{"id":7464,"date":"2010-02-03T02:00:08","date_gmt":"2010-02-03T01:00:08","guid":{"rendered":"http:\/\/www.pauljorion.com\/blog\/?p=7464"},"modified":"2010-02-03T09:45:35","modified_gmt":"2010-02-03T08:45:35","slug":"lactualite-de-la-crise-leurope-a-la-recherche-dun-mecanisme-de-crise-par-francois-leclerc","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pauljorion.com\/blog\/2010\/02\/03\/lactualite-de-la-crise-leurope-a-la-recherche-dun-mecanisme-de-crise-par-francois-leclerc\/","title":{"rendered":"L’actualit\u00e9 de la crise: l’Europe \u00e0 la recherche d’un m\u00e9canisme de crise, par Fran\u00e7ois Leclerc"},"content":{"rendered":"

Billet invit\u00e9.<\/p><\/blockquote>\n

L’EUROPE A LA RECHERCHE D’UN MECANISME DE CRISE<\/strong><\/p>\n

Apr\u00e8s avoir d\u00e9vers\u00e9 le froid, les autorit\u00e9s et gouvernements Europ\u00e9ens font couler l’eau ti\u00e8de. En choeur, soudainement, ils assurent la Gr\u00e8ce qu\u2019elle ne va pas \u00eatre laiss\u00e9e seule dans l’\u00e9preuve, continuant de r\u00e9affirmer qu\u2019elle doit faire un gros effort et va \u00eatre surveill\u00e9e de tr\u00e8s pr\u00e8s, afin de ne pas se d\u00e9juger. Ce que chacun traduira par : \u00ab\u00a0nous sommes peut-\u00eatre all\u00e9s un peu trop loin, nous n\u2019avons pas mesur\u00e9 les cons\u00e9quences de ce que nous avons engag\u00e9, il est temps de calmer le jeu\u00a0\u00bb. <\/p>\n

Que faut-il penser de cette histoire qui n’est pas termin\u00e9e ? Elle est \u00e0 la mesure de l\u2019improvisation dans laquelle ces autorit\u00e9s et gouvernements agissent, de leur absence de strat\u00e9gie commune. Car, si l\u2019objectif \u00e9tait de signifier que le temps de la rigueur \u00e9tait venu et de faire un exemple, elles ont surtout illustr\u00e9 qu\u2019elles ne savaient agir que pour montrer qu\u2019elles n\u2019avaient pas l\u2019intention d\u2019intervenir ensemble ! Ce qui augurait, in\u00e9vitablement, d\u2019une cascade d\u2019autres catastrophes, allant au-del\u00e0 de leurs intentions, si tant est que celles-ci soient claires. Apr\u00e8s la Gr\u00e8ce, c’\u00e9tait au tour du Portugal, de l\u2019Espagne, de l\u2019Italie, commen\u00e7ait-on \u00e0 dire et \u00e0 entendre…. (pour ne parler que de la zone euro, et taire la situation de la Grande-Bretagne, le grand malade de l\u2019Europe). Or, elles ne pouvaient pas se permettre ce d\u00e9litement. <\/p>\n

Les alertes des uns, les sp\u00e9culations des autres, avaient en effet donn\u00e9 petit \u00e0 petit corps \u00e0 l\u2019id\u00e9e que la zone euro \u00e9tait susceptible, sinon d\u2019\u00e9clater, de se d\u00e9sagr\u00e9ger. Qu\u2019autour de l\u2019Allemagne, \u00e0 la manoeuvre dans cette affaire grecque, allait se constituer un p\u00f4le \u00e9conomique droit dans ses bottes, auxquels pourraient se joindre ceux des pays qui en seraient encore capables, et qui satisferaient \u00e0 ses conditions. <\/p>\n

Voil\u00e0 la seconde le\u00e7on de cette crise : en reculant, ceux-l\u00e0 m\u00eames qui \u00e9taient soup\u00e7onn\u00e9s des plus noirs desseins ont montr\u00e9 qu\u2019ils n\u2019avaient pas les moyens de l\u2019ambition qui leur \u00e9tait pr\u00eat\u00e9e. Qu\u2019il allait falloir raccommoder le tissu qu\u2019ils avaient d\u00e9chir\u00e9, mettre sur pied un sauvetage qui vaudrait pour la Gr\u00e8ce, mais aussi pour les autres pays d\u00e9sormais dans le collimateur qu\u2019ils avaient braqu\u00e9, r\u00e9affirmer par d\u00e9faut une vision europ\u00e9enne, n\u2019ayant pas d\u2019alternative, en r\u00e9alit\u00e9 eux-m\u00eames plus fragilis\u00e9s par la crise qu\u2019ils ne veulent l\u2019admettre. <\/p>\n

