{"id":94860,"date":"2017-04-28T12:48:10","date_gmt":"2017-04-28T10:48:10","guid":{"rendered":"http:\/\/www.pauljorion.com\/blog\/?p=94860"},"modified":"2017-04-28T14:48:52","modified_gmt":"2017-04-28T12:48:52","slug":"trump-a-lepreuve-du-pouvoir-par-francois-leclerc","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pauljorion.com\/blog\/2017\/04\/28\/trump-a-lepreuve-du-pouvoir-par-francois-leclerc\/","title":{"rendered":"TRUMP \u00c0 L\u2019\u00c9PREUVE DU POUVOIR<\/b>, par Fran\u00e7ois Leclerc"},"content":{"rendered":"

Billet invit\u00e9.<\/p><\/blockquote>\n

Donald Trump ne pouvait r\u00eaver mieux pour f\u00eater les 100 jours de son arriv\u00e9e au pouvoir. Trouvant un excellent pr\u00e9texte pour galvaniser sa base, il va prononcer une allocution devant la conf\u00e9rence annuelle de la National Rifle Association (NRA), le tout-puissant lobby des armes \u00e0 feu qui a g\u00e9n\u00e9reusement financ\u00e9 sa campagne. Il faut remonter \u00e0 Reagan, en 1983, pour retrouver le pr\u00e9c\u00e9dent d\u2019un pr\u00e9sident en exercice sacrifiant au m\u00eame exercice.<\/p>\n

L\u2019heure du premier bilan a sonn\u00e9, et il est pour le moins mitig\u00e9. Donald Trump a fort mal commenc\u00e9 avec sa loi sur les migrants et sa tentative de r\u00e9former l\u2019Obamacare. Pour se rattraper, il vient d\u2019annoncer les grandes lignes d\u2019une r\u00e9forme fiscale d\u2019ampleur, toute enti\u00e8re orient\u00e9e vers la baisse des pr\u00e9l\u00e8vements, et qui tient de l\u2019effet d\u2019annonce tant que le Congr\u00e8s ne l\u2019aura pas adopt\u00e9. V\u00e9ritable fuite en avant, elle pourrait priver l\u2019\u00c9tat f\u00e9d\u00e9ral de 6.200 milliards de dollars de recettes durant la prochaine d\u00e9cennie et accro\u00eetre la dette publique am\u00e9ricaine de 20.000 milliards de dollars d’ici 2036 selon le think tank am\u00e9ricain Tax policy center.<\/p>\n

En diminuant le taux d\u2019imposition des b\u00e9n\u00e9fices des entreprises, le pr\u00e9sident am\u00e9ricain s\u2019engage dans une politique de moins-disance fiscale qui va acc\u00e9l\u00e9rer la course mondiale d\u00e9j\u00e0 engag\u00e9e. L\u2019ONG Oxfam a r\u00e9agi vivement : \u00ab\u00a0quand le pays le plus puissant au monde d\u00e9cide de diminuer autant ses recettes fiscales, cela va entra\u00eener un certain nombre de pays et susciter des d\u00e9s\u00e9quilibres cr\u00e9ant des impacts \u00e9normes sur nos soci\u00e9t\u00e9s\u00a0\u00bb. De nombreux pays ont d\u00e9j\u00e0 d\u00e9cid\u00e9 de revoir \u00e0 la baisse leurs taux d\u2019imposition pour renforcer leur attractivit\u00e9, et cette logique va se poursuivre.<\/p>\n

Faisant feu de tout bois, l\u2019administration Trump tente \u00e9galement de susciter le rapatriement des 2.600 milliards de dollars de liquidit\u00e9s qui ont \u00e9t\u00e9 pr\u00e9serv\u00e9es de toute imposition am\u00e9ricaine en restant \u00e0 l\u2019ext\u00e9rieur du pays \u00e0 l\u2019abri de paradis fiscaux. Une fiscalit\u00e9 avantageuse dont le taux doit encore \u00eatre d\u00e9termin\u00e9 va \u00eatre propos\u00e9e pour les capitaux qui rentreraient au pays, avec des r\u00e9sultats incertains.<\/p>\n

L\u2019objectif est de constituer une sorte de tr\u00e9sor de guerre donnant aux entreprises et aux particuliers – via une restructuration des tranches de l\u2019imp\u00f4t sur le revenu qui va entra\u00eener une baisse de 15 % des imp\u00f4ts des plus riches et la suppression de nombreuses niches fiscales – les moyens financiers de stimuler la relance \u00e9conomique et l\u2019emploi. Mais cela va se r\u00e9aliser au d\u00e9triment du budget de l\u2019\u00c9tat, au pr\u00e9texte que la r\u00e9forme fiscale va \u00ab\u00a0se financer d\u2019elle-m\u00eame\u00a0\u00bb, ce qui laisse profond\u00e9ment sceptique. De ce point de vue, Donald Trump n\u2019innove pas, il renoue avec les ann\u00e9es Reagan, avec le risque av\u00e9r\u00e9 d\u2019accro\u00eetre la gigantesque dette am\u00e9ricaine, ce qui est consid\u00e9r\u00e9 comme un moindre mal. L\u2019adoption de sa r\u00e9forme fiscale ne devrait cependant pas intervenir avant la fin de l\u2019ann\u00e9e, tant sa compensation par de nouvelles recettes budg\u00e9taires, ou la suppression de d\u00e9penses, va faire l\u2019objet de tractations.<\/p>\n

