{"id":74751,"date":"2015-04-17T13:33:56","date_gmt":"2015-04-17T11:33:56","guid":{"rendered":"http:\/\/www.pauljorion.com\/blog\/?p=74751"},"modified":"2015-04-17T14:17:51","modified_gmt":"2015-04-17T12:17:51","slug":"cest-difficile-cest-la-democratie-par-francois-leclerc-2","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pauljorion.com\/blog\/2015\/04\/17\/cest-difficile-cest-la-democratie-par-francois-leclerc-2\/","title":{"rendered":"\u00ab C\u2019EST DIFFICILE, C\u2019EST LA D\u00c9MOCRATIE\u2026 \u00bb<\/b>, par Fran\u00e7ois Leclerc"},"content":{"rendered":"

Billet invit\u00e9.<\/p><\/blockquote>\n

Si les certitudes font d\u00e9faut \u00e0 propos de la Gr\u00e8ce, les inconnues ne manquent pas. Le 24 avril abandonn\u00e9, le 11 mai est la nouvelle date butoir \u00e0 laquelle l\u2019Eurogroupe pourrait d\u00e9sormais aboutir \u00e0 un accord avec le gouvernement grec, la veille d\u2019un nouveau remboursement du FMI. Les n\u00e9gociations sont au point mort, les membres du gouvernement grec opposant un optimisme de fa\u00e7ade \u00e0 des dirigeants europ\u00e9ens qui n\u2019y croient plus et le font savoir, leurs calculs d\u00e9jou\u00e9s et leur intransigeance sans effet. La r\u00e9forme du droit du travail et des retraites, l\u2019augmentation de la TVA et le programme de privatisations restent des points de blocage, comme l\u2019a confirm\u00e9 Alexis Tsipras. <\/p>\n

En r\u00e9v\u00e9lant que Yanis Varoufakis serait venu lui demander \u00e0 Washington des d\u00e9lais de paiement, qu\u2019elle aurait refus\u00e9s, Christine Lagarde a donn\u00e9 le ton. Un face \u00e0 face s\u2019est install\u00e9, dont nul ne sait combien de temps il peut durer, car personne n\u2019a int\u00e9r\u00eat \u00e0 en pr\u00e9cipiter le d\u00e9nouement. C\u00f4t\u00e9 grec, il est \u00e0 nouveau demand\u00e9 l\u2019abandon de l\u2019approche en deux temps impos\u00e9e par les autorit\u00e9s europ\u00e9ennes – d\u2019abord l\u2019extension du plan de sauvetage<\/i>, puis ensuite la n\u00e9gociation d\u2019un nouveau plan – et r\u00e9clam\u00e9 que les deux n\u00e9gociations soient fusionn\u00e9es. Ce qui impliquerait de discuter d\u00e8s maintenant du fond d’un probl\u00e8me qui reste \u00e9lud\u00e9: le myst\u00e8re du remboursement de la dette. <\/p>\n

S\u2019\u00e9tant refus\u00e9s \u00e0 prendre en compte les propositions de Yanis Varoufakis, qui habilement n\u2019impliquent aucune d\u00e9cote, les dirigeants europ\u00e9ens veulent aborder cette future n\u00e9gociation sur la base de l\u2019acceptation pr\u00e9alable de leur strat\u00e9gie de d\u00e9sendettement, mais n’y parviennent pas. Ils pers\u00e9v\u00e8rent en d\u00e9pit de r\u00e9sultats 2014 de la Gr\u00e8ce non conformes aux pr\u00e9visions, le gouvernement pr\u00e9c\u00e9dent n\u2019ayant pas atteint ses objectifs en termes de d\u00e9ficit public et d\u2019exc\u00e9dent budg\u00e9taire primaire. Si la dette publique a bien diminu\u00e9, passant de 319 milliards d\u2019euros en 2013 \u00e0 317 milliards d\u2019euros en 2014, elle a augment\u00e9 de 175 % \u00e0 177 % rapport\u00e9e au PIB… <\/p>\n

