{"id":42058,"date":"2012-10-02T15:31:53","date_gmt":"2012-10-02T13:31:53","guid":{"rendered":"http:\/\/www.pauljorion.com\/blog\/?p=42058"},"modified":"2013-01-02T00:28:32","modified_gmt":"2013-01-01T23:28:32","slug":"le-monde-non-au-traite-budgetaire-europeen-collectif-de-plus-de-120-economistes-le-2-octobre","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pauljorion.com\/blog\/2012\/10\/02\/le-monde-non-au-traite-budgetaire-europeen-collectif-de-plus-de-120-economistes-le-2-octobre\/","title":{"rendered":"<b>LE MONDE : Non au trait\u00e9 budg\u00e9taire europ\u00e9en !<\/b> Collectif de plus de 120 \u00e9conomistes, le 2 octobre"},"content":{"rendered":"<p><strong><a href=\"http:\/\/www.lemonde.fr\/idees\/article\/2012\/10\/02\/non-au-traite-budgetaire-europeen_1768787_3232.html\">Non au trait\u00e9 budg\u00e9taire europ\u00e9en !<\/a><\/strong><\/p>\n<blockquote><p>Texte original, non-modifi\u00e9.<\/p><\/blockquote>\n<p>Depuis 2008, l&rsquo;Union europ\u00e9enne (UE) fait face \u00e0 une crise \u00e9conomique sans pr\u00e9c\u00e9dent. Contrairement \u00e0 ce que pr\u00e9tendent les \u00e9conomistes lib\u00e9raux, cette crise n&rsquo;est pas due \u00e0 la dette publique. Ainsi, l&rsquo;Espagne et l&rsquo;Irlande subissent aujourd&rsquo;hui les attaques des march\u00e9s financiers alors que ces pays ont toujours respect\u00e9 les crit\u00e8res de Maastricht. La mont\u00e9e des d\u00e9ficits publics est une cons\u00e9quence de la chute des recettes fiscales due en partie aux cadeaux fiscaux faits aux plus ais\u00e9s, de l&rsquo;aide publique apport\u00e9e aux banques commerciales et du recours aux march\u00e9s financiers pour d\u00e9tenir cette dette \u00e0 des taux d&rsquo;int\u00e9r\u00eat \u00e9lev\u00e9s.<\/p>\n<p>La crise s&rsquo;explique \u00e9galement par l&rsquo;absence totale de r\u00e9gulation du cr\u00e9dit et des flux de capitaux aux d\u00e9pens de l&#8217;emploi, des services publics et des activit\u00e9s productives. Elle est entretenue par la banque centrale europ\u00e9enne (BCE) qui appuie sans conditions les banques priv\u00e9es, et exige \u00e0 pr\u00e9sent une \u00ab stricte conditionnalit\u00e9 \u00bb aust\u00e9ritaire des Etats lorsqu&rsquo;il s&rsquo;agit de jouer le r\u00f4le de \u00ab pr\u00eateur en dernier ressort \u00bb. Elle leur impose des politiques d&rsquo;aust\u00e9rit\u00e9 et s&rsquo;av\u00e8re incapable de combattre la sp\u00e9culation sur les dettes souveraines, cela d&rsquo;autant que sa seule mission reconnue par les trait\u00e9s est celle de maintenir la stabilit\u00e9 des prix. En outre, cette crise est aggrav\u00e9e par le dumping fiscal intra-europ\u00e9en et l&rsquo;interdiction qui est faite \u00e0 la BCE de pr\u00eater directement aux Etats pour des d\u00e9penses d&rsquo;avenir, au contraire des autres banques centrales dans le monde comme la Federal reserve am\u00e9ricaine. Enfin, la crise est renforc\u00e9e par l&rsquo;extr\u00eame faiblesse du budget europ\u00e9en et son plafonnement au taux ridiculement bas de 1,24 % du PIB, avec son orientation qui rend impossible toute expansion coordonn\u00e9e et ambitieuse de l&rsquo;activit\u00e9 en Europe.