{"id":94447,"date":"2017-04-14T08:12:17","date_gmt":"2017-04-14T06:12:17","guid":{"rendered":"http:\/\/www.pauljorion.com\/blog\/?p=94447"},"modified":"2017-04-14T08:12:17","modified_gmt":"2017-04-14T06:12:17","slug":"max-weber-confucianisme-et-taoisme-ii-vassaux-en-europe-hauts-fonctionnaires-en-chine","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pauljorion.com\/blog\/2017\/04\/14\/max-weber-confucianisme-et-taoisme-ii-vassaux-en-europe-hauts-fonctionnaires-en-chine\/","title":{"rendered":"Max Weber  : <em>Confucianisme et tao\u00efsme<\/em> II. Vassaux en Europe, hauts fonctionnaires en Chine"},"content":{"rendered":"<p>En Chine, le pouvoir est exclusivement patrimonial : exerc\u00e9 du haut vers le bas. Les dirigeants de provinces ne sont pas comme en Europe des vassaux dont le charisme est essentiellement militaire mais de hauts fonctionnaires acc\u00e9dant \u00e0 leur rang par un syst\u00e8me d&rsquo;examens unifi\u00e9 au niveau de l&#8217;empire, de plus, leur affectation varie au fil de leur carri\u00e8re. En Chine, les r\u00e9bellions sont motiv\u00e9es par des inefficacit\u00e9s conjoncturelles du syst\u00e8me v\u00e9cues comme des injustices, mais sans remise en cause du cadre g\u00e9n\u00e9ral. En Europe, les r\u00e9bellions remettent en cause le pouvoir venu d&rsquo;en haut, tandis que les r\u00e9volutions instaurent, de mani\u00e8re souvent irr\u00e9versible, des pouvoirs ayant \u00e9merg\u00e9 de la base.  <\/p>\n<p><!--more--><strong>Confucianisme et tao\u00efsme <\/strong>(1915 ; Gallimard 2000) par Max Weber<br \/>\nR\u00e9sum\u00e9 du livre par Madeleine Th\u00e9odore<\/p>\n<p>II. <strong>Les bases sociologiques : \u00c9tat f\u00e9odal et \u00c9tat pr\u00e9bendier<\/strong>.<\/p>\n<p>\tLe syst\u00e8me politique en Chine n\u2019\u00e9tait pas li\u00e9 d\u2019abord \u00e0 la seigneurie fonci\u00e8re. Les deux sont n\u00e9s de l\u2019\u00c9tat des lignages.<\/p>\n<p>\tAu centre se trouvait l\u2019Empire du milieu, le territoire int\u00e9rieur du roi, directement administr\u00e9 par le souverain vainqueur, par l\u2019interm\u00e9diaire de ses fonctionnaires. Ceux-ci \u00e9taient rattach\u00e9s \u00e0 des territoires \u00ab ext\u00e9rieurs \u00bb de plus en plus nombreux, domin\u00e9s par les princes tributaires et dans l\u2019administration desquels l\u2019empereur intervenait dans la mesure o\u00f9 l\u2019exigeaient le maintien de son pouvoir et les int\u00e9r\u00eats qu\u2019il avait aux tributs attach\u00e9s \u00e0 ce pouvoir.<\/p>\n<p>\tEn Occident, le caract\u00e8re h\u00e9r\u00e9ditaire du fief ne fut que le r\u00e9sultat d\u2019un d\u00e9veloppement, dans le cadre d\u2019une soci\u00e9t\u00e9 d\u00e9j\u00e0 solidement structur\u00e9e par l\u2019appropriation du sol et toutes les possibilit\u00e9s de gain issu des \u00e9changes. En Chine, c\u2019\u00e9tait l\u2019appartenance \u00e0 des parent\u00e8les nobles qui qualifiait selon le rang traditionnel de la famille, pour un fief de fonction d\u2019un rang d\u00e9termin\u00e9. Ainsi ce n\u2019\u00e9tait pas le fief lui-m\u00eame qui \u00e9tait h\u00e9r\u00e9ditaire, mais le droit \u00e0 un fief d\u2019un rang d\u00e9termin\u00e9, droit que donnait le rang h\u00e9r\u00e9ditaire de la parent\u00e8le. Il s\u2019agissait d\u2019un \u00c9tat de lignages.<\/p>\n<p>\tApr\u00e8s la suppression de la sous-inf\u00e9odation et le passage \u00e0 une administration de fonctionnaires, survint une hi\u00e9rarchie des pr\u00e9bendes, laquelle fut nettement codifi\u00e9e, par le biais des pr\u00e9bendes en terre et pr\u00e9bendes en rentes, selon les charges. L\u2019importance des lettr\u00e9s augmenta de fa\u00e7on perceptible. Ceux-ci menaient souvent une vie errante de cour en cour, ayant le sentiment de former une classe homog\u00e8ne.