{"id":79626,"date":"2015-10-17T14:25:30","date_gmt":"2015-10-17T12:25:30","guid":{"rendered":"http:\/\/www.pauljorion.com\/blog\/?p=79626"},"modified":"2015-10-17T14:42:14","modified_gmt":"2015-10-17T12:42:14","slug":"sont-ils-capables-dagir-ensemble-par-francois-leclerc","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pauljorion.com\/blog\/2015\/10\/17\/sont-ils-capables-dagir-ensemble-par-francois-leclerc\/","title":{"rendered":"SONT-ILS CAPABLES D’AGIR ENSEMBLE ?<\/b>, par Fran\u00e7ois Leclerc"},"content":{"rendered":"

Billet invit\u00e9.<\/p><\/blockquote>\n

Au sortir du Conseil europ\u00e9en de jeudi dernier, qui a \u00e9t\u00e9 pour l\u2019essentiel consacr\u00e9 au probl\u00e8me des r\u00e9fugi\u00e9s, et a tourn\u00e9 court, rien n\u2019est dans la pratique r\u00e9solu une fois fait la part des sempiternels effets d\u2019annonce : ni l\u2019accueil des demandeurs d\u2019asile d\u00e9j\u00e0 arriv\u00e9s en Europe, ni l\u2019accord avec la Turquie destin\u00e9 \u00e0 endiguer leur exode. <\/p>\n

Angela Merkel ne croyait pas si bien dire, \u00e0 la mi-ao\u00fbt, en d\u00e9clarant que \u00ab\u00a0la th\u00e9matique de l’asile\u00a0\u00ab\u00a0pourrait \u00eatre le prochain projet europ\u00e9en o\u00f9 nous verrions si nous sommes vraiment capables d’agir ensemble\u00a0\u00bb, apr\u00e8s avoir pr\u00e9dit que \u00ab\u00a0cette question de savoir comment nous agissons avec les migrants\u00a0(…) va nous occuper bien, bien plus que la Gr\u00e8ce ou la stabilit\u00e9 de l’euro\u00a0\u00bb.<\/p>\n

Premier volet, l\u2019accueil des demandeurs d\u2019asile et la s\u00e9lection de ceux qui y auront potentiellement droit parmi les r\u00e9fugi\u00e9s ne sont pas r\u00e9gl\u00e9s. Le probl\u00e8me d\u2019ensemble n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 pris dans toute sa dimension, sauf par la chanceli\u00e8re qui s\u2019est retrouv\u00e9e isol\u00e9e lors du dernier sommet. Remettre sur le tapis la question du d\u00e9plafonnement du nombre des r\u00e9fugi\u00e9s b\u00e9n\u00e9ficiant du droit d\u2019asile a eu pour effet de pr\u00e9cipiter la fin de la r\u00e9union ! <\/p>\n

En attendant, o\u00f9 \u00ab\u00a0relocaliser\u00a0\u00bb – c\u2019est-\u00e0-dire refouler – les recal\u00e9s, en application de crit\u00e8res de s\u00e9lection encore \u00e0 pr\u00e9ciser ? Les gouvernements grec et italien craignent d’\u00eatre sollicit\u00e9s et d\u2019en h\u00e9riter, afin de proc\u00e9der \u00e0 leur hypoth\u00e9tique expulsion vers leur pays d\u2019origine. Pour prendre la dimension du probl\u00e8me, 400.000 r\u00e9fugi\u00e9s sont d\u00e9j\u00e0 entr\u00e9s en Gr\u00e8ce depuis le d\u00e9but de l\u2019ann\u00e9e et le quota europ\u00e9en est de 160.000 demandeurs d\u2019asile. \u00c0 noter un ballon d\u2019essai lanc\u00e9 cette semaine via l\u2019hebdomadaire allemand d\u2019information financi\u00e8re Wirtschaftswoche : des mesures du programme du plan de sauvetage<\/i> en cours pourraient \u00eatre assouplies en contrepartie d\u2019une implication grecque renforc\u00e9e… Les deux crises se rejoignent.<\/p>\n

La Route des Balkans<\/i> est devenue la principale voie d\u2019acc\u00e8s \u00e0 l\u2019Europe, mais elle pourrait \u00eatre totalement coup\u00e9e. C\u2019est le sens de la d\u00e9cision que viennent de prendre les autorit\u00e9s hongroises, qui ont ferm\u00e9 et cl\u00f4tur\u00e9 leur fronti\u00e8re avec la Croatie, apr\u00e8s l\u2019avoir fait auparavant avec la Serbie. La seule fragile voie d\u2019acc\u00e8s avec l\u2019Autriche et l\u2019Allemagne est d\u00e9sormais la Slov\u00e9nie, via la Croatie, dont le gouvernement s\u2019est d\u00e9clar\u00e9 pr\u00eat \u00e0 assurer le transit des r\u00e9fugi\u00e9s. Car, dans le cas contraire, la Serbie, la Croatie, la Mac\u00e9doine et la Gr\u00e8ce se retrouveraient avec des dizaines de milliers de r\u00e9fugi\u00e9s sur les bras. La mise en place des hot spots<\/i> destin\u00e9s \u00e0 s\u00e9lectionner les candidats \u00e0 l\u2019asile dans les \u00eele grecques va en effet encore prendre des semaines et le flux de r\u00e9fugi\u00e9s ne faiblit pas. Cette op\u00e9ration de s\u00e9lection qui a commenc\u00e9 rencontre d\u2019ailleurs une difficult\u00e9 impr\u00e9vue : beaucoup de r\u00e9fugi\u00e9s refusent de demander l\u2019asile en arrivant dans les \u00eeles, de peur d\u2019\u00eatre bloqu\u00e9s en Gr\u00e8ce, ce qui grippe le m\u00e9canisme d\u2019enregistrement…<\/p>\n

