{"id":85740,"date":"2016-05-20T15:00:20","date_gmt":"2016-05-20T13:00:20","guid":{"rendered":"http:\/\/www.pauljorion.com\/blog\/?p=85740"},"modified":"2016-05-20T11:58:53","modified_gmt":"2016-05-20T09:58:53","slug":"leurozone-et-lallemagne-par-timiota","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pauljorion.com\/blog\/2016\/05\/20\/leurozone-et-lallemagne-par-timiota\/","title":{"rendered":"L&rsquo;Eurozone et l&rsquo;Allemagne, par Timiota"},"content":{"rendered":"<blockquote><p>Billet invit\u00e9.<\/p><\/blockquote>\n<p>Prendre l&rsquo;Allemagne \u00e0 son propre jeu sur le sujet \u00e9pineux de l&rsquo;Eurozone ? Telle pourrait \u00eatre l&rsquo;approche qu&rsquo;au fond Piketty pr\u00e9conise dans <a href=\"http:\/\/www.lemonde.fr\/idees\/article\/2016\/05\/14\/thomas-piketty-pour-un-noyau-dur-europeen_4919713_3232.html\">son r\u00e9cent billet<\/a>.<\/p>\n<p><!--more--><\/p>\n<p>Il y aurait l\u00e0 il est vrai quelque magie. Qui ne se souvient des compte-rendus gla\u00e7ants de Yanis Varoufakis, c&rsquo;\u00e9tait la S\u00e9rie \u00ab\u00a0la Religion F\u00e9roce \u00e0 l&rsquo;oeuvre au sein de l&rsquo;Eurozone\u00a0\u00bb, avec la paralysie du Grec sous l&rsquo;autorit\u00e9 du \u00ab\u00a0Dr Sch\u00e4uble\u00a0\u00bb et du trop fringant J. Dijsselbloem. Le tout dans une Eurozone dont la base l\u00e9gale en termes de gouvernance est apparue \u00e0 peu pr\u00e8s inexistante, ou, disons charitablement, aussi lisible dans les saints textes europ\u00e9ens que la messe en latin l&rsquo;est aujourd&rsquo;hui \u00e0 un chasseur lapon. Un peu de magie peut-elle conjurer et cette absence de d\u00e9mocratie, et ce sort ordolib\u00e9ral ?<\/p>\n<p>De la magie un peu comme celle du \u00ab\u00a0Magicien d&rsquo;Oz\u00a0\u00bb (the Wonderful Wizard of Oz, de Baum de 1900, voir ici (<a href=\"https:\/\/fr.m.wikipedia.org\/wiki\/Le_Magicien_d%27Oz\" target=\"_blank\">wikipedia<\/a>) la signification politique post-crise, comme le rappelle aussi David Graeber dans son best-seller sur la dette).<\/p>\n<p>Car les d\u00e9s\u00e9quilibres entre partenaires f\u00e9d\u00e9raux, les Allemands connaissent bien. Il y a des d\u00e9s\u00e9quilibres internes importants en Allemagne (Bavi\u00e8re[+] \/ Berlin[-]\/Br\u00eame[-] \/Est[-]). Le taux de transfert ramen\u00e9 au budget des l\u00e4nder est en gros de 20%, sur une somme totale transf\u00e9r\u00e9e de 7-8 milliards d&rsquo;euros (300-400 euros par famille). Un article de The Economist donne l&rsquo;\u00e9tat du d\u00e9bat en 2012.<\/p>\n<p>Ces transferts ne sont pas des longs fleuves tranquilles. Ils se traduisent bien par des admonestations acrimonieuses de la part de l&rsquo;Etat f\u00e9d\u00e9ral, feignant de tancer Berlin, la Mecklembourg-Pom\u00e9ranie-Occidentale ou autre Saxe-blabla pour cause de d\u00e9ficit trop important appelant tel sparadrap ou compresse Bundes-f\u00e9d\u00e9rale, voire telle transfusion pour Hambourg \u00ab\u00a0parce que c&rsquo;est un hub\u00a0\u00bb, ailleurs \u00ab\u00a0parce que c&rsquo;est l&rsquo;Est\u00a0\u00bb. Apr\u00e8s quoi, le cirque repart 3 ans ou 10 ans, le temps que le risque de fess\u00e9e soit un souvenir, etc.