{"id":80440,"date":"2015-11-25T18:45:57","date_gmt":"2015-11-25T17:45:57","guid":{"rendered":"http:\/\/www.pauljorion.com\/blog\/?p=80440"},"modified":"2015-11-25T18:45:57","modified_gmt":"2015-11-25T17:45:57","slug":"court-terme-long-terme-par-michel-leis","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pauljorion.com\/blog\/2015\/11\/25\/court-terme-long-terme-par-michel-leis\/","title":{"rendered":"Court terme, long terme, par Michel Leis"},"content":{"rendered":"<blockquote><p>Billet invit\u00e9.<\/p><\/blockquote>\n<p>Comme le rappelle <a href=\"http:\/\/www.pauljorion.com\/blog\/2015\/11\/23\/passer-de-la-lutte-contre-le-terrorisme-a-la-prevention-du-risque-terroriste-par-cedric-mas\/\" target=\"_blank\" rel=\"nofollow\">Cedric Mas dans son billet<\/a>, la rh\u00e9torique guerri\u00e8re porte avant tout sur le court terme. La lutte contre le terrorisme ne peut se limiter \u00e0 une s\u00e9rie de \u00ab\u00a0batailles\u00a0\u00bb, que ce soit sur le territoire national contre des individus pr\u00eats \u00e0 recourir \u00e0 la violence, ou \u00e0 l\u2019ext\u00e9rieur avec les bombardements contre Daesh. Les postures guerri\u00e8res et les mesures d\u2019exception sont un acte de communication avant d\u2019\u00eatre r\u00e9ellement efficaces. Il faut rappeler une \u00e9vidence\u00a0: sans perspectives de long terme, la lutte contre le terrorisme est vou\u00e9e \u00e0 l\u2019\u00e9chec, il se renouvelle sans cesse et continue d\u2019attirer \u00e0 lui de nouveaux adeptes. On gagne des batailles sans jamais gagner la guerre. Depuis longtemps d\u00e9j\u00e0, les priorit\u00e9s de la politique nationales et l\u2019action diplomatique traduisent ce manque de vision, non seulement en France, mais dans d\u2019autres pays occidentaux.<\/p>\n<p><!--more--><\/p>\n<p>Sur le plan int\u00e9rieur, <a href=\"http:\/\/www.lemonde.fr\/attaques-a-paris\/article\/2015\/11\/22\/emmanuel-macron-la-france-a-une-part-de-responsabilite-dans-le-terreau-du-djihadisme_4815087_4809495.html?xtmc=macron_responsabilite&amp;xtcr=1\" target=\"_blank\" rel=\"nofollow\">Monsieur Macron peut verser des larmes de crocodile sur la responsabilit\u00e9 de la France<\/a> dans le d\u00e9veloppement du djihadisme, cela fait maintenant pr\u00e8s de 40 ans que le processus de \u00ab\u00a0d\u00e9sint\u00e9gration \u00bb des banlieues est en cours. Le monde politique n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 \u00e0 la hauteur des d\u00e9fis, il a souvent agi en fonction des \u00e9v\u00e8nements, il a cherch\u00e9 (et il cherche toujours) \u00e0 instrumentaliser une situation qu\u2019il a contribu\u00e9 \u00e0 cr\u00e9er.<\/p>\n<p>Cette d\u00e9gradation de la situation des banlieues a commenc\u00e9 dans les ann\u00e9es 70, avec les mutations de l\u2019industrie et des services. Elles se sont traduites par la perte de milliers d\u2019emplois non qualifi\u00e9s. Les populations immigr\u00e9es qui occupaient souvent ces emplois ont \u00e9t\u00e9 en premi\u00e8re ligne. Leurs enfants qui n\u2019ont souvent pas eu acc\u00e8s aux \u00e9tudes sup\u00e9rieures ratent le coche des emplois qualifi\u00e9s. D\u00e8s le milieu des ann\u00e9es 70, le taux de ch\u00f4mage dans les banlieues est significativement sup\u00e9rieur aux moyennes nationales. Le progr\u00e8s qui avait \u00e9t\u00e9 par le pass\u00e9 un moteur de l\u2019int\u00e9gration pour les vagues d\u2019immigrations successives n\u2019offre plus de perspective, la consommation devient le moteur de l\u2019appartenance et de la reconnaissance dans une soci\u00e9t\u00e9 de plus en plus individualis\u00e9e, les classes populaires sont partiellement exclues.