{"id":76859,"date":"2015-07-08T19:14:34","date_gmt":"2015-07-08T17:14:34","guid":{"rendered":"http:\/\/www.pauljorion.com\/blog\/?p=76859"},"modified":"2015-07-08T23:55:59","modified_gmt":"2015-07-08T21:55:59","slug":"une-europe-tres-politique-par-michel-leis-2","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pauljorion.com\/blog\/2015\/07\/08\/une-europe-tres-politique-par-michel-leis-2\/","title":{"rendered":"Une Europe tr\u00e8s politique, par Michel Leis"},"content":{"rendered":"<blockquote><p>Billet invit\u00e9.<\/p><\/blockquote>\n<p>L\u2019Europe s\u2019est construite \u00e0 partir d\u2019une id\u00e9e et d\u2019une pratique. L\u2019id\u00e9e, c\u2019\u00e9tait celle de la prosp\u00e9rit\u00e9 et du progr\u00e8s qui devaient \u00eatre des facteurs de paix et d\u2019am\u00e9lioration du niveau de vie moyen pour l\u2019ensemble des peuples. Elle s\u2019est donc initialement construite autour de la coop\u00e9ration \u00e9conomique, ce qui \u00e9tait conforme aux objectifs de d\u00e9part et au contexte de l\u2019\u00e9poque.<br \/>\n<!--more--><\/p>\n<p>\u00c0 cette id\u00e9e s\u2019est rajout\u00e9e \u00e0 partir des ann\u00e9es 80 une pratique. Le cadre l\u00e9gal qui s\u2019est instaur\u00e9 peu \u00e0 peu est celui du lib\u00e9ralisme. C\u2019est un lib\u00e9ralisme \u00e0 l\u2019anglo-saxonne, o\u00f9 la concurrence et le march\u00e9 sont mis au centre, o\u00f9 la protection du consommateur au travers d\u2019un cadre juridique est cens\u00e9e borner le jeu de la concurrence, o\u00f9 les directives qui ouvrent au priv\u00e9 les services publics privent l\u2019\u00c9tat d\u2019une partie de ses moyens d\u2019action. Si l\u2019on ajoute les contraintes budg\u00e9taires qui sont introduites dans les diff\u00e9rents trait\u00e9s, les marges de man\u0153uvre semblent singuli\u00e8rement r\u00e9duites.<\/p>\n<p>En r\u00e9alit\u00e9, les \u00c9tats n\u2019ont pas utilis\u00e9 leurs marges de man\u0153uvre principalement en raison de cette construction fond\u00e9e sur la concurrence, avant m\u00eame de consid\u00e9rer les contraintes budg\u00e9taires qu\u2019il aurait \u00e9t\u00e9 facile de lever par des politiques fiscales adapt\u00e9es. L\u2019Union europ\u00e9enne n\u2019ayant pas instaur\u00e9 en parall\u00e8le un cadre d\u2019harmonisation fiscale et sociale, la plupart des \u00c9tats europ\u00e9ens se sont lanc\u00e9s dans une surench\u00e8re d\u2019avantages offerts aux plus riches et aux entreprises dominantes tout en d\u00e9tricotant le cadre social. Ils n\u2019ont pas construit une politique fiscale plus \u00e9quitable ou tent\u00e9 de maintenir ou de renforcer les politiques sociales, ce que les trait\u00e9s permettent en th\u00e9orie. Ce faisant tous les pays affaiblissent progressivement leur march\u00e9 int\u00e9rieur et le principal leitmotiv des discours est celui de l\u2019attractivit\u00e9 du pays pour les investisseurs et de la comp\u00e9titivit\u00e9 internationale : ce qui ne se trouve plus sur le march\u00e9 int\u00e9rieur doit se trouver ailleurs.<\/p>\n<p>Le contexte de d\u00e9part n\u2019existe plus, mais la pratique demeure. Peu importe au fond qu\u2019elle soit le fait de la puissance des lobbys, de la d\u00e9mission et de l\u2019impr\u00e9paration des politiques de certains pays vis-\u00e0-vis de la construction europ\u00e9enne qui contraste avec l\u2019activisme d\u2019autres pays en ce domaine. Le r\u00e9sultat n\u2019est pas une Europe sans vision politique, bien au contraire. Ce qui se construit \u00e0 Bruxelles au travers de nos gouvernants \u00e9lus (le Conseil europ\u00e9en) et non \u00e9lus (la Commission europ\u00e9enne) est une vision \u00e9minemment politique de l\u2019Europe.