<\/p>\n<p>L&rsquo;atout fractal du \u00ab\u00a0noyau dur\u00a0\u00bb dans la botte de Thomas Piketty, c&rsquo;est l&rsquo;id\u00e9e qu&rsquo;au fond la transposition en mode multinational, dans ce noyau dur, de trait\u00e9s ayant grosso modo les m\u00eames r\u00e8gles que celles des transferts entre les L\u00e4nder, conduiraient \u00e0 un transfert f\u00e9d\u00e9ral intra-Eurozone \u00e0 une toute autre \u00e9chelle qu&rsquo;actuellement. C&rsquo;est ainsi que j&rsquo;interpr\u00e8te ce texte, en allant bien \u00e9videmment au-del\u00e0 de ce que peut s&rsquo;autoriser \u00e0 dire un \u00e9conomiste qui, lui, souhaite influencer les milieux dirigeants et doit doser son message au millim\u00e8tre, ce qui le rend d\u00e9concertant au lecteur connaissant les vues syst\u00e9miques de Thomas Piketty.<\/p>\n<p>Il n&rsquo;est pas tr\u00e8s dur d&rsquo;\u00eatre concret dans la piste que j&rsquo;avance : imaginons qu&rsquo;on se limite dans la version Eurozone \u00e0 1\/3 de l&rsquo;\u00e9chelle des transferts intra-f\u00e9d\u00e9ration allemande (inter-L\u00e4nder). Cela repr\u00e9senterait, sur les postes budg\u00e9taires concern\u00e9s (transport, \u00e9ducation, police non territoriale, justice, les choses r\u00e9galiennes) des transferts de l&rsquo;ordre de 6-7%. Ce serait d\u00e9j\u00e0 &gt; 5 fois les actuels 1% de transfert. Pas une paille ! (sur des postes qui seraient bien diff\u00e9rents, il est vrai, la PAC notamment), mais nous parlons de gestes politiques li\u00e9s \u00e0 la reconnaissance d&rsquo;une forme d&rsquo;\u00e9galit\u00e9 f\u00e9d\u00e9rative : le contour, le contenu, cela reste n\u00e9gociable).<\/p>\n<p>C&rsquo;est une id\u00e9e \u00e0 creuser, et le c\u00f4t\u00e9 d\u00e9mocratique ressemble au d\u00e9but de quelque chose. On peut s&rsquo;aff\u00fbter, pour poursuivre, sur les objections suivantes :<\/p>\n<p>1) Cette vision donnerait assez raison \u00e0 E. Todd, qui voyait sous des dehors d\u00e9mocratiques, Hollande comme gouverneur d\u00e9l\u00e9gu\u00e9 par l&rsquo;Allemagne \u00e0 la r\u00e9gion France.<\/p>\n<p>2) Un autre risque est de faire fuir l&rsquo;\u00e9lecteur en lui proposant des m\u00e9canismes qui d\u00e9shabillent l&rsquo;\u00e9tat-nation, s&rsquo;ils advenaient. Car le cadre ordo-lib\u00e9ral n&rsquo;est pas chang\u00e9 par les transferts :<\/p>\n<p>Concr\u00e8tement, tant que Trifouillis-les-oies n&rsquo;aura pas per\u00e7u le b\u00e9n\u00e9fice d&rsquo;une poste priv\u00e9e [avec un bon PPP (Partenariat Public Priv\u00e9) de derri\u00e8re les fagots] qui remplacera celle que l&rsquo;Etat vient de fermer, ses habitants verront davantage le FN comme bulletin exprimant leur avis que le bulletin des partisans pouvant se rattacher \u00e0 l&rsquo;atout de Piketty, je le crains. Si les transferts intra-Eurozone ne changent rien \u00e0 cette pente ordo-lib\u00e9rale, la d\u00e9mocratie n&rsquo;aura pas servi plus que \u00e7a, trois fois h\u00e9las.<\/p>\n<p>3) Une suggestion sans r\u00e9fl\u00e9chir beaucoup, mais pour inspirer, qui sait : comment la mutualisation des dettes europ\u00e9ennes (que propose Paul Jorion) pourrait \u00eatre r\u00e9alis\u00e9e pour que les services publics soient revaloris\u00e9s (et au service des classes moyennes, &#8230;) ? Pour que les travaux \u00e9cologiques soient engag\u00e9s ? La conversion de ces dettes en titre sur ces services aux citoyens ou sur des biens communs \u00e9cologiques (eaux, air, &#8230;), en redirigeant les int\u00e9r\u00eats importants encore vers\u00e9s aujourd&rsquo;hui par l&rsquo;Italie, l&rsquo;Espagne ou la Gr\u00e8ce, et en en faisant un levier ? Ne me dites pas que c&rsquo;est impossible !<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<blockquote>\n<p>Billet invit\u00e9.<\/p>\n<\/blockquote>\n<p>Prendre l&rsquo;Allemagne \u00e0 son propre jeu sur le sujet \u00e9pineux de l&rsquo;Eurozone ? 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