Mesure conservatoire destin\u00e9e \u00e0 ne pas tout d\u00e9clencher, la BCE continue de r\u00e9guli\u00e8rement lever le plafond de l\u2019aide d\u2019urgence aux banques grecques, ayant depuis longtemps transgress\u00e9 la r\u00e8gle qui lui interdit de financer des \u00e9tablissements dont la solvabilit\u00e9 n\u2019est plus assur\u00e9e. Le sc\u00e9nario d\u2019un d\u00e9faut grec sans sortie de l\u2019euro prend de la consistance au fil d\u2019un temps qui est compt\u00e9 mais que l\u2019on ne sait pas mesurer. Il ne r\u00e8glerait toutefois un probl\u00e8me que pour en cr\u00e9er un autre : les banques grecques devraient \u00eatre recapitalis\u00e9es par le M\u00e9canisme europ\u00e9en de stabilit\u00e9 (MES), qui exigerait des conditionnalit\u00e9s similaires \u00e0 celles qui constituent aujourd\u2019hui le c\u0153ur du d\u00e9saccord. L\u2019\u00e9tude d\u2019un tel sc\u00e9nario a \u00e9t\u00e9 d\u00e9mentie \u00e0 Bruxelles, ce qui ne mange pas de pain, mais cela ne fait rien avancer pour autant.<\/p>\n

En Gr\u00e8ce, les rumeurs se multiplient \u00e0 propos de la tenue d\u2019\u00e9lections l\u00e9gislatives anticip\u00e9es ou d\u2019un r\u00e9f\u00e9rendum que le gouvernement grec pourrait d\u00e9cider, afin de renforcer sa position et la l\u00e9gitimit\u00e9 de son refus de toute capitulation. La perspective d\u2019une \u00e9rosion de l\u2019appui dont b\u00e9n\u00e9ficie l\u2019\u00e9quipe au pouvoir ne se confirme pas dans les sondages, tandis que l\u2019espoir d\u2019un \u00e9clatement de Syriza ne prend pas corps. Les autorit\u00e9s europ\u00e9ennes se sont donc remises \u00e0 jouer \u00e0 l\u2019un de leurs jeux favoris, celui de la patate chaude, mais celle-ci devient de plus en plus br\u00fblante. Et si les commentaires vont bon train sur l\u2019absence de strat\u00e9gie des dirigeants grecs, tout autant peut en \u00eatre dit pour les europ\u00e9ens, si ce n\u2019est plus. <\/p>\n

Le sort r\u00e9serv\u00e9 \u00e0 la Gr\u00e8ce contribue \u00e0 la mont\u00e9e d\u2019un sentiment anti-europ\u00e9en favorable \u00e0 la sortie de l\u2019euro, aliment\u00e9 par les autorit\u00e9s europ\u00e9ennes et que le contre-exemple suppos\u00e9 de l\u2019Espagne ne vient pas contredire, bien que Wolfgang Sch\u00e4uble y magnifie des r\u00e9formes \u00ab tr\u00e8s r\u00e9ussies \u00bb. \u00c0 condition de ne pas y regarder de trop pr\u00e8s, car la croissance avec laquelle le pays a renou\u00e9 est fragile rendant la d\u00e9monstration peu probante. Elle ne provient pas des exportations, comme pr\u00e9conis\u00e9, mais d\u2019une hausse de la consommation interne favoris\u00e9e par l\u2019arr\u00eat de la politique d\u2019aust\u00e9rit\u00e9 en cette ann\u00e9e \u00e9lectorale, la baisse du p\u00e9trole et de l\u2019essence, et l\u2019utilisation d\u2019une \u00e9pargne qui avait \u00e9t\u00e9 prudemment mise de c\u00f4t\u00e9. <\/p>\n