\u00c0 propos du deuxi\u00e8me volet – le \u00ab\u00a0plan d\u2019actions\u00a0\u00bb\u00a0avec la Turquie \u00bb – les autorit\u00e9s du pays font comme pr\u00e9vu monter les ench\u00e8res. La seule perspective de devoir supprimer l\u2019obligation des visas pour les citoyens turcs, qui est d\u00e9j\u00e0 dans la balance, fait fr\u00e9mir les autorit\u00e9s europ\u00e9ennes, mais l\u2019on a rien sans rien ! Elles demandent que le sort des deux millions de r\u00e9fugi\u00e9s d\u00e9j\u00e0 install\u00e9s en Turquie et laiss\u00e9s \u00e0 eux-m\u00eames soit am\u00e9lior\u00e9, afin qu\u2019ils ne soient pas incit\u00e9s \u00e0 rejoindre l\u2019Europe. L\u2019objectif est d\u2019obtenir \u00e9galement que le gouvernement turc reprenne les r\u00e9fugi\u00e9s refoul\u00e9s d\u2019Europe et contienne ceux qui vont continuer \u00e0 entrer en Turquie pour se rendre en Europe, et enfin que le contr\u00f4le de la fronti\u00e8re maritime avec la Gr\u00e8ce soit renforc\u00e9e.<\/p>\n

Au sortir de leur sommet, les dirigeants europ\u00e9ens avaient fait part de leur \u00ab\u00a0optimisme\u00a0\u00bb \u00e0 propos d\u2019un accord avec les autorit\u00e9s turques – l\u2019urgence absolue – mais le ministre des affaires \u00e9trang\u00e8res, Feridun Sinirlioglu, les a vite refroidis en \u00e9voquant seulement \u00ab\u00a0un projet sur lequel nous travaillons\u00a0\u00bb, dont le volet financier est par ailleurs \u00ab\u00a0inacceptable\u00a0\u00bb. Trois milliards d\u2019euros seraient r\u00e9clam\u00e9s, pour la seule premi\u00e8re ann\u00e9e… La r\u00e9ouverture de vagues n\u00e9gociations \u00e0 propos de l\u2019adh\u00e9sion de la Turquie, destin\u00e9es \u00e0 tra\u00eener en longueur, ne suffira pas comme os donn\u00e9 \u00e0 ronger. En se rendant \u00e0 Ankara, Angela Merkel va essayer de d\u00e9bloquer la situation, car l\u2019implication de la Turquie est la seule carte \u00e0 jouer de disponible pour contenir l\u2019afflux des r\u00e9fugi\u00e9s. <\/p>\n

Est-ce vraiment une surprise ? Les autorit\u00e9s europ\u00e9ennes se refusent \u00e0 prendre \u00e0 bras le corps l\u2019accueil des r\u00e9fugi\u00e9s d\u2019une guerre qui est \u00e0 leur porte, et \u00e0 laquelle certaines contribuent. Une femme et trois enfants se sont noy\u00e9s la nuit derni\u00e8re en cherchant \u00e0 rejoindre l\u2019\u00eele de Kalymnos pour trouver refuge en Europe. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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Billet invit\u00e9.<\/p>\n<\/blockquote>\n

Au sortir du Conseil europ\u00e9en de jeudi dernier, qui a \u00e9t\u00e9 pour l\u2019essentiel consacr\u00e9 au probl\u00e8me des r\u00e9fugi\u00e9s, et a tourn\u00e9 court, rien n\u2019est dans la pratique r\u00e9solu une fois fait la part des sempiternels effets d\u2019annonce : ni l\u2019accueil des demandeurs d\u2019asile d\u00e9j\u00e0 arriv\u00e9s en Europe, ni l\u2019accord avec la Turquie destin\u00e9 […]<\/p>\n","protected":false},"author":37,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[204,4440],"tags":[3097],"class_list":["post-79626","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-europe","category-migrations","tag-refugies"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.pauljorion.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/79626","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.pauljorion.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.pauljorion.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pauljorion.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/users\/37"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pauljorion.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=79626"}],"version-history":[{"count":6,"href":"https:\/\/www.pauljorion.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/79626\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":79632,"href":"https:\/\/www.pauljorion.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/79626\/revisions\/79632"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.pauljorion.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=79626"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pauljorion.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=79626"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pauljorion.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=79626"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}