<\/p>\n<p>Les politiques ne peuvent pas invoquer un ph\u00e9nom\u00e8ne\u00a0souterrain : la \u00ab\u00a0d\u00e9sint\u00e9gration\u00a0\u00bb des banlieues se manifeste au grand jour d\u00e8s le milieu des ann\u00e9es 70, dans la banlieue lyonnaise, les premiers incidents \u00e9clatent \u00e0 Villeurbanne et Vaulx-en-Velin. Les affrontements des Minguettes en 1981 sont largement couverts par les m\u00e9dias, ils vont \u00eatre l\u2019arch\u00e9type d\u2019une violence urbaine qui revient de mani\u00e8re r\u00e9currente. Les tentatives de canaliser ce mouvement (en particulier \u00ab\u00a0la marche pour l\u2019\u00e9galit\u00e9 et contre le racisme\u00a0\u00bb dite \u00ab\u00a0marche des beurs\u00a0\u00bb) seront rapidement r\u00e9cup\u00e9r\u00e9es par le monde politique, sans grands r\u00e9sultats. Les mesures qui sont prises (cr\u00e9ation des missions locales pour l\u2019emploi, plan de r\u00e9novation des banlieues) ont peu d\u2019effets et ne sont pas \u00e0 la hauteur des probl\u00e8mes rencontr\u00e9s. Le rap et quelques films \u00a0comme \u00ab\u00a0La haine\u00a0\u00bb (1995) et \u00ab\u00a0Ma 6T va craquer\u00a0\u00bb (1997) illustrent de mani\u00e8re crue l\u2019\u00e9tat d\u2019esprit qui r\u00e8gne dans les banlieues.<\/p>\n<p>Les trafics et une d\u00e9linquance de plus en plus violente se d\u00e9veloppent dans les cit\u00e9s. C\u2019est un raccourci et la voie de la facilit\u00e9 vers la consommation. Les marques, quelques codes vestimentaires et les grosses berlines marquent l\u2019appartenance et la reconnaissance dans les bandes des cit\u00e9s. M\u00eame si elle concerne un nombre r\u00e9duit d\u2019individus, cette violence contribue \u00e0 construire des zones de non-droit et une forme d\u2019extra-territorialit\u00e9 par rapport au reste du territoire. <a href=\"http:\/\/www.la-croix.com\/Actualite\/France\/Trois-generations-de-djihadistes-francais-2015-11-18-1382050\" target=\"_blank\" rel=\"nofollow\">Dans les ann\u00e9es 90, certains s\u2019engagent d\u00e9j\u00e0 dans le Djihad<\/a>, \u00e0 l\u2019\u00e9poque pour soutenir les Bosniaques contre les milices serbes. D\u00e9j\u00e0, on observe des passages de la d\u00e9linquance vers l\u2019engagement djihadiste. Le ressentiment, la r\u00e9volte, un d\u00e9sir exacerb\u00e9 de reconnaissance et d\u2019appartenance, tout cela constitue un m\u00e9lange explosif qui trouve \u00e0 s\u2019exprimer aussi bien dans la d\u00e9linquance que dans le djihadisme. C\u2019est \u00e0 mon sens les raisons d\u2019une grande perm\u00e9abilit\u00e9 entre ces deux extr\u00eames. Le discours djihadiste instrumentalise ce potentiel de violence et lui donne un sens\u00a0: il d\u00e9signe des boucs \u00e9missaires, il fait la part belle aux th\u00e9ories du complot, il cr\u00e9e une \u00e9chelle de valeurs invers\u00e9e ou le fait de faire le djihad propulse au sommet de la hi\u00e9rarchie, il l\u00e9gitime le recours \u00e0 la violence et la r\u00e9volte, il renforce le sentiment d\u2019appartenance par un fonctionnement \u00ab\u00a0clanique\u00a0\u00bb.<\/p>\n<p>Il y a toujours eu une poign\u00e9e d\u2019individus pr\u00eats \u00e0 recourir \u00e0 la violence aveugle pour d\u00e9stabiliser un \u00c9tat, faire la r\u00e9volution ou imposer une vision totalitaire du monde. Le terreau des banlieues n\u2019explique pas tout et n\u2019excuse rien. Cependant, il change la dimension du probl\u00e8me. Ce n\u2019est plus d\u2019une poign\u00e9e d\u2019individus dont il s\u2019agit, mais bien de plusieurs centaines, voire quelques milliers (dont pr\u00e8s de 500 sont aujourd\u2019hui en Syrie). Il faut y ajouter un cercle plus large de sympathisants potentiels, qui sans adh\u00e9rer \u00e0 la vision djihadiste du monde, partage le sentiment de r\u00e9volte et certaines explications sur les boucs \u00e9missaires. M\u00eame s\u2019ils restent ultra-minoritaires (la population des ZUS est de plusieurs millions d\u2019habitants), le nombre d\u2019individus pose probl\u00e8me, \u00e0 la fronti\u00e8re entre la lutte contre le terrorisme et celle contre un parti \u00e0 l\u2019id\u00e9ologie totalitaire pr\u00eat \u00e0 la violence et qui recrute sans cesse de nouveaux adh\u00e9rents, la r\u00e9f\u00e9rence en la mati\u00e8re serait le parti nazi dans l\u2019Allemagne des ann\u00e9es 20-30.