{"id":7005,"date":"2010-01-21T23:34:48","date_gmt":"2010-01-21T22:34:48","guid":{"rendered":"http:\/\/www.pauljorion.com\/blog\/?p=7005"},"modified":"2010-01-23T10:29:17","modified_gmt":"2010-01-23T09:29:17","slug":"lactualite-de-la-crise-un-nouvel-episode-us-qui-sannonce-mouvemente-par-francois-leclerc","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pauljorion.com\/blog\/2010\/01\/21\/lactualite-de-la-crise-un-nouvel-episode-us-qui-sannonce-mouvemente-par-francois-leclerc\/","title":{"rendered":"L’actualit\u00e9 de la crise: un nouvel \u00e9pisode US qui s’annonce mouvement\u00e9, par Fran\u00e7ois Leclerc"},"content":{"rendered":"

Billet invit\u00e9.<\/p><\/blockquote>\n

UN NOUVEL EPISODE US<\/i> QUI S’ANNONCE MOUVEMENTE<\/strong><\/p>\n

Levant de premi\u00e8res incertitudes pour en cr\u00e9er d\u2019autres, la journ\u00e9e de jeudi a \u00e9t\u00e9 marqu\u00e9e par deux importantes nouvelles\u00a0aux Etats-Unis. L\u2019annonce inopin\u00e9e par Barack Obama, qui avait pr\u00e9par\u00e9 masqu\u00e9 son coup, des mesures de restrictions qui pourraient \u00eatre apport\u00e9es \u00e0 l\u2019activit\u00e9 des m\u00e9gabanques. Ainsi que la d\u00e9cision de la Cour Supr\u00eame de supprimer les entraves existantes au financement des campagnes \u00e9lectorales par les entreprises, une vraie d\u00e9claration de guerre qui pr\u00e9lude \u00e0 des midterms<\/i> sanglantes, suscitant en retour une r\u00e9action muscl\u00e9e de Barack Obama. <\/p>\n

Il se confirme donc que celui-ci ne pouvait pas rester les bras crois\u00e9s et qu\u2019il a repris l\u2019initiative, apr\u00e8s la d\u00e9faite lourde de symboles du parti d\u00e9mocrate aux \u00e9lections s\u00e9natoriales partielles du Massachussetts. Car celle-ci annonce, si rien n\u2019est fait, un score calamiteux aux midterms<\/i> de novembre prochain. Dans le contexte de mauvaises nouvelles persistantes, enregistrant une nouvelle progression des chiffres officiels du ch\u00f4mage et de la d\u00e9gradation de la situation r\u00e9elle de l\u2019emploi. Incitant \u00e0 penser qu\u2019apr\u00e8s plus d\u2019un an d\u2019une mandature peu d\u00e9monstrative, Barack Obama va \u00eatre oblig\u00e9, s\u2019il veut obtenir un minimum de r\u00e9sultats lui permettant de renouer avec son \u00e9lectorat, d\u2019entrer plus franchement dans le vif du sujet. Alors que sa r\u00e9forme de la sant\u00e9 – \u00e9l\u00e9ment cl\u00e9 de son dispositif – d\u00e9j\u00e0 fort \u00e9mascul\u00e9e, risque d\u00e9sormais de ne pas passer la barre de l\u2019approbation par le S\u00e9nat. <\/p>\n

