{"id":82175,"date":"2016-02-04T14:29:00","date_gmt":"2016-02-04T13:29:00","guid":{"rendered":"http:\/\/www.pauljorion.com\/blog\/?p=82175"},"modified":"2016-02-04T15:39:51","modified_gmt":"2016-02-04T14:39:51","slug":"la-deconstruction-de-leurope-sengage-dans-un-processus-qui-ne-semble-pas-pouvoir-etre-freine-par-francois-leclerc","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pauljorion.com\/blog\/2016\/02\/04\/la-deconstruction-de-leurope-sengage-dans-un-processus-qui-ne-semble-pas-pouvoir-etre-freine-par-francois-leclerc\/","title":{"rendered":"<b>La d\u00e9construction de l\u2019Europe ne semble pas pouvoir \u00eatre frein\u00e9e<\/b>, par Fran\u00e7ois Leclerc"},"content":{"rendered":"<blockquote><p>Billet invit\u00e9.<\/p><\/blockquote>\n<p>Pas \u00e0 pas, la d\u00e9construction de l\u2019Europe s\u2019engage dans un processus qui ne semble pas pouvoir \u00eatre frein\u00e9, cristallis\u00e9e dans l\u2019imm\u00e9diat par la mort clinique de Schengen et la menace que repr\u00e9sente le referendum britannique, tandis que la crise politique s\u2019approfondit ou apparait dans de nouveaux pays. Immanquablement, tout se combine et accro\u00eet la confusion.<\/p>\n<p><!--more--><\/p>\n<p>Au Portugal, le gouvernement socialiste a entrepris sa premi\u00e8re n\u00e9gociation avec la Commission, qui a hauss\u00e9 le ton \u00e0 propos du projet de budget 2016. Un compromis peut-il \u00eatre trouv\u00e9, qui \u00e9viterait le lancement d\u2019une proc\u00e9dure de d\u00e9ficit excessif par Bruxelles \u00a0? La Commission peut-elle faire preuve d\u2019un peu de souplesse avec un gouvernement soutenu par les communistes et l\u2019extr\u00eame-gauche, qui n\u2019est pas clairement sa tasse de th\u00e9, alors qu\u2019elle appr\u00e9hende la venue en Espagne d\u2019un gouvernement avec Podemos dans le dispositif ? Afin de l\u2019en convaincre, le premier ministre portugais aurait selon des rumeurs menac\u00e9 de bloquer l\u2019accord avec les Britanniques \u00a0! Aujourd\u2019hui, il rencontre Angela Merkel, avant la r\u00e9union de l\u2019Eurogroupe de demain qui \u00e9clairera peut-\u00eatre le paysage.<\/p>\n<p>Le commissaire Pierre Moscovici met la p\u00e9dale douce, ce qui dans le jargon communautaire se traduit par \u00ab\u00a0il reste encore du travail \u00e0 faire\u00a0\u00bb, tout en \u00e9voquant un accord \u00ab\u00a0dans les prochaines heures\u00a0\u00bb, pr\u00e9cisant \u00ab\u00a0ce que nous voulons les uns et les autres, c&rsquo;est que les r\u00e8gles soient respect\u00e9es par le gouvernement portugais\u00a0\u00bb, entendre par cela les apparences.<\/p>\n<p>En exer\u00e7ant un petit chantage, Antonio Costa n\u2019aurait fait en cela que suivre les traces de Matteo Renzi, qui s\u2019est essay\u00e9 \u00e0 un exercice du m\u00eame style sur un autre terrain en bloquant le versement des trois milliards d\u2019euros promis au gouvernement turc. C\u2019est depuis d\u00e9bloqu\u00e9 ! la Commission semble avoir \u00e9t\u00e9 sensible \u00e0 l\u2019argument, proposant au pr\u00e9sident du conseil qui r\u00e9clame davantage de \u00ab\u00a0flexibilit\u00e9\u00a0\u00bb dans l\u2019application du pacte budg\u00e9taire d\u2019afficher un effort budg\u00e9taire cette ann\u00e9e, en compensation d\u2019un peu de mou accord\u00e9 en 2017, ann\u00e9e \u00e9lectorale.<\/p>\n<p>Grossi\u00e8re ficelle ! on croit revivre la p\u00e9riode pr\u00e9c\u00e9dent les \u00e9lections espagnoles, cette m\u00eame politique destin\u00e9e \u00e0 favoriser Mariano Rajoy ayant eu les effets que l\u2019on sait. Mais, dans l\u2019imm\u00e9diat, ce qui est propos\u00e9 n\u2019est toujours pas consid\u00e9r\u00e9 comme suffisant par Matteo Renzi, qui refuse de modifier son budget 2016. Le d\u00e9saccord porte sur le calcul des d\u00e9penses occasionn\u00e9es par l\u2019accueil des r\u00e9fugi\u00e9s, dont le montant est exclu du d\u00e9ficit budg\u00e9taire.<\/p>\n<p>En attendant, l\u2019Italie est \u00e9galement en danger de se voir notifier une proc\u00e9dure pour d\u00e9ficit excessif. Mais la Commission va se donner du temps et ne statuera qu\u2019en mai. \u00ab\u00a0Il faut un peu de s\u00e9r\u00e9nit\u00e9, de travail, de patience, d&rsquo;\u00e9coute mutuelle, d&rsquo;esprit de dialogue\u00a0\u00bb, a fait valoir un Pierre Moscovici au charbon.<\/p>\n<p>En Espagne, o\u00f9 le roi a confi\u00e9 au PSOE la responsabilit\u00e9 de constituer un gouvernement au second tour de ses consultations, la situation ne se clarifie pas pour autant. Pedro Sanchez, son secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral, s\u2019est donn\u00e9 un mois pour tenter d\u2019y parvenir. Toutes les configurations et les calculs possibles sont \u00e9voqu\u00e9s dans la presse, donnant le tournis, mais l\u2019hypoth\u00e8se qu\u2019il ne r\u00e9ussira pas est la plus probable.