<\/p>\n<p>Sur le plan ext\u00e9rieur, la logique guerri\u00e8re est inop\u00e9rante. Les interventions des pays d\u00e9velopp\u00e9s sur le terrain, qu\u2019elles soient a\u00e9riennes ou terrestres, se sont sold\u00e9es dans une perspective de long terme par des \u00e9checs. L\u2019invasion de l\u2019Afghanistan, d\u2019abord par l\u2019Union Sovi\u00e9tique (pour soutenir un gouvernement affaibli), puis par les \u00c9tats-Unis (au nom de la \u00ab\u00a0guerre contre la terreur\u00a0\u00bb), les deux guerres du Golfe, les bombardements en Libye, toutes ces actions ont laiss\u00e9 place au chaos une fois les op\u00e9rations termin\u00e9es. M\u00eame la premi\u00e8re guerre du Golfe a eu un impact n\u00e9gatif sur les populations. La guerre asym\u00e9trique, l\u2019embargo et le maintien d\u2019un dictateur ont cr\u00e9\u00e9 un ressentiment vis-\u00e0-vis de l\u2019Occident pour une partie de la population. La \u00ab\u00a0guerre contre la terreur\u00a0\u00bb a affaibli Al Qua\u00efda mais n\u2019a pas mis fin au terrorisme, tant s\u2019en faut. Elle a contribu\u00e9 \u00e0 l\u2019\u00e9mergence de Daesh qui a pour partie repris le fonds de commerce d\u2019Al Qua\u00efda en pratiquant la surench\u00e8re et en y ajoutant une dimension territoriale. Si des bombardements massifs finissent par affaiblir Daesh, il est \u00e0 probable que d\u2019autres mouvements prendront le leadership et s\u2019attaqueront encore \u00e0 l\u2019Occident.<\/p>\n<p>La principale pr\u00e9occupation des pays d\u00e9velopp\u00e9s est la s\u00e9curit\u00e9 des approvisionnements p\u00e9troliers. Les populations locales ne sont pas dupes et elles regardent avec circonspection les interventions ext\u00e9rieures mises en \u0153uvre pour d\u2019autres motifs. Sur le plan \u00e9conomique, cette s\u00e9curit\u00e9 est le domaine de nos marchands de canons, avec la b\u00e9n\u00e9diction et le soutien de nos gouvernements. Sur le plan politique, les pays d\u00e9velopp\u00e9s consid\u00e8rent certains \u00c9tats de la r\u00e9gion comme stables et ayant des gouvernements parfaitement repr\u00e9sentatifs. Rien n\u2019est moins s\u00fbr, ces pays sont des <a href=\"http:\/\/piketty.blog.lemonde.fr\/2015\/11\/24\/le-tout-securitaire-ne-suffira-pas-2\/\" rel=\"nofollow\">poudri\u00e8res sociale<\/a>s avec une distribution extr\u00eamement in\u00e9galitaire des revenus et des poudri\u00e8res religieuses, lieux de confrontation entre diff\u00e9rents courants de l\u2019Islam. En d\u2019autres termes, les armes que nous vendons \u00e0 ces pays entretiennent non seulement les conflits locaux, mais elles pourraient bien un jour se retourner contre les pays qui les ont vendus.<\/p>\n<p>\u00c9radiquer le terrorisme dans ces r\u00e9gions par de simples frappes a\u00e9riennes rel\u00e8ve de l\u2019illusion. La guerre a\u00e9rienne ne suffit pas, surtout contre un ennemi non conventionnel, comme l\u2019a d\u00e9j\u00e0 \u00e9voqu\u00e9 Cedric Mas dans de pr\u00e9c\u00e9dents billets. Une intervention directe au sol de troupes ext\u00e9rieures \u00e0 la r\u00e9gion aurait un prix humain tr\u00e8s \u00e9lev\u00e9. Daesh est un acteur de la poudri\u00e8re sociale et religieuse, il se bat contre des pouvoirs chiites corrompus et minoritaires. Quoi qu\u2019on en pense, une telle intervention serait rejet\u00e9e par une partie des populations locales. De plus, cette intervention de l\u2019Occident pourrait radicaliser une nouvelle g\u00e9n\u00e9ration de terroristes. Enfin, l\u2019exp\u00e9rience montre que la sortie de troupes sans laisser un chaos politique est un exercice encore plus d\u00e9licat que l\u2019intervention elle-m\u00eame. Seuls des acteurs \u00e0 forte implantation locale sont \u00e0 m\u00eame de combattre r\u00e9ellement cette organisation. Mais m\u00eame cette option n\u2019est pas sans risque pour le futur\u00a0: les Kurdes sont les seuls \u00e0 m\u00eame de jouer ce r\u00f4le, ils seraient confort\u00e9s dans leurs aspirations territoriales en cas de succ\u00e8s, d\u2019autres conflits potentiels en perspective.