{"id":44615,"date":"2012-12-10T10:44:05","date_gmt":"2012-12-10T09:44:05","guid":{"rendered":"http:\/\/www.pauljorion.com\/blog\/?p=44615"},"modified":"2013-01-02T00:17:43","modified_gmt":"2013-01-01T23:17:43","slug":"notre-dame-des-landes-combien-de-floranges-par-peer-qvist","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pauljorion.com\/blog\/2012\/12\/10\/notre-dame-des-landes-combien-de-floranges-par-peer-qvist\/","title":{"rendered":"<b>Notre-Dame-des-Landes\u00a0: combien de Floranges ?<\/b>, par Peer Qvist"},"content":{"rendered":"<blockquote><p>Billet invit\u00e9.<\/p><\/blockquote>\n<p>La loi sur l\u2019eau compte un ensemble de r\u00e8gles que les comit\u00e9s de bassin, compos\u00e9s d\u2019\u00e9lus, adaptent selon les circonstances locales, en vue de prot\u00e9ger l\u2019eau et les \u00e9cosyst\u00e8mes aff\u00e9rents. Ce sont des r\u00e8gles de gestion collective des ressources et des \u00e9cosyst\u00e8mes. La finalit\u00e9 est d\u2019\u00e9viter l\u2019artificialisation des sols, et de prot\u00e9ger les zones fonctionnellement importantes en termes de biodiversit\u00e9.<\/p>\n<p>Voil\u00e0 dit en deux mots. Pour un expos\u00e9 plus d\u00e9taill\u00e9, <a href=\"http:\/\/www.novethic.fr\/novethic\/ecologie,environnement,biodiversite,nddl_et_maintenant_course_juridique_contre_montre,138818.jsp\">voir ici<\/a>.<\/p>\n<p>Dans ce cadre, concernant le projet dit \u00ab\u00a0Notre-Dame-des-Landes\u00a0\u00bb, le constat est sans appel : si les \u00ab experts ind\u00e9pendants \u00bb restent \u00e0 la hauteur de leur titre et ne renoncent pas \u00e0 leurs responsabilit\u00e9s (ce qu\u2019une commission a pourtant d\u00e9j\u00e0 fait en refusant de se prononcer), l\u2019artificialisation des sols li\u00e9e \u00e0 la cr\u00e9ation de l\u2019a\u00e9roport devra \u00eatre compens\u00e9e par une surface de pr\u00e8s du double, 98 % des sols touch\u00e9s \u00e9tant en zone humide.<\/p>\n<p><!--more-->\u00c0 ce jour, Notre-Dame-des-Landes, en projet c\u2019est\u00a0:<\/p>\n<p>&#8211; 537 ha am\u00e9nag\u00e9s \u00e0 la mise en service de l\u2019a\u00e9roport, envisag\u00e9e pour 2017<\/p>\n<p>&#8211; 467 ha destin\u00e9s aux mesures de compensation environnementale<\/p>\n<p>&#8211; 239 ha de surfaces am\u00e9nageables pour des extensions de l\u2019a\u00e9roport et la\u2028cr\u00e9ation de zones \u00e9conomiques<\/p>\n<p>Avec une emprise fonci\u00e8re d\u2019environ 700 ha (en comptant les am\u00e9nagements ult\u00e9rieurs), et \u00e0 ce jour 496 ha pr\u00e9vus en compensation, les chiffres paraissent irr\u00e9alistes. On en trouvera les d\u00e9tails dans <a href=\"https:\/\/www.loire-atlantique.gouv.fr\/content\/download\/7900\/45188\/file\/AGO_loieau_progviaire_rapport_oct2012.pdf\">le rapport de la commission d\u2019enqu\u00eate au titre de la loi sur l\u2019eau<\/a> et <a href=\"https:\/\/www.loire-atlantique.gouv.fr\/content\/download\/7889\/45126\/file\/Conclusions%20de%20la%20Commission%20d%27enqu%C3%AAte%20Plate-forme%20a%C3%A9roportuaire.pdf\">ses conclusions<\/a>.<\/p>\n<p>La compensation de 700 ha ne suffira pas\u00a0si l&rsquo;on pense aux terrains discontinus cens\u00e9s compenser petit bout par petit bout les surfaces d\u00e9truites (notamment les bandes \u00e9troites longeant les pistes\u2026). Il ne faudra en fait pas loin de 1400 ha pour remplacer ces sites \u00e9cologiques exceptionnels. Voil\u00e0 l&rsquo;enjeu des \u00ab\u00a0zones humides\u00a0\u00bb.<\/p>\n<p>L\u2019a\u00e9roport de Notre-Dame-des-Landes a toutes les chances d\u2019\u00eatre jug\u00e9 non conforme au titre de la loi sur l\u2019eau : il saute aux yeux que la m\u00e9thode de compensation retenue est bancale. 186 ha d\u2019emprise routi\u00e8re, comprenant de nombreux \u00e9changeurs, ainsi qu&rsquo;un parking de 7000 places de plain-pied, cela finit par prendre beaucoup de place\u2026<\/p>\n<p>Si fin mars 2013 tous les textes autorisant les travaux n&rsquo;ont pas \u00e9t\u00e9 publi\u00e9s, l\u2019enqu\u00eate publique, qui aura atteint deux ans \u00e0 cette date, ne pourra plus servir de base l\u00e9gale \u00e0 ces travaux, et le processus devra \u00eatre renouvel\u00e9.