<\/p>\n<p>Fran\u00e7ois Hollande, apr\u00e8s s&rsquo;\u00eatre engag\u00e9 pendant la campagne \u00e0 ren\u00e9gocier le trait\u00e9 europ\u00e9en, n&rsquo;y a en fait apport\u00e9 aucun changement, et, comme vient d&rsquo;ailleurs de le reconna\u00eetre Elisabeth Guigou, choisit aujourd&rsquo;hui de poursuivre la politique d&rsquo;aust\u00e9rit\u00e9 entam\u00e9e par ses pr\u00e9d\u00e9cesseurs. C&rsquo;est une erreur tragique. L&rsquo;ajout d&rsquo;un pseudo-pacte de croissance, aux montants r\u00e9els d\u00e9risoires, s&rsquo;accompagne de l&rsquo;acceptation de la \u00ab r\u00e8gle d&rsquo;or \u00bb budg\u00e9taire d\u00e9fendue par A. Merkel et N. Sarkozy. Elle stipule que le d\u00e9ficit dit structurel (hors variations de cycles \u00e9conomiques) ne doit pas d\u00e9passer 0,5% du PIB, ce qui condamnera toute logique de d\u00e9penses publiques d&rsquo;avenir et conduira \u00e0 mettre en place un programme drastique de r\u00e9duction du p\u00e9rim\u00e8tre de l&rsquo;ensemble des administrations publiques.<\/p>\n<p>En limitant plus que jamais la capacit\u00e9 des pays \u00e0 relancer leurs \u00e9conomies et en leur imposant l&rsquo;\u00e9quilibre des comptes publics, ce trait\u00e9 est porteur d&rsquo;une logique r\u00e9cessive qui aggravera m\u00e9caniquement les d\u00e9s\u00e9quilibres actuels. Les pays qui souffrent de l&rsquo;effondrement de leur demande int\u00e9rieure seront amen\u00e9s \u00e0 r\u00e9duire plus fortement encore leur demande publique. Alors que plusieurs Etats membres sont d\u00e9j\u00e0 en r\u00e9cession, cela menacera encore davantage l&rsquo;activit\u00e9 et l&#8217;emploi, donc les recettes publiques, ce qui creusera in fine les d\u00e9ficits. Ainsi, l&rsquo;OFCE pr\u00e9voit d\u00e9j\u00e0 300 000 ch\u00f4meurs de plus en France fin 2013 du seul fait de l&rsquo;aust\u00e9rit\u00e9. A moyen et long terme, cela hypoth\u00e8quera la transition sociale et \u00e9cologique qui n\u00e9cessite des investissements consid\u00e9rables.<\/p>\n<p>Au nom d&rsquo;une pr\u00e9tendue \u00ab solidarit\u00e9 europ\u00e9enne \u00bb, le trait\u00e9 organise de fait la garantie par les Etats des grands patrimoines financiers priv\u00e9s. Il grave dans le marbre des mesures d&rsquo;aust\u00e9rit\u00e9 automatiques, impos\u00e9es aux repr\u00e9sentants des peuples, en contraignant leurs d\u00e9cisions budg\u00e9taires, dict\u00e9es par une instance non \u00e9lue. Le M\u00e9canisme europ\u00e9en de stabilit\u00e9 (MES), institution anti-d\u00e9mocratique par excellence, pourrait proposer des pr\u00eats \u00e0 des taux un peu moins \u00e9lev\u00e9s (5% en moyenne). Mais ces pr\u00eats seraient conditionn\u00e9s \u00e0 l&rsquo;application d&rsquo;une aust\u00e9rit\u00e9 drastique impos\u00e9e aux peuples ! La garantie publique des investisseurs priv\u00e9s ne fait qu&rsquo;encourager la sp\u00e9culation, alors qu&rsquo;il faudrait lui briser les reins en sortant de leur mains la dette publique. L&rsquo;ensemble de l&rsquo;\u00e9difice repose ainsi sur des conditionnalit\u00e9s anti-sociales impos\u00e9es \u00e0 toute aide ou intervention, et le refus d&rsquo;intervention directe de la BCE pour les d\u00e9penses nouvelles. Elle va se contenter d&rsquo;un rachat restrictif des titres de dette sur le march\u00e9 secondaire, comme l&rsquo;a annonc\u00e9 r\u00e9cemment Mario Draghi.