{"id":74401,"date":"2015-03-31T07:36:36","date_gmt":"2015-03-31T06:36:36","guid":{"rendered":"http:\/\/www.pauljorion.com\/blog\/?p=74401"},"modified":"2015-03-31T17:15:43","modified_gmt":"2015-03-31T15:15:43","slug":"conference-sur-le-climat-un-curieux-leadership-par-jean-michel-naulot","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pauljorion.com\/blog\/2015\/03\/31\/conference-sur-le-climat-un-curieux-leadership-par-jean-michel-naulot\/","title":{"rendered":"<b>Conf\u00e9rence sur le climat\u00a0: un curieux leadership\u00a0!<\/b>, par Jean-Michel Naulot"},"content":{"rendered":"<blockquote><p>Billet invit\u00e9. \u00c9galement <a href=\"http:\/\/blogs.mediapart.fr\/blog\/jean-michel-naulot\/310315\/conference-de-paris-un-curieux-leadership\" target=\"_blank\">sur son propre blog<\/a>.<\/p><\/blockquote>\n<p>En vue de la Conf\u00e9rence de Paris sur le climat de d\u00e9cembre prochain, les participants doivent remettre d\u00e8s maintenant leurs contributions aux Nations-Unies. Sans perdre de temps, l\u2019Union europ\u00e9enne vient de remettre la sienne. Dans un entretien au Monde dat\u00e9 du 31\u00a0mars 2015, le commissaire europ\u00e9en au climat et \u00e0 l\u2019\u00e9nergie, Miguel Canete, se f\u00e9licite que l\u2019Union europ\u00e9enne affirme ainsi son leadership. Il confirme que dans ce document l&rsquo;Union europ\u00e9enne s&rsquo;engage \u00e0 r\u00e9duire d\u2019au moins 40% ses gaz \u00e0 effet de serre d\u2019ici 2030 par rapport \u00e0 1990. Comme des objectifs, aussi nobles soient-ils, n\u2019ont qu\u2019une valeur limit\u00e9e s\u2019ils ne sont pas imm\u00e9diatement accompagn\u00e9s de la d\u00e9finition des moyens, Miguel Canete pr\u00e9cise que cet objectif pourra \u00eatre atteint de deux mani\u00e8res : gr\u00e2ce \u00e0 des \u00ab actions fortes de d\u00e9carbonisation \u00bb et gr\u00e2ce au \u00ab d\u00e9veloppement des \u00e9nergies renouvelables \u00bb.<\/p>\n<p>A la question plus pr\u00e9cise \u00ab Pourquoi l\u2019Europe s\u2019est-elle orient\u00e9e vers un march\u00e9 du carbone et non vers une taxe carbone ? \u00bb, le commissaire europ\u00e9en r\u00e9pond : \u00ab Nous avons mis en place un march\u00e9 du carbone pour lancer un signal aux entreprises. S\u2019il est puissant, il sera plus facile d\u2019avancer vers la d\u00e9carbonisation. Des pays comme la Chine ou les Etats-Unis ont aussi leur march\u00e9 carbone, mais notre mod\u00e8le est le plus organis\u00e9 au monde, avec son m\u00e9canisme de droits d\u2019\u00e9mission diminuant ann\u00e9e apr\u00e8s ann\u00e9e \u00bb.<\/p>\n<p><!--more--><\/p>\n<p>En lisant cette d\u00e9claration, l\u2019ancien r\u00e9gulateur des march\u00e9s financiers signataire de cette tribune, s\u2019\u00e9trangle ! Le march\u00e9 europ\u00e9en des droits \u00e0 polluer, un mod\u00e8le pour le monde ? Un instrument efficace pour contribuer \u00e0 la d\u00e9carbonisation ?<\/p>\n<p>Le 18 d\u00e9cembre dernier, le site <em>Toute l\u2019Europe<\/em> avait donn\u00e9 la parole \u00e0 la responsable du p\u00f4le March\u00e9 du carbone et des \u00e9nergies \u00e0 la CDC Climat, filiale de la Caisse des D\u00e9p\u00f4ts. Analysant les facteurs de r\u00e9duction des \u00e9missions de carbone pour les 12000 sites industriels concern\u00e9s par le march\u00e9 des droits de carbone, Emilie Alberola avait d\u00e9clar\u00e9 que les travaux d\u2019analyse effectu\u00e9s permettaient de conclure que la r\u00e9duction des \u00e9missions depuis 2005 est attribuable \u00e0 50% au d\u00e9veloppement des \u00e9nergies renouvelables, \u00e0 30% aux cons\u00e9quences de la crise \u00e9conomique, \u00e0 10-20% \u00e0 l\u2019efficacit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique induite par des politiques sp\u00e9cifiques et seulement \u00e0 0-10% \u00e0 l\u2019effet du prix du carbone lui-m\u00eame \u00bb. Une aimable pr\u00e9cision qui \u00e9vite de dire z\u00e9ro\u2026<\/p>\n<p>Dans mon livre sur la crise financi\u00e8re, dans les pages consacr\u00e9es \u00e0 la description de \u00ab la photo hallucinante des innovations financi\u00e8res \u00bb, je d\u00e9nonce avec vigueur une march\u00e9isation sans limite qui est parfaitement illustr\u00e9e par ce march\u00e9 des droits \u00e0 polluer. Il aurait \u00e9t\u00e9 tellement plus efficace et plus simple de mettre en place une taxe carbone europ\u00e9enne !<\/p>\n<p>On a un peu oubli\u00e9 que cette innovation destin\u00e9e \u00e0 ma\u00eetriser les \u00e9missions \u00e0 effet de serre a \u00e9t\u00e9 d\u00e9cid\u00e9e \u00e0 la fin des ann\u00e9es quatre-vingt-dix. Des dirigeants politiques comme Dominique Strauss Kahn, alors ministre des Finances, et des \u00e9conomistes comme Jean Tirole plaidaient avec vigueur en faveur d\u2019un tel march\u00e9 qui a \u00e9t\u00e9 d\u00e9cid\u00e9 en 1997-1998 lors de la signature du Protocole de Kyoto. Nous \u00e9tions il est vrai en pleine d\u00e9r\u00e9gulation. C\u2019est au cours de ces m\u00eames ann\u00e9es que les conseillers de Clinton se sont vigoureusement oppos\u00e9s \u00e0 toute r\u00e9gulation des produits d\u00e9riv\u00e9s\u2026<\/p>\n<p>Le march\u00e9 des droits de carbone qui consiste \u00e0 \u00e9changer des droits \u00e0 polluer &#8211; les plus pollueurs pouvant acheter des droits pour pouvoir polluer davantage et les moins pollueurs pouvant en vendre s\u2019ils polluent peu &#8211; a commenc\u00e9 \u00e0 fonctionner en 2005, pour le plus grand plaisir des banques et de quelques sp\u00e9culateurs, et m\u00eame de quelques fraudeurs ! Le march\u00e9 a tr\u00e8s vite tourn\u00e9 au fiasco. Depuis deux ans, le prix est au plancher, aux alentours de 5 euros la tonne, alors qu\u2019il devrait \u00eatre au minimum de 30 euros pour \u00eatre efficace, voire disent certains observateurs, autour de 40 ou 50 euros. Les dirigeants europ\u00e9ens ont sous leurs yeux ce d\u00e9sastre d\u2019un march\u00e9 qui ne sert plus \u00e0 rien et ils ne font rien pour autant, s\u2019accrochant \u00e0 un calendrier initial qui pr\u00e9voyait de ne rien changer d\u2019ici 2020 ! Comment peuvent-ils envisager de plaider s\u00e9rieusement la cause du climat \u00e0 la fin de cette ann\u00e9e en pr\u00e9sentant une pareille vitrine ?<\/p>\n<p>Si les dirigeants europ\u00e9ens veulent avoir une chance d\u2019\u00eatre \u00e9cout\u00e9s lors de la Conf\u00e9rence sur le climat, affirmer leur leadership, il est urgent qu\u2019ils d\u00e9cident une r\u00e9duction du surplus des droits de carbone, avec une application imm\u00e9diate, afin de faire remonter le prix de march\u00e9. C\u2019est le seul moyen d\u2019\u00e9viter un d\u00e9calage fort entre les paroles et les actes. M\u00eame si, devant le d\u00e9fi du d\u00e9r\u00e8glement climatique, on \u00e9tait en droit d\u2019attendre beaucoup mieux avec la cr\u00e9ation d\u2019une taxe carbone europ\u00e9enne. Une taxe qui aurait \u00e9t\u00e9 un signal important envoy\u00e9 aux pays en cours d\u2019industrialisation. Et, cette fois, personne n\u2019aurait dout\u00e9 de l\u2019engagement europ\u00e9en !<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<blockquote>\n<p>Billet invit\u00e9. \u00c9galement <a href=\"http:\/\/blogs.mediapart.fr\/blog\/jean-michel-naulot\/310315\/conference-de-paris-un-curieux-leadership\" target=\"_blank\">sur son propre blog<\/a>.<\/p>\n<\/blockquote>\n<p>En vue de la Conf\u00e9rence de Paris sur le climat de d\u00e9cembre prochain, les participants doivent remettre d\u00e8s maintenant leurs contributions aux Nations-Unies. 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