<\/p>\n<p>Dans la lutte contre le terrorisme, ce qui compte est de, sinon tarir, du moins diminuer fortement la source des candidats terroristes. C\u2019est la seule voie pour ramener le probl\u00e8me \u00e0 des proportions g\u00e9rables. Les mesures purement s\u00e9curitaires et les bombardements ne sont pas de nature \u00e0 effrayer les djihadistes. C\u2019est en diminuant le ressentiment exacerb\u00e9 d\u2019une partie de la population que l\u2019on diminuera le nombre de djihadistes potentiels. Si l\u2019on regarde les causes profondes, c\u2019est par une vision de long terme et un changement radical de politique que l\u2019on peut y arriver. Sur le plan int\u00e9rieur, ce n\u2019est pas d\u2019un \u00e9ni\u00e8me plan banlieue dont nous avons besoin, c\u2019est d\u2019une politique de partage du travail et de promotion sociale qui doit faire fi de toute discrimination, il faut faire sauter les verrous install\u00e9s par les \u00e9lites autoproclam\u00e9es et ouvrir les barri\u00e8res invisibles. Sur le plan ext\u00e9rieur, la situation est encore plus complexe, les fronti\u00e8res h\u00e9rit\u00e9es de la fin des mandats coloniaux auraient besoin d\u2019\u00eatre redessin\u00e9es, perspectives de tr\u00e8s long terme. En attendant, on ne peut soutenir des r\u00e9gimes profond\u00e9ment in\u00e9galitaires et dictatoriaux, il faut s\u2019int\u00e9resser aux peuples plut\u00f4t qu\u2019aux pouvoirs en place. A cette condition seulement, on pourra diminuer le ressentiment des populations. Si tant est que le monde politique d\u00e9cide de mettre en \u0153uvre une telle politique plut\u00f4t que de succomber \u00e0 l\u2019illusion de l\u2019\u00e9radication et de la vengeance par une seule politique s\u00e9curitaire, il restera une longue p\u00e9riode o\u00f9 il faudra faire face \u00e0 des attentats. L\u2019objectif de 10 ans donn\u00e9 par Cedric Mas me semble bien optimiste. Aurons-nous la force en tant que Nation d\u2019accepter des ann\u00e9es de sacrifier le court terme pour le long terme\u00a0?<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<blockquote>\n<p>Billet invit\u00e9.<\/p>\n<\/blockquote>\n<p>Comme le rappelle <a href=\"http:\/\/www.pauljorion.com\/blog\/2015\/11\/23\/passer-de-la-lutte-contre-le-terrorisme-a-la-prevention-du-risque-terroriste-par-cedric-mas\/\" target=\"_blank\" rel=\"nofollow\">Cedric Mas dans son billet<\/a>, la rh\u00e9torique guerri\u00e8re porte avant tout sur le court terme. La lutte contre le terrorisme ne peut se limiter \u00e0 une s\u00e9rie de \u00ab\u00a0batailles\u00a0\u00bb, que ce soit sur le territoire national contre des individus pr\u00eats \u00e0 recourir \u00e0 la violence, ou \u00e0 [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_crdt_document":"","footnotes":""},"categories":[1627,4555],"tags":[4580,4576,3766,4581,347],"class_list":["post-80440","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-geopolitique-2","category-terrorisme","tag-banlieues","tag-daech","tag-emmanuel-macron","tag-immigres","tag-petrole"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.pauljorion.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/80440","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.pauljorion.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.pauljorion.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pauljorion.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pauljorion.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=80440"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/www.pauljorion.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/80440\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":80442,"href":"https:\/\/www.pauljorion.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/80440\/revisions\/80442"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.pauljorion.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=80440"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pauljorion.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=80440"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pauljorion.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=80440"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}