Ce dernier va devoir maintenant prendre ses responsabilit\u00e9s, tant vis \u00e0 vis de cette r\u00e9forme que de celle de la r\u00e9gulation financi\u00e8re. Avec le poids des \u00e9lecteurs enti\u00e8rement sur ses \u00e9paules. Les m\u00e9gabanques \u00e9taient en train de mettre au point leur plan de bataille afin que le projet de taxation n\u2019acc\u00e8de pas aux s\u00e9ances pl\u00e9ni\u00e8res du Congr\u00e8s, ayant comme solution de repli d\u2019obtenir de ce dernier que cette taxation, si elle est adopt\u00e9e, ouvre droit \u00e0 des d\u00e9ductions d\u2019imp\u00f4ts ! Mais il va leur falloir d\u00e9sormais bloquer en plus le nouveau projet sc\u00e9l\u00e9rat annonc\u00e9 par Barack Obama. Alors que certains, chez les r\u00e9publicains, ne sont pas aussi farouchement oppos\u00e9s \u00e0 des mesures de s\u00e9paration des activit\u00e9s bancaires qu\u2019ils ne le sont d\u2019une taxe. <\/p>\n

La modification de la loi \u00e9lectorale par la Cour Supr\u00eame, adopt\u00e9e par cinq voix contre quatre, levant les restrictions mises depuis une vingtaine d\u2019ann\u00e9es au financement des campagnes \u00e9lectorales par les entreprises, ne va certes pas bouleverser la vie politique Am\u00e9ricaine. Car son financement \u00e9tait de longue date assur\u00e9 pour l\u2019essentiel par ces derni\u00e8res, via des comit\u00e9s \u00e9lectoraux financ\u00e9s par leurs actionnaires, qui ne vont simplement plus \u00eatre n\u00e9cessaires. Mais elle a – pour ceux qui saluent ce qu\u2019ils clament \u00eatre \u00ab\u00a0une victoire de la libert\u00e9 d\u2019expression\u00a0\u00bb, au nom du 1er amendement de la Constitution, comme pour ceux qui d\u00e9noncent cet accroissement de la main-mise de l\u2019argent sur la d\u00e9mocratie – une forte port\u00e9e symbolique. Elle facilitera aussi que l’argent coule \u00e0 flots. <\/p>\n

La Cour a eu pour justifier sa position une formule qui laisse pantois\u00a0: \u00ab\u00a0Les entreprises, comme les individus, n’ont pas une pens\u00e9e unique\u00a0\u00bb. Barack Obama a quant \u00e0 lui saisit au vol l\u2019occasion, consid\u00e9rant que cette d\u00e9cision de la Cour \u00e9tait \u00ab une victoire majeure pour les grandes compagnies p\u00e9troli\u00e8res, les banques de Wall Street, les soci\u00e9t\u00e9s d’assurance maladie et tous les puissants int\u00e9r\u00eats qui tous les jours oeuvrent en vue de retirer sa voix au peuple am\u00e9ricain \u00e0 Washington\u00a0\u00bb. Trouvant les accents qui convenaient pour poursuivre sa tentative de reconqu\u00eate de l\u2019opinion, entam\u00e9e avec sa proposition de taxation des banques du 14 janvier (la \u00ab\u00a0taxe sur la responsabilit\u00e9 de la crise financi\u00e8re\u00a0\u00bb), et poursuivie par celle qui vise \u00e0 restreindre leurs activit\u00e9s et leur taille, exactement une semaine apr\u00e8s. <\/p>\n

La taxation des m\u00e9gabanques en fonction de leur taille – afin de rembourser l\u2019Etat de la totalit\u00e9 des fonds publics d\u00e9pens\u00e9s dans le cadre du programme de sauvetage des banques (TARP) – est encore \u00e0 l\u2019\u00e9tat de projet, ses modalit\u00e9s d\u00e9taill\u00e9es devant \u00eatre pr\u00e9cis\u00e9es avant que le Congr\u00e8s ne soit appel\u00e9 \u00e0 en d\u00e9battre, \u00e0 le modifier, pour \u00e9ventuellement \u00e0 l\u2019adopter. Barack Obama avait d\u00e9j\u00e0 averti que les banques s\u2019appr\u00eataient \u00e0 sortir leurs grands couteaux pour le tailler en pi\u00e8ces. Il n\u2019a pas manqu\u00e9, en disant \u00ab\u00a0rebelote\u00a0\u00bb avec son nouveau projet, de pr\u00e9ciser que si les banques \u00ab\u00a0veulent se battre, je suis pr\u00eat\u00a0\u00bb, ce qui est pour la premi\u00e8re fois devenu cr\u00e9dible. <\/p>\n

