{"id":54100,"date":"2013-05-29T13:21:15","date_gmt":"2013-05-29T11:21:15","guid":{"rendered":"http:\/\/www.pauljorion.com\/blog\/?p=54100"},"modified":"2013-05-30T09:48:47","modified_gmt":"2013-05-30T07:48:47","slug":"lactualite-de-demain-une-politique-toujours-aussi-precaire-par-francois-leclerc","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pauljorion.com\/blog\/2013\/05\/29\/lactualite-de-demain-une-politique-toujours-aussi-precaire-par-francois-leclerc\/","title":{"rendered":"<i>L&rsquo;actualit\u00e9 de demain<\/i> : <b>UNE POLITIQUE TOUJOURS AUSSI PR\u00c9CAIRE<\/b>, par Fran\u00e7ois Leclerc"},"content":{"rendered":"<blockquote><p>Billet invit\u00e9.<\/p><\/blockquote>\n<p>Sous la pression des faits, une timide inflexion se cherche \u00e0 Bruxelles. Des d\u00e9cisions et mesures politiques sont en gestation, afin de consolider comme il se peut, afin de le poursuivre, ce que Jorg Asmussen de la BCE qualifie d\u2019\u00ab\u00a0ajustement\u00a0\u00bb pour en rester \u00e0 des consid\u00e9rations purement techniques. Confirmant, apr\u00e8s Jens Weidmann de la Bundesbank, que celui-ci va durer dix ans, car il n\u2019est pas question de changer de strat\u00e9gie. <\/p>\n<p>Un peu de temps continue d&rsquo;\u00eatre octroy\u00e9 aux uns et aux autres, puisque l&rsquo;on en dispose d\u00e9sormais, en premier lieu aux pays qui ont \u00e9t\u00e9 pouss\u00e9s dans le pi\u00e8ge de <i>sauvetages<\/i> qui les enfonce. La Gr\u00e8ce et le Portugal sont d\u00e9sormais des pays \u00e0 la d\u00e9rive, le sort de l\u2019Espagne et de l\u2019Irlande n\u2019est pas beaucoup plus enviable. Plus de 60 millions d\u2019Europ\u00e9ens vivent dans ces quatre pays \u00e0 l\u2019avenir totalement bouch\u00e9, une grande r\u00e9ussite. <\/p>\n<p><!--more-->Du temps, il en est aussi donn\u00e9 \u00e0 la France, l\u2019Italie et les Pays-Bas. Hors de question, la BCE ayant r\u00e9ussi \u00e0 interrompre la s\u00e9rie des <i>sauvetages<\/i> en catastrophe, de la reprendre, car cela se traduirait par un \u00e9clatement de la zone euro si l\u2019un de ces pays devait \u00e0 son tour en b\u00e9n\u00e9ficier \u00e0 force de presser le mouvement. En particulier l\u2019Italie, le prochain sur la liste, qui va sortir de la proc\u00e9dure pour d\u00e9ficit excessif, tout devant \u00eatre fait pour \u00e9viter qu\u2019elle ne bascule. Mais le compte n\u2019y est pas et on tourne autour d\u2019un autre pot : qu\u2019est ce qui entre ou non dans le calcul du d\u00e9ficit ? <\/p>\n<p>L\u2019Espagne a d\u00e9j\u00e0 discr\u00e8tement b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 d\u2019un passe-droit, dispens\u00e9e de comptabiliser dans son d\u00e9ficit l\u2019aide europ\u00e9enne destin\u00e9e \u00e0 renflouer les banques vers\u00e9es \u00e0 son budget. Mariano Rajoy demande maintenant que les investissements en faveur de l\u2019emploi des jeunes le soient \u00e9galement. Le serpent de mer de la comptabilisation des investissements est \u00e9galement ressorti, car cela soulagerait consid\u00e9rablement les additions d\u2019un seul trait de plume. <\/p>\n<p>Mais la Commission, cadr\u00e9e \u00e0 chaque pas par le gouvernement allemand &#8211; qui craint que diminuer la peine soit une incitation \u00e0 stopper l\u2019effort &#8211; a des id\u00e9es bien moins ambitieuses. Certaines d\u00e9penses \u00e0 court terme pourraient ne pas \u00eatre prises en compte dans le calcul du d\u00e9ficit, en particulier celles qui sont cofinanc\u00e9es par les \u00c9tats dans le cadre des programmes <i>structurels<\/i>. Mais il y est apport\u00e9 comme restriction que cela ne pourrait concerner que les pays dont le d\u00e9ficit est d\u00e9j\u00e0 pass\u00e9 sous la barre des 3%. Seule l\u2019Italie pourrait donc \u00eatre concern\u00e9e, ce qui confirme l\u2019attention particuli\u00e8re dont elle est entour\u00e9e. L&rsquo;interrogation tourne court.