<\/p>\n<p>En ce sens la crise grecque fait tomber les masques. L\u2019ing\u00e9rence massive dont a \u00e9t\u00e9 victime la Gr\u00e8ce (comme les autres pays ayant \u00ab b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 \u00bb d\u2019un plan d\u2019aide), les prises de position qui se succ\u00e8dent avant et apr\u00e8s le r\u00e9f\u00e9rendum, la d\u00e9fense jusqu\u2019au-boutiste d\u2019une politique d\u2019aust\u00e9rit\u00e9 qui n\u2019a pas eu les effets attendus, tout cela met au grand jour une Europe politique pr\u00eate \u00e0 tout pour d\u00e9fendre une position darwino-lib\u00e9rale.<\/p>\n<p>Cette vision politique s\u2019est construite dans un cadre ind\u00e9pendant des \u00c9tats et hors de tout contr\u00f4le d\u00e9mocratique r\u00e9el. Les opinions publiques sont manipul\u00e9es par les grands m\u00e9dias qui relaient le message darwino-lib\u00e9ral ad nauseam, les opinions publiques telles qu\u2019elles se traduisent dans les intentions de vote se construisent pays par pays. D\u2019un c\u00f4t\u00e9, le Sud o\u00f9 les tentations de ruptures se multiplient sous des formes diverses, de l\u2019autre la mont\u00e9e des \u00e9go\u00efsmes nationaux qui voient le renforcement de l\u2019extr\u00eame droite (Danemark, Finlande, Su\u00e8de, Allemagne, les ex-pays de l\u2019Est). La France occupe un peu une position paradoxale o\u00f9 l\u2019extr\u00eame droite incarne dans l\u2019opinion publique une forme de rupture, alors que son programme sur le fond ne refl\u00e8te rien d\u2019autre que la combinaison d\u2019un programme darwino-lib\u00e9ral sur le plan \u00e9conomique et d\u2019exclusion sur le plan social.<\/p>\n<p>Esp\u00e9rer un sursaut europ\u00e9en dans ces conditions para\u00eet illusoire. Pour autant, n\u2019existe-t-il pas une voie \u00e9troite pour construire autre chose ? Les marges de man\u0153uvre qui existent sur le plan fiscal et social peuvent jouer dans les deux sens, encore faut-il avoir la volont\u00e9 de s\u2019en servir\u2026 Les vraies difficult\u00e9s inh\u00e9rentes \u00e0 la construction europ\u00e9enne sont les r\u00e8gles concernant la libre circulation des biens et des personnes et celles concernant la lib\u00e9ralisation des services. Ce sont ces r\u00e8gles qu\u2019il faut contourner d\u2019une mani\u00e8re ou d\u2019une autre, ce sont ces r\u00e8gles qui sont au c\u0153ur des rapports de forces institu\u00e9es par l\u2019Europe et qui sont au c\u0153ur de sa politique. D\u2019une mani\u00e8re ou d\u2019une autre, c\u2019est par des batailles nationales que nous devrons reconstruire une nouvelle vision de l\u2019Europe.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<blockquote>\n<p>Billet invit\u00e9.<\/p>\n<\/blockquote>\n<p>L\u2019Europe s\u2019est construite \u00e0 partir d\u2019une id\u00e9e et d\u2019une pratique. L\u2019id\u00e9e, c\u2019\u00e9tait celle de la prosp\u00e9rit\u00e9 et du progr\u00e8s qui devaient \u00eatre des facteurs de paix et d\u2019am\u00e9lioration du niveau de vie moyen pour l\u2019ensemble des peuples. 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