Cela n\u2019a rien \u00e0 voir avec la reprise vigoureuse dont se pr\u00e9vaut le gouvernement espagnol, mais correspond \u00e0 un simple rattrapage dont la dynamique reste \u00e0 se confirmer. Si le ch\u00f4mage a tr\u00e8s l\u00e9g\u00e8rement diminu\u00e9, touchant toujours un quart des actifs et un jeune sur deux, la qualit\u00e9 des emplois cr\u00e9\u00e9s – temporaires ou partiels – relativise ce succ\u00e8s de fa\u00e7ade. Les d\u00e9s\u00e9quilibres s\u2019accentuent entre les r\u00e9gions et les couches de la soci\u00e9t\u00e9, fruit d\u2019une croissance tr\u00e8s mal distribu\u00e9e. L\u2019Association nationale des directeurs et g\u00e9rants des services sociaux a publi\u00e9 son rapport annuel sur \u00ab l\u2019\u00e9tat social de la nation \u00bb, mettant en \u00e9vidence une profonde fracture sociale qui ne se r\u00e9sorbe pas. Aucun des membres de 1,8 millions de familles n\u2019a un emploi, ce qui repr\u00e9sente un foyer sur dix. Deux millions d\u2019espagnols connaissent la p\u00e9nurie alimentaire et trois millions d’entre eux ne parviennent pas chauffer leur logement. L\u2019exclusion s\u2019est install\u00e9e, et avec elle la mont\u00e9e du racisme, de la x\u00e9nophobie et de l\u2019incivisme, selon l\u2019association dont les membres sont en \u00e9troite prise avec la r\u00e9alit\u00e9 sociale.<\/p>\n

Confront\u00e9s \u00e0 l\u2019\u00e9chec de leur politique, dont ils tentent quand ils le peuvent d\u2019att\u00e9nuer les effets pour ne pas en subir la sanction, les dirigeants europ\u00e9ens portent une double responsabilit\u00e9 \u00e9crasante : celle du recul programm\u00e9 d\u2019une construction europ\u00e9enne qu\u2019ils ne savent plus faire progresser, ainsi que celle du d\u00e9veloppement d\u2019in\u00e9galit\u00e9s structurelles qu\u2019ils ne peuvent ignorer, mais dont ils estiment qu\u2019elles sont un prix \u00e0 payer. En retour, ils catalysent une crise politique chronique qui parcourt toute l\u2019Europe, dont ne sont encore observ\u00e9s que les pr\u00e9mices. <\/p>\n

Le mot de la fin revient \u00e0 Wolfgang Sch\u00e4uble, \u00e0 l\u2019occasion d\u2019une conf\u00e9rence prononc\u00e9e \u00e0 Washington, o\u00f9 le FMI et la Banque mondiale tiennent leurs r\u00e9unions de printemps annuelles. Se pr\u00e9valant d\u2019une amiti\u00e9 avec les ministres fran\u00e7ais Michel Sapin et Emmanuel Macron, il a assur\u00e9 que \u00ab la France serait contente que quelqu\u2019un force le parlement \u00bb \u00e0 voter des r\u00e9formes dures, en prenant comme exemple celles qui ont \u00e9t\u00e9 accomplies en Espagne. Ajoutant : \u00ab \u2026mais c\u2019est difficile, c\u2019est la d\u00e9mocratie \u00bb, ce qui reste tout de m\u00eame \u00e0 d\u00e9montrer \u00e0 commencer par la Gr\u00e8ce. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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Billet invit\u00e9.<\/p>\n<\/blockquote>\n

Si les certitudes font d\u00e9faut \u00e0 propos de la Gr\u00e8ce, les inconnues ne manquent pas. Le 24 avril abandonn\u00e9, le 11 mai est la nouvelle date butoir \u00e0 laquelle l\u2019Eurogroupe pourrait d\u00e9sormais aboutir \u00e0 un accord avec le gouvernement grec, la veille d\u2019un nouveau remboursement du FMI. Les n\u00e9gociations sont au point mort, […]<\/p>\n","protected":false},"author":37,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[204,17],"tags":[81,75,160,985],"class_list":["post-74751","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-europe","category-politique","tag-democratie","tag-espagne","tag-grece","tag-wolfgang-schauble"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.pauljorion.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/74751","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.pauljorion.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.pauljorion.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pauljorion.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/users\/37"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pauljorion.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=74751"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/www.pauljorion.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/74751\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":74755,"href":"https:\/\/www.pauljorion.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/74751\/revisions\/74755"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.pauljorion.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=74751"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pauljorion.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=74751"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pauljorion.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=74751"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}