<\/p>\n<p>\tLes princes et leurs conseillers, lettr\u00e9s sp\u00e9cialis\u00e9s du rite, devaient lutter avant tout contre leurs propres arri\u00e8re-vassaux, dont la r\u00e9bellion les mena\u00e7ait du m\u00eame sort que celui qu\u2019ils avaient r\u00e9serv\u00e9 \u00e0 leurs propres seigneurs. La lutte entre les principaut\u00e9s r\u00e9duisit progressivement leur nombre \u00e0 un cercle de plus en plus petit d\u2019\u00c9tats administr\u00e9s de fa\u00e7on rationnelle. En 221, le prince de Ts\u2019in parvint en tant que premier empereur \u00e0 annexer toute la Chine \u00e0 l\u2019\u00ab Empire du milieu \u00bb, c\u2019est-\u00e0-dire \u00e0 la soumettre \u00e0 l\u2019administration de ses propres fonctionnaires. Un ordre bureaucratique rigoureux fut mis en place, avec une ouverture des charges \u00e0 tous et un avancement en fonction du m\u00e9rite et de la faveur. Toute inf\u00e9odation du pouvoir politique fut interdite. L\u2019\u00e9tablissement d\u2019une hi\u00e9rarchie fixe des charges accrut les chances de promotion des fonctionnaires de basse extraction. L\u2019aristocratie de culture des lettr\u00e9s ne cessa de lutter contre l\u2019administration des favoris propre au sultanisme oriental pur, conjurant le nivellement des ordres et l\u2019autocratie absolue.<\/p>\n<p>\tDu d\u00e9but du 18\u00e8me si\u00e8cle jusqu\u2019au d\u00e9but du 20\u00e8me si\u00e8cle, les gouverneurs furent assujettis \u00e0 un tribut forfaitaire fixe. C\u2019\u00e9taient ces gouverneurs provinciaux qui concluaient les contrats avec les puissances \u00e9trang\u00e8res.<\/p>\n<p>\tLe moyen tr\u00e8s efficace qu\u2019utilisa le patrimonialisme (pouvoir venant d\u2019en haut) chinois pour emp\u00eacher que les fonctionnaires ne s\u2019\u00e9mancipent de leur pouvoir fut l\u2019institution des examens et de la distribution des charges en fonction des qualifications acquises par la formation, au lieu de la naissance et du rang acquis par h\u00e9ritage.<\/p>\n<p>\tLa terre publique, l\u2019imp\u00f4t obligatoire, la corv\u00e9e coexist\u00e8rent dans la continuit\u00e9 tout en entretenant des relations variables. Le d\u00e9veloppement de l\u2019imp\u00f4t foncier connut deux tendances : la premi\u00e8re \u00e9tant la conversion en redevances mon\u00e9taires, qui s\u2019est \u00e9tendue \u00e0 toutes les autres charges, la seconde \u00e9tant la transformation en un imp\u00f4t de r\u00e9partition, en un tribut contingent\u00e9 fixe qui \u00e9tait r\u00e9parti entre les provinces selon une r\u00e8gle d\u00e9termin\u00e9e, conform\u00e9ment \u00e0 l\u2019\u00c9dit de 1713, initiateur du nouvel \u00e9panouissement de la Chine au 18\u00e8me si\u00e8cle. En liaison avec ce contingentement des imp\u00f4ts et ses cons\u00e9quences &#8211; abandon du recours aux corv\u00e9es, du passeport obligatoire, des contr\u00f4les sur les choix professionnels, sur la propri\u00e9t\u00e9 immobili\u00e8re et sur l\u2019orientation de la production, la pacification de l\u2019Empire entra\u00eena une augmentation \u00e9norme de la population : entre le milieu du 17\u00e8me si\u00e8cle et la fin du 19\u00e8me si\u00e8cle, elle passa de 60 \u00e0 350-400 millions environ.<\/p>\n<p>\t<em>C\u2019est alors que se d\u00e9veloppa le d\u00e9sir de gain des Chinois mais sans que se rencontre la moindre \u00e9bauche d\u2019une \u00e9volution vers le capitalisme moderne<\/em>. Il y eut \u00e0 ce ph\u00e9nom\u00e8ne des causes \u00e9conomiques aussi bien que mentales. En ce qui concerne celles-ci, il faut examiner le statut du fonctionnaire. Celui-ci r\u00e9pondait aupr\u00e8s du gouvernement central provincial de la livraison d\u2019un montant de redevance d\u00e9termin\u00e9. De son c\u00f4t\u00e9, il couvrait presque tous les co\u00fbts de son administration avec les redevances, c\u2019est-\u00e0-dire avec les imp\u00f4ts et les redevances qu\u2019il avait r\u00e9ellement lev\u00e9s, et il gardait pour lui le surplus : ce que l\u2019on nomme la fixation de l\u2019imp\u00f4t foncier, en 1713, fut en fait la capitulation de la politique financi\u00e8re de la couronne au profit de ceux qui d\u00e9tenaient des pr\u00e9bendes publiques.