<\/p>\n<p>Et en janvier 2018, la concession d\u00e9bute\u2026 Si le concessionnaire (Vinci) ne peut op\u00e9rer, il est fond\u00e9 \u00e0 exiger des compensations financi\u00e8res du conc\u00e9dant : la collectivit\u00e9 locale\u2026 Tout cela peut alors revenir tr\u00e8s cher\u2026<\/p>\n<p>Il y a pour le pouvoir, deux options :<\/p>\n<p>1\/ Passer en force en faisant d\u00e9buter les travaux sur une base juridique contestable.<\/p>\n<p>Lorsqu&rsquo;un jugement invalidant cette base juridique aura \u00e9t\u00e9 rendu, la collectivit\u00e9 devra verser des indemnit\u00e9s importantes. Mais la justice administrative n\u2019ordonnant pas la d\u00e9construction a posteriori, l\u2019a\u00e9roport aura bel et bien vu le jour. Ici aussi, cela ne sera pas pour rien.<\/p>\n<p>2\/ Relancer une enqu\u00eate publique de deux ans et revoir les m\u00e9thodes de compensation au titre de la loi sur l\u2019eau.<\/p>\n<p>L\u2019impossibilit\u00e9 d\u2019une compensation appropri\u00e9e appara\u00eetra in\u00e9vitablement au grand jour. Il faudra soit verser des indemnit\u00e9s tr\u00e8s \u00e9lev\u00e9es pour acqu\u00e9rir les terres agricoles n\u00e9cessaires \u00e0 la compensation soit verser des indemnit\u00e9s \u00e0 Vinci pour redimensionner le projet \u00e0 la baisse. Ce qui risque de co\u00fbter un os\u2026<\/p>\n<p>Les questions \u00e9cologiques vont une fois de plus se r\u00e9gler \u00e0 coup de ch\u00e8ques libell\u00e9s en millions. Comme si les compensations mon\u00e9taires pouvaient ind\u00e9finiment remplacer le capital naturel et ce qu\u2019il nous apporte. Les inondations \u00e0 pr\u00e9voir dans la zone, pourront-elles, par exemple, \u00eatre \u00e9pong\u00e9es par des liasses de billets ? Nul doute h\u00e9las que l&rsquo;exp\u00e9rience sera tent\u00e9e&#8230;<\/p>\n<p>De ces deux options, laquelle aura la pr\u00e9f\u00e9rence du pouvoir ? Poser la question, c&rsquo;est malheureusement y r\u00e9pondre. D\u00e9tail curieux \u00e0 ajouter au dossier : des pr\u00e9fets ayant sur place proc\u00e9d\u00e9 aux expropriations sur le projet, l&rsquo;un est responsable \u00ab\u00a0A\u00e9roport Grand Ouest\u00a0\u00bb chez Vinci, un autre est directeur de cabinet du Ministre de l\u2019Int\u00e9rieur.<\/p>\n<p>=================================<br \/>\n(*) Petit exercice\u00a0: Comparer le prix d\u2019un a\u00e9roport \u00e0 Notre-Dame-des-Landes et Florange.<\/p>\n<p>Deux chiffres circulent\u00a0: l&rsquo;un, conservateur, de 600 millions d&rsquo;euros pour l&rsquo;a\u00e9roport hors dessertes routi\u00e8res. Avec les dessertes, ce co\u00fbt se rapprocherait de 1,5 milliards, les d\u00e9tracteurs vont jusqu\u2019\u00e0 2 milliards. Le Canard Encha\u00een\u00e9 en 2008, selon Wikip\u00e9dia, \u00e9voquait 4 milliards.<\/p>\n<p>En tout \u00e9tat de cause, le chiffre mentionn\u00e9 ne comprend pas\u00a0:<\/p>\n<p>&#8211; L\u2019acquisition de terrains en quantit\u00e9 suffisante pour compenser au titre de la loi sur l\u2019eau<\/p>\n<p>&#8211; Toute compensation au concessionnaire pour retard ou \u00e9ventuel redimensionnement \u00e0 la baisse du projet.<\/p>\n<p>Tenons-nous en \u00e0 deux milliards d&rsquo;euros. L\u2019estimation du co\u00fbt d&rsquo;un contr\u00f4le public de Florange fluctue selon les sources entre 600 millions et 1 milliard d&rsquo;euros.<\/p>\n<p>Avec un co\u00fbt pour Notre-Dame-des-Landes de 600 millions et Florange, 1 milliard, un NDDL vaut 0,6 Florange. Avec un a\u00e9roport \u00e0 2 milliards et un Florange \u00e0 600 millions, on passe d\u00e9j\u00e0 \u00e0 3,3 Floranges.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<blockquote>\n<p>Billet invit\u00e9.<\/p>\n<\/blockquote>\n<p>La loi sur l\u2019eau compte un ensemble de r\u00e8gles que les comit\u00e9s de bassin, compos\u00e9s d\u2019\u00e9lus, adaptent selon les circonstances locales, en vue de prot\u00e9ger l\u2019eau et les \u00e9cosyst\u00e8mes aff\u00e9rents. Ce sont des r\u00e8gles de gestion collective des ressources et des \u00e9cosyst\u00e8mes. 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