<\/p>\n<p>En grand ordonnateur de la politique des <i>r\u00e9formes structurelles<\/i> et de la recherche de la <i>comp\u00e9titivit\u00e9<\/i>, le commissaire Olli Rehn a pour t\u00e2che de justifier toutes ces faiblesses coupables &#8211; qui sont en r\u00e9alit\u00e9 in\u00e9vitables si l\u2019on veut \u00e9viter pires mises en cause &#8211; en r\u00e9affirmant leur absolue n\u00e9cessit\u00e9 et en \u00e9tablissant pays par pays le menu des r\u00e9jouissances. La question fait particuli\u00e8rement d\u00e9bat \u00e0 propos de la France, l&rsquo;intervention de Christian Noyer, pr\u00e9sident de la Banque de France, remarqu\u00e9e pour son appui sans nuance \u00e0 cette politique. On ne cherchera pas dans les d\u00e9clarations, ici et l\u00e0, de r\u00e9f\u00e9rence \u00e0 la <i>croissance<\/i>, sa perspective ayant \u00e9t\u00e9 dans les faits abandonn\u00e9e. Il ne reste comme consigne absurde que de reproduire le mod\u00e8le allemand tel qu\u2019il est magnifi\u00e9. La liste des pays donn\u00e9s comme mod\u00e8le s\u2019allonge, parmi les derniers en date figuraient l\u2019Irlande et l\u2019Espagne\u2026<\/p>\n<p>Faute de cr\u00e9dits, il n\u2019est question que de red\u00e9ploiement de ceux-ci, ou de leur utilisation quand ils dorment. Exception faite pour le projet allemand de soutien \u00e0 l\u2019emploi des jeunes Espagnols (avant d&rsquo;\u00eatre \u00e9largi pour la Gr\u00e8ce et le Portugal), qui s\u2019appuie sur des pr\u00eats de la banque de d\u00e9veloppement allemande (KfW) aux banques espagnoles, afin que celle-ci pr\u00eatent \u00e0 taux r\u00e9duit \u00e0 leur tour. Lire <a href=\"http:\/\/www.spiegel.de\/international\/europe\/german-government-to-test-stimulus-instead-of-austerity-a-901946.html\">\u00ab\u00a0Der Spiegel\u00a0\u00bb<\/a> (en anglais) permet d&rsquo;\u00e9valuer la port\u00e9e de cette initiative et son caract\u00e8re d\u2019op\u00e9ration de relations publiques. Couple franco-allemand oblige, le grand plan intitul\u00e9 \u00ab\u00a0Initiative europ\u00e9enne pour la croissance et pour l&#8217;emploi\u00a0\u00bb est dot\u00e9 de six milliards d&rsquo;euros pour la p\u00e9riode 2014-2020, soit un milliard par an ; 20 millions de jeunes de 15 \u00e0 24 ans seraient concern\u00e9s en Europe. Inutile d&rsquo;insister.<\/p>\n<p>Les dirigeants europ\u00e9ens ne changent pas de cap, ils s&rsquo;adaptent. Quand ils se penchent sur le dossier des banques, c\u2019est m\u00eame g\u00e9n\u00e9ralement pour revenir sur les mesures qu\u2019ils avaient pr\u00e9c\u00e9demment d\u00e9cid\u00e9es. Ce pourrait bien \u00eatre le cas pour la taxe sur les transactions financi\u00e8res (TTF), dont l\u2019assiette est toujours l\u2019objet de tractations. Le gouvernement allemand l\u00e8ve actuellement le pied. Des cons\u00e9quences apocalyptiques sur le co\u00fbt du cr\u00e9dit (pour une fois, ce n\u2019est pas sur l\u2019emploi) sont pr\u00e9dites par les lobbyistes des banques, ces derni\u00e8res craignant en r\u00e9alit\u00e9 l\u2019impact sur leurs activit\u00e9s de casino de taux m\u00eame tr\u00e8s faibles (0,01% sur les produits d\u00e9riv\u00e9s, 0,1% sur les titres ordinaires). On fait un petit pari ? <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<blockquote>\n<p>Billet invit\u00e9.<\/p>\n<\/blockquote>\n<p>Sous la pression des faits, une timide inflexion se cherche \u00e0 Bruxelles. 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