<\/p>\n<p>Des centaines d&rsquo;\u00e9conomistes \u00e0 travers le monde, rejoints en ce sens par certains prix Nobel d&rsquo;\u00e9conomie comme Joseph Stiglitz et Paul Krugman, ont largement critiqu\u00e9 le non-sens \u00e9conomique de la politique actuellement \u00e0 l&rsquo;oeuvre en Europe. Le constat est sans appel : l&rsquo;aust\u00e9rit\u00e9 est \u00e0 la fois injuste, inefficace et anti-d\u00e9mocratique.<\/p>\n<p>Nous pouvons faire autrement. L&rsquo;avenir de l&rsquo;Europe m\u00e9rite un d\u00e9bat d\u00e9mocratique sur les solutions de sortie de crise. Une expansion coordonn\u00e9e de l&rsquo;activit\u00e9, de l&#8217;emploi et des services publics serait aujourd&rsquo;hui possible en Europe, notamment par le financement direct s\u00e9lectif et \u00e0 bas taux par la BCE des organismes publics de cr\u00e9dit. Pour que l&rsquo;UE mette en oeuvre cette politique, il est urgent de r\u00e9former et de d\u00e9mocratiser ses institutions. Un Fonds europ\u00e9en de d\u00e9veloppement social et \u00e9cologique, \u00e0 gestion d\u00e9mocratique, pourrait accentuer cette dynamique. De plus, l&rsquo;UE pourrait mettre en place un contr\u00f4le de la finance, notamment en interdisant les \u00e9changes d&rsquo;obligations souveraines sur les march\u00e9s de gr\u00e9 \u00e0 gr\u00e9, en limitant strictement la titrisation et les produits d\u00e9riv\u00e9s et en taxant les mouvements de capitaux sp\u00e9culatifs.<\/p>\n<p>Les d\u00e9fis sociaux et \u00e9cologiques d&rsquo;aujourd&rsquo;hui sont immenses. Il est urgent de changer de cap pour sortir de la crise par le haut. Il est possible de d\u00e9faire le sombre bilan des politiques lib\u00e9rales d&rsquo;une France qui comprend 5 millions de ch\u00f4meurs et 10 millions de pauvres. Pour s&rsquo;en donner les moyens, il faut briser l&rsquo;\u00e9tau des march\u00e9s financiers et non leur donner des gages. C&rsquo;est pourquoi nous refusons la ratification du Trait\u00e9 europ\u00e9en sur la stabilit\u00e9, la coordination et la gouvernance (TSCG).<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p><strong><a href=\"http:\/\/www.lemonde.fr\/idees\/article\/2012\/10\/02\/non-au-traite-budgetaire-europeen_1768787_3232.html\">Non au trait\u00e9 budg\u00e9taire europ\u00e9en !<\/a><\/strong><\/p>\n<blockquote>\n<p>Texte original, non-modifi\u00e9.<\/p>\n<\/blockquote>\n<p>Depuis 2008, l&rsquo;Union europ\u00e9enne (UE) fait face \u00e0 une crise \u00e9conomique sans pr\u00e9c\u00e9dent. Contrairement \u00e0 ce que pr\u00e9tendent les \u00e9conomistes lib\u00e9raux, cette crise n&rsquo;est pas due \u00e0 la dette publique. 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