamment de l\u2019abandon de la priorit\u00e9 de remboursement de la banque centrale par rapport aux autres cr\u00e9anciers, qui devrait contribuer \u00e0 diminuer les tensions sur les taux des pays <i>en cours de sauvetage<\/i>. \u00ab\u00a0La question importante est la l\u00e9gitimit\u00e9 d\u00e9mocratique des institutions responsables des d\u00e9cisions\u00a0\u00bb poursuit-il, relevant que \u00ab\u00a0dans ce cas, il s\u2019agit de l\u2019Eurogroupe. Soit il est consid\u00e9r\u00e9 comme l\u00e9gitime, soit il doit le devenir aussit\u00f4t que possible.\u00a0\u00bb<\/p>\n<p>N\u2019est-il pas normal que quelques h\u00e9sitations se fassent sentir, alors qu\u2019il a \u00e9t\u00e9 choisi de poursuivre la strat\u00e9gie de d\u00e9sendettement qui a d\u00e9j\u00e0 donn\u00e9 de tels piteux r\u00e9sultats ? Les dirigeants politiques ont le souci de rester en selle, de ne pas appara\u00eetre d\u00e9savou\u00e9s en raison de leur incapacit\u00e9 \u00e0 maitriser une situation qui les a d\u00e9pass\u00e9s. <\/p>\n<p>La pol\u00e9mique vite \u00e9teinte entre le gouvernement allemand et Mario Monti est exemplaire des pr\u00e9occupations actuelles. Ayant d\u00e9clar\u00e9 au Spiegel \u00ab si les gouvernements devaient se laisser compl\u00e8tement brider par les d\u00e9cisions de leurs Parlements sans pr\u00e9server leur espace de n\u00e9gociation, l&rsquo;Europe risque davantage d&rsquo;\u00e9clater que de renforcer son int\u00e9gration\u00a0\u00bb, le pr\u00e9sident du conseil italien s\u2019est entendu r\u00e9pliquer par Georg Streiter, porte-parole du gouvernement allemand : \u00ab\u00a0les d\u00e9cisions des gouvernements doivent avoir une l\u00e9gitimit\u00e9 d\u00e9mocratique. La chanceli\u00e8re a conscience qu&rsquo;en Allemagne les textes de loi doivent \u00eatre soutenus par le Parlement et que celui-ci doit participer \u00e0 leur \u00e9laboration\u00a0\u00bb, et a du ensuite assurer \u00ab\u00a0n\u2019avoir souhait\u00e9 en aucune fa\u00e7on une limitation du contr\u00f4le parlementaire sur les gouvernements, qui, au contraire, doit \u00eatre renforc\u00e9\u00a0\u00bb. <\/p>\n<p>Avec la Gr\u00e8ce, une nouvelle \u00e9preuve attend les dirigeants europ\u00e9ens. Ils cherchent \u00e0 \u00e9chapper &#8211; une fois les partis de la coalition grecque au pouvoir parvenus \u00e0 se mettre d\u2019accord sur le programme complet de mesures de rigueur que l\u2019on attend d\u2019eux &#8211; \u00e0 une perspective qui se dessine. Celle de devoir restructurer la dette grecque \u00e0 nouveau, cette fois-ci au d\u00e9pend de la BCE, des banques centrales nationales et du FESF (car le FMI, qui y pousse, ne peut pas \u00eatre atteint). <\/p>\n<p>D\u00e9cid\u00e9ment, la strat\u00e9gie adopt\u00e9e n\u2019est pas dans les moyens de ceux qui doivent l\u2019appliquer. A cette contradiction financi\u00e8re de base s\u2019ajoute d\u00e9sormais une autre plus politique : comment la faire accepter en lui donnant l\u2019onction d\u00e9mocratique de rigueur sans en subir en retour le contre-coup ? Lors des \u00e9pisodes pr\u00e9c\u00e9dents, les consultations \u00e9lectorales ont permis de sortir ceux qui \u00e9taient tenus pour responsables au profit de leur opposition. Qu\u2019en sera-t-il au prochain tour ? <\/p>\n<p>Par ailleurs, faire \u00ab\u00a0rouler\u00a0\u00bb aux bons soins de la BCE la dette souveraine d\u2019un nombre de plus en plus grand de pays de la zone euro est-il une solution durable ? Comment sortir de ce sch\u00e9ma une fois que l\u2019on y est entr\u00e9 et que la r\u00e9cession emp\u00eache de respecter les objectifs fix\u00e9s par des <i>plans de sauvetage<\/i> en cascade ? Rien ne sera pour autant r\u00e9gl\u00e9, c\u2019est toute la limite avou\u00e9e par Mario Draghi de l\u2019action de la BCE. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<blockquote>\n<p>Billet invit\u00e9.<\/p>\n<\/blockquote>\n<p>Le projet de sauvetage de l\u2019euro prend une dr\u00f4le de tournure. En premier lieu car les deux pays qui sont appel\u00e9s \u00e0 b\u00e9n\u00e9ficier \u00e0 leur tour d\u2019un <i>plan de sauvetage<\/i> continuent de chercher le moyen d\u2019y \u00e9chapper (pour un temps compt\u00e9). 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