Son intention est maintenant d\u2019interdire aux banques de d\u00e9p\u00f4ts d\u2019intervenir sur les march\u00e9s pour leur propre compte, ce qui revient – bien qu\u2019il s\u2019en soit d\u00e9fendu – \u00e0 r\u00e9instituer peu ou prou la s\u00e9paration en deux cat\u00e9gories de banque que le Glass-Steagall Act avait instaur\u00e9, avant qu\u2019il ne soit abrog\u00e9 en 1999 (afin de permettre la naissance de Citigroup, ainsi que la suite que nous connaissons). Cela pourrait aboutir, si ce principe \u00e9tait adopt\u00e9, \u00e0 un premier remodelage en profondeur de Wall Street. Avec pour cons\u00e9quence que les banques optant pour le camp des activit\u00e9s sp\u00e9culatives sur fonds propres ne pourraient plus alors b\u00e9n\u00e9ficier, ni de l\u2019ombrelle protectrice du FDIC, ni des programmes de soutien de la Fed. Le second volet du projet est moins clair dans l\u2019imm\u00e9diat, mais il vise \u00e0 limiter la taille des banques, sans que l\u2019on en sache encore ce qui sera effectivement pris en consid\u00e9ration \u00e0 leur passif pour mesurer celle-ci. Il pourrait aussi profond\u00e9ment modifier la physionomie du syst\u00e8me bancaire am\u00e9ricain, s\u2019il devait \u00eatre appliqu\u00e9 avec rigueur. <\/p>\n

Afin qu\u2019il n\u2019y ait pas d\u2019ambigu\u00eft\u00e9 sur ses intentions politiques, \u00e0 d\u00e9faut d\u2019\u00eatre exag\u00e9r\u00e9ment pr\u00e9cis sur les modalit\u00e9s de son projet, Barack Obama a d\u00e9clar\u00e9 en pr\u00e9sentant les grands lignes de son plan que \u00ab\u00a0Bien que le syst\u00e8me financier soit bien plus sain aujourd’hui qu’il ne l’\u00e9tait il y a un an, il fonctionne exactement selon les m\u00eames r\u00e8gles qui l’ont men\u00e9 au bord de l’effondrement. (…) Ma d\u00e9termination \u00e0 r\u00e9former le syst\u00e8me n’est que plus forte quand je vois le retour aux vieilles m\u00e9thodes. (…) C’est exactement ce genre d’irresponsabilit\u00e9 qui rend cette r\u00e9forme n\u00e9cessaire\u00a0\u00bb.<\/p>\n

Devant \u00eatre suivi par d\u2019autres, Simon Johnson a aussit\u00f4t salu\u00e9 la victoire remport\u00e9e par Paul Volcker, l\u2019ancien pr\u00e9sident de la Fed, conseiller que l\u2019on pensait en disgr\u00e2ce de la Maison Blanche et qui se battait depuis des semaines, semble-t-il isol\u00e9 au sein de l\u2019administration, pour que des mesures de ce type soient adopt\u00e9es. Simon Johnson a aussit\u00f4t propos\u00e9 que l\u2019on aille plus loin et que soit lanc\u00e9e une enqu\u00eate sur les pratiques anticoncurrentielles de l\u2019activit\u00e9 financi\u00e8re institu\u00e9es par les m\u00e9gabanques. Ce serait, si cela devait se faire, une nouvelle bombe. Mais nous n\u2019en sommes pas l\u00e0…<\/p>\n

En attendant, nous sommes r\u00e9solument entr\u00e9s aux Etats-Unis dans la dimension politique de la crise, cela ne saurait tarder en Europe. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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Billet invit\u00e9.<\/p>\n<\/blockquote>\n

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