{"id":81896,"date":"2016-01-25T13:49:42","date_gmt":"2016-01-25T12:49:42","guid":{"rendered":"http:\/\/www.pauljorion.com\/blog\/?p=81896"},"modified":"2016-01-25T15:42:05","modified_gmt":"2016-01-25T14:42:05","slug":"la-quadrature-de-schengen-par-francois-leclerc","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pauljorion.com\/blog\/2016\/01\/25\/la-quadrature-de-schengen-par-francois-leclerc\/","title":{"rendered":"<b>LA QUADRATURE DE SCHENGEN<\/b>, par Fran\u00e7ois Leclerc"},"content":{"rendered":"<blockquote><p>Billet invit\u00e9.<\/p><\/blockquote>\n<p>Comment sauver Schengen s\u2019interrogent nos \u00e9diles ? Les r\u00e9ponses continuent de partir dans tous les sens, une fois constat\u00e9 le peu de temps qui reste pour r\u00e9pondre \u00e0 cette question afin de ne pas ent\u00e9riner sa mort clinique. En attendant, ils ne parviennent toujours \u00e0 rassembler les trois milliards d\u2019euros promis aux autorit\u00e9s turques, en contrepartie desquels des mesures r\u00e9duisant l\u2019arriv\u00e9e de l\u2019exode en Gr\u00e8ce devraient \u00eatre entreprises. <\/p>\n<p><!--more--><\/p>\n<p>Les ministres de l\u2019int\u00e9rieur europ\u00e9ens se retrouvent aujourd\u2019hui \u00e0 Amsterdam afin d\u2019inaugurer une s\u00e9rie de consultations qui promettent d\u2019\u00eatre houleuses, dans le but de pr\u00e9parer le sommet du 18 f\u00e9vrier prochain, que l\u2019on peut sans emphase qualifier de r\u00e9union de la derni\u00e8re chance. Les autorit\u00e9s europ\u00e9ennes sont en effet plac\u00e9es devant deux \u00e9ch\u00e9ances\u00a0: celle de l\u2019arriv\u00e9e fin mars du printemps, signal de rebond de l\u2019exode, et celle en mai de la fin de la p\u00e9riode de r\u00e9installation provisoire des contr\u00f4les aux fronti\u00e8res allemandes et autrichienne, en application des accords de Dublin. Les deux vont venir tr\u00e8s vite.<\/p>\n<p>Quelles solutions se pr\u00e9sentent\u00a0? La premi\u00e8re est comme de coutume\u00a0de gagner du temps sans rien r\u00e9gler et part favorite. Une proc\u00e9dure lourde existe qui permettrait, une fois d\u00fbment constat\u00e9 l\u2019\u00e9chec prolong\u00e9 des contr\u00f4les des fronti\u00e8res de Schengen, de poursuivre ceux-ci \u00e0 ses fronti\u00e8res int\u00e9rieures pendant deux ans. Une discussion porte sur la possibilit\u00e9 ou non de suspendre l&rsquo;appartenance de la Gr\u00e8ce \u00e0 Schengen durant cette p\u00e9riode.<\/p>\n<p>Une autre consisterait \u00e0 faire sans attendre de la Gr\u00e8ce le terminus de l\u2019exode en contr\u00f4lant ses fronti\u00e8res avec la Mac\u00e9doine et la Bulgarie depuis ces deux pays. Dans l\u2019intention de d\u00e9courager les r\u00e9fugi\u00e9s de continuer \u00e0 p\u00e9n\u00e9trer en Gr\u00e8ce, une fois la Route des Balkans ferm\u00e9e. C\u2019est l\u2019autre menace qui plane sur le gouvernement grec, qui tente de ne pas devenir ce cul-de-sac et d\u2019en supporter ensuite la charge dans un pays d\u00e9j\u00e0 d\u00e9vast\u00e9 par les mesures qui lui ont \u00e9t\u00e9 impos\u00e9es. Jean-Claude Juncker a &#8211; selon le Financial Times qui l&rsquo;a lue &#8211; adress\u00e9 une lettre au pr\u00e9sident slov\u00e8ne, qui en est vigoureusement partisan, afin de l\u2019en f\u00e9liciter. <\/p>\n<p>D\u2019une d\u00e9put\u00e9e de la CDU allemande, Julia Klockner, \u00e9merge, encore impr\u00e9cise, une autre issue, qui consisterait &#8211; une fois l\u2019exode ralenti, et c\u2019est tout le probl\u00e8me &#8211; \u00e0 cr\u00e9er \u00e0 la fronti\u00e8re allemande de vastes camps o\u00f9 les r\u00e9fugi\u00e9s seraient recueillis. Mais cette solution, qui a pr\u00e9c\u00e9demment \u00e9t\u00e9 repouss\u00e9e par le SPD, supposerait l\u2019adoption de quotas de r\u00e9fugi\u00e9s admissibles, sur le mod\u00e8le envisag\u00e9 par l\u2019Autriche qui les plafonnerait \u00e0 37.500 par an. Ce sont des dispositions contraires aux Conventions internationales, le droit d\u2019asile ne pouvant \u00eatre soumis \u00e0 un quota car il d\u00e9pend des menaces qui p\u00e8sent sur quiconque demande \u00e0 en b\u00e9n\u00e9ficier. Mais est-on dor\u00e9navant \u00e0 cela pr\u00e8s ? <\/p>\n<p>Rien de bon pour les r\u00e9fugi\u00e9s ne va sortir de ces conciliabules tendus o\u00f9 l\u2019on se paye beaucoup de mots, l\u2019ambiance ayant tourn\u00e9 au glauque. A l\u2019image des dispositions prises \u00e0 l\u2019encontre des r\u00e9fugi\u00e9s de Cardiff, au Pays de Galles, o\u00f9 ils doivent porter un bracelet rouge scell\u00e9 tr\u00e8s visible afin d\u2019avoir acc\u00e8s aux distributions de nourriture. La mesure a \u00e9t\u00e9 aujourd&rsquo;hui annul\u00e9e, en raison du toll\u00e9 soulev\u00e9. Seule bonne nouvelle, un groupe d\u2019universitaires d\u2019Oxford, Princeton, Harvard, Cornell et de l\u2019universit\u00e9 de Copenhague recommande que le prix Nobel de la Paix soit accord\u00e9 aux volontaires et populations des \u00eeles grecques qui accueillent sans faillir les r\u00e9fugi\u00e9s et leur donnent en plus d\u2019un soutien mat\u00e9riel de base un peu d\u2019humanit\u00e9. <a href=\"https:\/\/secure.avaaz.org\/en\/nobel_prize_greek_islanders_21\/?pv=73&amp;rc=fb\">Une p\u00e9tition en ligne<\/a>a d\u00e9j\u00e0 par ailleurs recueilli plus de 300.000 signatures. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<blockquote>\n<p>Billet invit\u00e9.<\/p>\n<\/blockquote>\n<p>Comment sauver Schengen s\u2019interrogent nos \u00e9diles ? Les r\u00e9ponses continuent de partir dans tous les sens, une fois constat\u00e9 le peu de temps qui reste pour r\u00e9pondre \u00e0 cette question afin de ne pas ent\u00e9riner sa mort clinique. 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