A l\u2019occasion d\u2019une conf\u00e9rence organis\u00e9e par l’hebdomadaire britannique \u00ab\u00a0The Economist\u00a0\u00bb, en pr\u00e9sence du premier ministre Grec Georges Papandr\u00e9ou, Joseph Stiglitz a d\u00e9voil\u00e9 mardi \u00e0 Ath\u00e8nes le pot aux roses en exhortant l\u2019Union europ\u00e9enne et la BCE a cr\u00e9er un m\u00e9canisme de crise. Evoquant tout \u00e0 la fois l\u2019\u00e9mission d\u2019euro-obligations, l\u2019intervention de la Banque europ\u00e9enne d’investissements (et non du FMI), ainsi que la cr\u00e9ation d’un fonds destin\u00e9s \u00e0 soutenir l’investissement et les entreprises priv\u00e9es. L\u2019affaire n\u2019est pas boucl\u00e9e, il s\u2019en faut ! mais l’\u00e9num\u00e9ration de cette palette de moyens, du haut d’une tribune, avait pour objectif de rendre public qu\u2019il est \u00e0 port\u00e9e de sortir collectivement de la crise imm\u00e9diate, par le haut<\/i> comme on affectionne de dire dans ces milieux. Les discussions sont en cours, attendons les r\u00e9sultats. <\/p>\n

En r\u00e9alit\u00e9, ce n\u2019est pas seulement la crainte que s\u2019enclenche une dynamique de crise europ\u00e9enne – qui ne pourrait plus ensuite \u00eatre ma\u00eetris\u00e9e, et dont tout le monde, les plus forts compris, feraient les frais – qui a \u00e9t\u00e9 \u00e0 l\u2019origine du retournement en cours de la situation. C\u2019est \u00e9galement le besoin de s\u2019\u00e9pauler dans l’\u00e9preuve commune qui s’annonce pour les gouvernements. Leurs tergiversations ne sont pas pr\u00eates de cesser, ici et l\u00e0, \u00e0 propos de la r\u00e9duction des d\u00e9ficits et partant de la dette. Le foss\u00e9 est trop grand entre ce qu\u2019il faudrait exiger de rigueur, pour y parvenir, et ce qu’il sera possible de mettre en place, pour \u00e9viter de redout\u00e9es flamb\u00e9es d’explosion sociale. Ou un sourd et profond rejet, qui serait encore pire. La reprise, invoqu\u00e9e telle une pluie bienfaisante dont on prie la venue, a bien peu de chances d\u2019intervenir avec une force qui soulagerait d’autant les restrictions budg\u00e9taires. <\/p>\n

Il va donc falloir trouver une issue par le haut<\/i>, tout en rognant autant que possible un bouclier social<\/i> consid\u00e9r\u00e9 comme trop dispendieux pour les temps \u00e0 venir, car l\u2019occasion en est trop bonne. Alors que celui-ci est pourtant la condition, au plan strictement \u00e9conomique, du maintien d\u2019un certain niveau de consommation, et partant de croissance. Et qu\u2019il est illusoire de croire que l\u2019Asie, et en premier la Chine, vont tirer<\/i> la croissance, permettant de faire l\u2019impasse sur la relance de la consommation en Europe. Cela irait d’ailleurs \u00e0 l\u2019inverse des objectifs, affich\u00e9s par les occidentaux, de r\u00e9tablissement de l\u2019\u00e9quilibre international (en correction de la global imbalance<\/i>). Il n\u2019y a d\u00e9cid\u00e9ment pas beaucoup de coh\u00e9rence dans tout ce que l\u2019on peut observer. <\/p>\n

On constate que tous les gouvernements commencent \u00e0 mettre, devant l’obstacle et chacun \u00e0 leur mani\u00e8re, de l\u2019eau dans leur vin. Il n\u2019est plus question de sabrer<\/i> dans les budgets, mais plut\u00f4t de r\u00e9duire sur la pointe des pieds<\/i> les programmes de soutien \u00e0 l\u2019\u00e9conomie et les d\u00e9ficits, au cas par cas. On cherche \u00e0 limiter les d\u00e9g\u00e2ts du ch\u00f4mage, d\u00e9j\u00e0 redoutables, en fondant les plus fols espoirs non pas dans sa d\u00e9crue, mais dans la baisse de son inexorable progression. On voudrait impliquer dans des n\u00e9gociations les partenaires sociaux \u00e0 propos des d\u00e9ficits des r\u00e9gimes de retraite et de s\u00e9curit\u00e9 sociale, ou bien faire reposer sur les collectivit\u00e9s locales le poids qu\u2019elles ne peuvent assumer de prestations sociales d\u00e9sormais de leur ressort. Toutes mani\u00e8res de se d\u00e9fausser et de ne pas assumer ses responsabilit\u00e9s. Partout, on retarde le moment o\u00f9 il faudra rendre public un plan de mesures pr\u00e9cises. <\/p>\n