<\/p>\n<p>\tLes d\u00e9penses personnelles des fonctionnaires n\u2019\u00e9taient pas distingu\u00e9es des d\u00e9penses administratives. Ainsi, le gouvernement central n\u2019avait aucune vue d\u2019ensemble des revenus bruts r\u00e9els des diverses provinces et circonscriptions, le gouverneur provincial n\u2019en avait aucune de ceux des pr\u00e9fets, etc.<\/p>\n<p>\tLes fonctionnaires avaient deux moyens d\u2019augmenter leurs recettes. Tout d\u2019abord, ils pouvaient pr\u00e9lever un suppl\u00e9ment pour le co\u00fbt de la collecte d\u2019imp\u00f4ts, au moins 10%, et pour le non-respect des d\u00e9lais de paiement. Ensuite, ils pouvaient convertir l\u2019imp\u00f4t de nature en imp\u00f4t mon\u00e9taire.<\/p>\n<p>\tDeux diff\u00e9rences surgissent par rapport \u00e0 l\u2019Occident : en Chine, il ne s\u2019agissait pas de fiefs mais de pr\u00e9bendes. De plus, contrairement \u00e0 nos contr\u00e9es, le fonctionnaire inscrit au budget \u00e9tait librement r\u00e9vocable et mutable, il devait m\u00eame \u00eatre mut\u00e9 \u00e0 brefs intervalles pour la pr\u00e9servation du pouvoir politique de l\u2019administration centrale et pour le respect d\u2019une chance accord\u00e9e \u00e0 chacun. Ce statut provoqua chez les fonctionnaires une coh\u00e9sion interne, \u00e9tablie sur un mode tr\u00e8s autoritaire. Toute intervention dans leur administration voyait se dresser contre elle l\u2019ensemble des fonctionnaires, d\u00e9termin\u00e9s \u00e0 d\u00e9fendre l\u2019ordre acquis et \u00e0 lutter contre les r\u00e9formes. <em>De ce traditionalisme naquit le particularisme des provinces, c\u2019est en ce point que r\u00e9sidait en Chine l\u2019obstacle absolu \u00e0 une rationalisation de l\u2019administration de l\u2019Empire \u00e0 partir du centre, ainsi qu\u2019\u00e0 une politique \u00e9conomique unifi\u00e9e. En Occident, au contraire, il existait des puissances fortes capables de rejeter les liens du pouvoir patrimonial, manifest\u00e9es lors de cinq grandes r\u00e9volutions d\u00e9cisives : en Italie aux 12\u00e8me et 13\u00e8me si\u00e8cles, aux Pays-Bas au 16\u00e8me si\u00e8cle, en Angleterre au 17\u00e8me si\u00e8cle, en Am\u00e9rique et en France au 18\u00e8me si\u00e8cle<\/em>.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>En Chine, le pouvoir est exclusivement patrimonial : exerc\u00e9 du haut vers le bas. Les dirigeants de provinces ne sont pas comme en Europe des vassaux dont le charisme est essentiellement militaire mais de hauts fonctionnaires acc\u00e9dant \u00e0 leur rang par un syst\u00e8me d&rsquo;examens unifi\u00e9 au niveau de l&#8217;empire, de plus, leur affectation varie au [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[4489,204],"tags":[3096,5281,5282,5283],"class_list":["post-94447","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-chine","category-europe","tag-fonctionnaires","tag-patrimonialisme","tag-rebellions","tag-revolutions"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.pauljorion.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/94447","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.pauljorion.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.pauljorion.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pauljorion.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pauljorion.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=94447"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/www.pauljorion.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/94447\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":94449,"href":"https:\/\/www.pauljorion.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/94447\/revisions\/94449"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.pauljorion.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=94447"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pauljorion.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=94447"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pauljorion.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=94447"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}