{"id":78554,"date":"2015-09-08T18:16:29","date_gmt":"2015-09-08T16:16:29","guid":{"rendered":"http:\/\/www.pauljorion.com\/blog\/?p=78554"},"modified":"2015-09-08T21:08:49","modified_gmt":"2015-09-08T19:08:49","slug":"une-filiere-par-michel-leis","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pauljorion.com\/blog\/2015\/09\/08\/une-filiere-par-michel-leis\/","title":{"rendered":"Une fili\u00e8re, par Michel Leis"},"content":{"rendered":"

Billet invit\u00e9.<\/p><\/blockquote>\n

La manifestation des agriculteurs \u00e0 Bruxelles a un air de d\u00e9j\u00e0 vu, elle renvoie \u00e0 d\u2019autres manifestations plus anciennes, lors des r\u00e9formes successives de la Politique Agricole Commune. L\u2019objectif du m\u00e9contentement \u00e9tant toujours le m\u00eame, la capacit\u00e9 des exploitations agricoles \u00e0 survivre.<\/p>\n

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Il existe un d\u00e9calage flagrant entre les propos des agriculteurs et les circuits \u00e9conomiques qui caract\u00e9risent la fili\u00e8re. Le discours sur les d\u00e9s\u00e9quilibres du march\u00e9 et une n\u00e9cessaire intervention des \u00c9tats pour corriger ces d\u00e9s\u00e9quilibres ne tient pas un instant. Des agriculteurs invoquent le r\u00e9tablissement des quotas, comme si un d\u00e9s\u00e9quilibre entre l\u2019offre et la demande pouvait expliquer cette situation.<\/p>\n

Ce dont il est question, c\u2019est de rapports de force et de normes de production. Pour simplifier (\u00e0 l\u2019extr\u00eame), il y a dans la fili\u00e8re agricole aujourd\u2019hui 3 familles d\u2019acteurs\u00a0: la distribution, la transformation et la production. Deux de ces acteurs, la production et la distribution sont repr\u00e9sent\u00e9s par des g\u00e9ants qui ont une place pr\u00e9pond\u00e9rante sur le march\u00e9, la transformation est quant \u00e0 elle atomis\u00e9e.<\/p>\n

La grande distribution repr\u00e9sente plus de 60\u00a0% des achats alimentaires en France, elle est entre les mains de quelques groupes.<\/p>\n

L\u2019alimentaire n\u2019est qu\u2019une part de la strat\u00e9gie des grandes surfaces, mais il constitue le produit d\u2019appel par excellence. C\u2019est parce que le prix de l\u2019alimentaire est bas que nous fr\u00e9quentons les rayons des grandes surfaces o\u00f9 nous sommes soumis \u00e0 une tentation permanente. Cette strat\u00e9gie est efficace et les grandes surfaces entendent doubler la mise\u00a0: maintenir \u00e0 la fois des prix bas et des marges \u00e9lev\u00e9es. Le poids qu\u2019elles ont sur le march\u00e9 les rend incontournables, la fili\u00e8re en amont est d\u00e9pendante de leur prix d\u2019achat, autant dire que le rapport de forces est en leur faveur. Leurs centrales d\u2019achat internationalis\u00e9es ont acc\u00e8s aux meilleures conditions des normes de production combin\u00e9es.<\/p>\n

Par normes de production combin\u00e9es, il faut entendre la combinaison du syst\u00e8me de production agricole et du syst\u00e8me de transformation de l\u2019industrie agroalimentaire.<\/p>\n

Dans un syst\u00e8me de production agricole atomis\u00e9, les prix de revient dans les diff\u00e9rents pays et les diff\u00e9rentes exploitations ne sont pas les m\u00eames pour des raisons diverses. Taille des exploitations dans les diff\u00e9rents pays (plus grandes dans la production de viande au Danemark ou en Allemagne\u2026), co\u00fbt des intrants et de la main-d\u2019\u0153uvre (dans les ex-pays de l\u2019Est). Les acteurs g\u00e9ants de l\u2019industrie de transformation n\u2019ont pas non plus les m\u00eames prix de revient suivant la localisation des unit\u00e9s de production, en particulier les co\u00fbts de main-d\u2019\u0153uvre qui restent \u00e9lev\u00e9s dans la fili\u00e8re viande. Comme le co\u00fbt de transport reste n\u00e9gligeable, il n\u2019y a pas de barri\u00e8re entre les diff\u00e9rentes sources d\u2019approvisionnements.<\/p>\n

Dans le contexte actuel, le d\u00e9sir d\u2019\u00eatre r\u00e9mun\u00e9r\u00e9 au juste prix par les agriculteurs est illusoire : ce n\u2019est pas de d\u00e9s\u00e9quilibres de march\u00e9 dont on parle, c\u2019est d\u2019une cascade de rapports de forces et une capacit\u00e9 \u00e0 imposer des prix dans la cha\u00eene de valeur. C\u2019est un syst\u00e8me qu\u2019il sera difficile de remettre en cause. Pas s\u00fbr d\u2019ailleurs qu\u2019il y ait volont\u00e9 politique de changer les choses. En premier lieu, la part de l\u2019alimentaire dans le panier des m\u00e9nages a constamment r\u00e9gress\u00e9, \u00e0 la fois parce que le panier est plus grand, mais aussi parce que les prix sont rest\u00e9s bas. Cette diminution en termes relatifs contribue \u00e0 maintenir la norme de consommation en volume.<\/p>\n

Ensuite les lobbys de la grande distribution et des industries agroalimentaires sont puissants, ils sont tout \u00e0 fait en mesure de faire entendre leur voix dans les couloirs de Bruxelles quand les exploitants agricoles ne font qu\u2019occuper les places en face du Berlaymont (le si\u00e8ge de la commission).<\/p>\n

Enfin, s\u2019il fallait faire un double reproche \u00e0 la PAC, c\u2019est d\u2019avoir encourag\u00e9 les volumes, accentuant les distorsions entre grands et petits exploitants, c\u2019est d\u2019avoir subventionn\u00e9 une fili\u00e8re sans s\u2019interroger sur les cons\u00e9quences. Les consommateurs n\u2019ont jamais vraiment pay\u00e9 le juste prix, au b\u00e9n\u00e9fice des grands acteurs de la distribution qui ont indirectement capt\u00e9 les subventions. Quant \u00e0 la qualit\u00e9 et \u00e0 l\u2019\u00e9cologie, elles ont \u00e9t\u00e9 mises de c\u00f4t\u00e9, ce n\u2019est pas un saupoudrage vert rajout\u00e9 ces derni\u00e8res ann\u00e9es qui sera en mesure d\u2019inverser la tendance. Reconna\u00eetre les erreurs du pass\u00e9 n\u2019est pas dans les habitudes politiques.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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Billet invit\u00e9.<\/p>\n<\/blockquote>\n

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