L\u2019aide \u00e9tait refus\u00e9e \u00e0 la Gr\u00e8ce, il y a encore quelques jours, car il ne pouvait \u00eatre question de donner une prime au mauvais \u00e9l\u00e8ve<\/i>. Il a fallu se rendre \u00e0 l\u2019\u00e9vidence qu\u2019il n\u2019y en aurait pas non plus pour les bons, tel que c\u2019\u00e9tait parti. Que, pour citer Larry Summers, conseiller \u00e9conomique de Barack Obama, \u00e0 Davos, \u00ab\u00a0la reprise est dans les statistiques, mais la r\u00e9cession est dans la vie de gens\u00a0\u00bb (il aurait pu aussi ajouter la rigueur, pour renforcer sa d\u00e9monstration). Le test Grec avait pour objectif d\u2019indiquer \u00e0 l\u2019opinion publique europ\u00e9enne la route qu\u2019elle devait suivre, et de faire la d\u00e9monstration que l\u2019Europe \u00e9tait pr\u00eate \u00e0 s\u00e9vir contre ceux qui voulaient rester sur des chemins de traverse. Un message \u00e9tait \u00e9galement adress\u00e9 aux gouvernements h\u00e9sitants, pour les inciter \u00e0 porter le couteau dans la plaie. <\/p>\n

M\u00eame s\u2019il n\u2019a pas perdu tout son tranchant, ce couteau est un petit peu \u00e9mouss\u00e9. En particulier s’il se confirme la mise en place d’un m\u00e9canisme financier de crise ; ouvrant une situation pr\u00e9sent\u00e9e comme sans autre issue qu’une rigueur drastique dont on n’ose m\u00eame pas dire le nom et qui semble difficilement applicable. Au nom d’une lutte contre une inflation dont on cherche vainement la trace. Si ce m\u00e9canisme devait toutefois ne pas \u00eatre mis en place, il serait donn\u00e9 raison \u00e0 ceux qui pr\u00e9disent l\u2019\u00e9clatement de la zone euro.<\/p>\n

La tentative du FMI d\u2019utiliser des allocations de droits de tirage sp\u00e9ciaux afin de financer la lutte contre le changement climatique, si elle est men\u00e9e \u00e0 son terme, est une autre expression du m\u00eame besoin d’innover dans le montage du financement des Etats. Nous sommes entr\u00e9s dans l’\u00e8re de l’improvisation, dans ce domaine \u00e9galement. Cela ne nous changera gu\u00e8re de ce \u00e0 quoi nous commen\u00e7ons \u00e0 nous habituer. <\/p>\n

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Billet invit\u00e9.<\/p>\n<\/blockquote>\n

L’EUROPE A LA RECHERCHE D’UN MECANISME DE CRISE<\/strong><\/p>\n

Apr\u00e8s avoir d\u00e9vers\u00e9 le froid, les autorit\u00e9s et gouvernements Europ\u00e9ens font couler l’eau ti\u00e8de. En choeur, soudainement, ils assurent la Gr\u00e8ce qu\u2019elle ne va pas \u00eatre laiss\u00e9e seule dans l’\u00e9preuve, continuant de r\u00e9affirmer qu\u2019elle doit faire un gros effort et va \u00eatre surveill\u00e9e de tr\u00e8s […]<\/p>\n","protected":false},"author":37,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1,18],"tags":[94,80,40,164,95,4479,31,74,160,54],"class_list":["post-7464","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-economie","category-monde-financier","tag-allemagne","tag-bce","tag-chine","tag-deficits","tag-emploi","tag-europe","tag-fmi","tag-grande-bretagne","tag-grece","tag-reprise"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.pauljorion.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7464","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.pauljorion.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.pauljorion.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pauljorion.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/users\/37"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pauljorion.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=7464"}],"version-history":[{"count":60,"href":"https:\/\/www.pauljorion.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7464\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":7530,"href":"https:\/\/www.pauljorion.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7464\/revisions\/7530"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.pauljorion.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=7464"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pauljorion.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=7464"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pauljorion.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=7464"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}