<\/p>\n<p>Mariano Rajoy pourrait ensuite tenter sa chance en se posant comme ultime recours, mais le succ\u00e8s de la man\u0153uvre est douteux. Il ne restera alors plus aux Espagnols qu\u2019\u00e0 voter \u00e0 nouveau, en juin prochain. Gare \u00e0 ceux qui en porteront la responsabilit\u00e9 \u00a0! Les sondages pr\u00e9disent actuellement un affaiblissement du PSOE et de Ciudadanos, ainsi que la mont\u00e9e de Podemos et du Partido popular, ce qui ne cr\u00e9erait pas n\u00e9cessairement des conditions plus favorables \u00e0 la constitution d\u2019un gouvernement de coalition.<\/p>\n<p>O\u00f9 en est la Commission vis \u00e0 vis de l\u2019Espagne \u00a0? Elle avertit des \u00ab risques pour les projections \u00e9conomiques [qui] d\u00e9coulent principalement de l&rsquo;incertitude entourant la formation d&rsquo;un nouveau gouvernement\u00a0\u00bb, Pierre Moscovici insistant sur le fait que \u00ab\u00a0nous ne portons pas de jugement, nous n&rsquo;avons pas de pr\u00e9f\u00e9rence\u00a0\u00bb. Seulement quelques grosses inqui\u00e9tudes&#8230;<\/p>\n<p>Confront\u00e9 \u00e0 une troisi\u00e8me gr\u00e8ve g\u00e9n\u00e9rale, et d\u00e9cid\u00e9 \u00e0 d\u00e9fendre son plan de r\u00e9forme des retraites afin de sauver les plus petites, Alexis Tsipras ne dispose plus que d\u2019une tr\u00e8s faible majorit\u00e9 parlementaire qui pourrait ne pas r\u00e9sister \u00e0 la nouvelle \u00e9preuve de force en cours avec le <i>Quartet<\/i>. Cela incite \u00e0 s\u2019interroger sur l\u2019accord qu\u2019il aurait pu passer avec Angela Merkel, afin d\u2019\u00e9changer l\u2019adoption de sa bonne conduite \u00e0 propos des r\u00e9fugi\u00e9s contre un peu de mansu\u00e9tude. Cela l\u2019am\u00e8ne aussi \u00e0 rechercher en interne des points d\u2019appui aupr\u00e8s du Pasok, dont la nouvelle pr\u00e9sidente Fofi Gennimata a pris quelques distances avec l\u2019id\u00e9e d\u2019une nouvelle coalition avec Nouvelle D\u00e9mocratie, ainsi qu\u2019aupr\u00e8s du Dimar, un petit parti de centre-gauche qui en avait d\u00e9missionn\u00e9. Le gouvernement monocolor Syriza serait-il en question \u00a0?<\/p>\n<p>Vient enfin s\u2019ajouter la situation irlandaise. Suite \u00e0 la dissolution du Parlement par Enda Kenny, le premier ministre, des \u00e9lections auront lieu le 26 octobre. Constatant son \u00e9rosion dans l\u2019\u00e9lectorat, il veut prendre les devants. Selon les sondages, la reconduction de l\u2019actuelle coalition entre le Fine Gael de centre-droit et les travaillistes du centre-gauche ne serait pas acquise, tandis qu\u2019une collation alternative Fine Gael \/ Fianna F\u00e1il est tout sauf \u00e9vidente. Beaucoup a \u00e9t\u00e9 dit sur le miracle irlandais retrouv\u00e9, pour ne pas parler de l\u2019espagnol, mais un jeune sur cinq en Irlande est toujours au ch\u00f4mage, pour donner un exemple significatif de son r\u00e9tablissement tr\u00e8s in\u00e9gal. Les pays \u00e0 qui le traitement de la <i>Tro\u00efka<\/i> a \u00e9t\u00e9 administr\u00e9 ne s\u2019en rel\u00e8vent pas si facilement. L\u2019Irlande devrait rejoindre le club des pays \u00e0 la recherche d\u2019une solution gouvernementale.<\/p>\n<p>Qu\u2019elles soient financi\u00e8re, \u00e9conomique, sociale, ces crises n\u2019en finissent pas, faute d\u2019issues qui n\u2019apparaissent pas, fissurant le front politique. Les autorit\u00e9s europ\u00e9ennes peuvent-elles encore se payer le luxe de leur intransigeance d\u2019avant \u00a0? S\u2019il l\u2019on ne peut attendre d\u2019elles la formulation d\u2019une politique alternative, les temps ont chang\u00e9. D\u00e9bord\u00e9es, elles doivent conc\u00e9der ce qui ne pouvait l\u2019\u00eatre hier, \u00e0 condition que les apparences soient sauves et que ce soit a minima, car la Commission reste sous surveillance. Souhaitant \u00e9viter la r\u00e9p\u00e9tition d\u2019une crise aigu\u00eb, pourra-t-elle l\u2019\u00e9viter, quand tout s\u2019y met et se conjugue ? Il est moins une.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<blockquote>\n<p>Billet invit\u00e9.<\/p>\n<\/blockquote>\n<p>Pas \u00e0 pas, la d\u00e9construction de l\u2019Europe s\u2019engage dans un processus qui ne semble pas pouvoir \u00eatre frein\u00e9, cristallis\u00e9e dans l\u2019imm\u00e9diat par la mort clinique de Schengen et la menace que repr\u00e9sente le referendum britannique, tandis que la crise politique s\u2019approfondit ou apparait dans de nouveaux pays. 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