Poursuivant toujours le m\u00eame objectif, Donald Trump a les mains plus libres pour \u00e9lever des barri\u00e8res \u00e0 l\u2019importation de productions concurrentielles. L\u2019ALENA, l\u2019accord de libre-\u00e9change avec le Canada et le Mexique, qui avait \u00e9t\u00e9 qualifi\u00e9 de \u00ab\u00a0d\u00e9sastre complet pour les \u00c9tats-Unis\u00a0\u00bb durant la campagne \u00e9lectorale, ne va pas \u00eatre d\u00e9nonc\u00e9 mais pass\u00e9 \u00e0 la moulinette. Sans attendre, les importations de bois et de produits laitiers canadiens vont faire l\u2019objet de mesures de restriction. Mais le pr\u00e9sident se heurte \u00e0 son propre secteur de la construction immobili\u00e8re, qui anticipe une augmentation du co\u00fbt des maisons, ainsi qu\u2019\u00e0 ses agriculteurs qui sont d\u2019importants exportateurs au Mexique et craignent dans cette logique des mesures de repr\u00e9sailles. Les choses ne sont pas si simples dans un monde o\u00f9 les cha\u00eenes d\u2019approvisionnement sont devenues mondiales.<\/p>\n

Apr\u00e8s avoir vis\u00e9 les importations d\u2019acier chinois, le pr\u00e9sident vise celles d\u2019aluminium. Instruction a \u00e9t\u00e9 donn\u00e9e au ministre du commerce d\u2019\u00e9tudier l\u2019application de l\u2019article 232 du code du commerce, sur lequel il pourrait s\u2019appuyer pour d\u00e9cider d\u2019une taxation des importations. Au sortir des rencontres de Washington et de l\u2019assembl\u00e9e g\u00e9n\u00e9rale de printemps du FMI, Mario Draghi a d\u00e9clar\u00e9 que le risque du protectionnisme \u00ab\u00a0s\u2019\u00e9tait peut-\u00eatre un peu estomp\u00e9\u00a0\u00bb – ce qui est largement prendre ses d\u00e9sirs pour des r\u00e9alit\u00e9s – tout en reconnaissant continuer \u00e0 ne pas voir tr\u00e8s clairement o\u00f9 se dirige l\u2019administration Trump.<\/p>\n

Sur un autre sujet tr\u00e8s sensible, la d\u00e9nonciation ou non des Accords de Paris visant \u00e0 r\u00e9duire les \u00e9missions de gaz \u00e0 effet de serre pour contenir le r\u00e9chauffement climatique, les grandes entreprises am\u00e9ricaines font pression en faveur du maintien. Scott Pruitt, le patron de l’Agence de protection de l’environnement (EPA) a bien r\u00e9cemment plaid\u00e9 pour un retrait, estimant que l\u2019accord avantageait surtout la Chine, le plus gros \u00e9metteur mondial de CO2 devant les \u00c9tats-Unis, mais le secr\u00e9taire \u00e0 l\u2019\u00e9nergie Rick Perry a mang\u00e9 son chapeau et a d\u00e9clar\u00e9 \u00ab\u00a0je ne vais pas dire au pr\u00e9sident de quitter l’accord de Paris sur le climat (…). Je vais lui dire que nous devons le ren\u00e9gocier\u00a0\u00bb.<\/p>\n

Treize grands groupes internationaux – dont BP et Shell, DuPont, Google, Intel, Microsoft et Walmart – ont il est vrai fait valoir que cet accord les \u00ab\u00a0aiderait \u00e0 g\u00e9rer les risques accrus li\u00e9s au changement climatique et \u00e0 \u00eatre comp\u00e9titifs sur le march\u00e9 mondial grandissant des \u00e9nergies propres\u00a0\u00bb, o\u00f9 ils ont d\u00e9j\u00e0 beaucoup investi. Donald Trump va-t-il \u00eatre conduit l\u00e0 aussi \u00e0 mettre de l\u2019eau dans son vin, en contradiction avec son discours de campagne climato-sceptique\u00a0? Il a fait savoir qu\u2019il annoncerait sa d\u00e9cision avant le prochain sommet du G7 en Italie, les 26 et 27 mai et pourrait annoncer vouloir la diminution des objectifs de r\u00e9duction du CO2 des \u00c9tats-Unis, afin de ne pas contredire son soutien \u00e0 l\u2019industrie charbonni\u00e8re.<\/p>\n

Sur le plan militaire, l\u2019\u00e9pisode de la flottille am\u00e9ricaine qui se dirigeait initialement vers l\u2019Australie – et non pas \u00e0 port\u00e9e de la Cor\u00e9e du Nord comme annonc\u00e9 – a tout d\u2019une mauvaise mise en sc\u00e8ne, mais il cr\u00e9e une forte tension avec la Chine, afin qu\u2019elle agisse vis-\u00e0-vis du r\u00e9gime nord-cor\u00e9en. Il reste \u00e0 Donald Trump le b\u00e9n\u00e9fice de la puissance militaire am\u00e9ricaine comme faire-valoir, au risque d\u2019aventures pouvant tourner mal.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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Billet invit\u00e9.<\/p>\n<\/blockquote>\n

Donald Trump ne pouvait r\u00eaver mieux pour f\u00eater les 100 jours de son arriv\u00e9e au pouvoir. Trouvant un excellent pr\u00e9texte pour galvaniser sa base, il va prononcer une allocution devant la conf\u00e9rence annuelle de la National Rifle Association (NRA), le tout-puissant lobby des armes \u00e0 feu qui a g\u00e9n\u00e9reusement financ\u00e9 sa campagne. Il […]<\/p>\n","protected":false},"author":37,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[72],"tags":[5297],"class_list":["post-94860","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-etats-unis","tag-trump"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.pauljorion.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/94860","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.pauljorion.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.pauljorion.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pauljorion.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/users\/37"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pauljorion.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=94860"}],"version-history":[{"count":9,"href":"https:\/\/www.pauljorion.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/94860\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":94869,"href":"https:\/\/www.pauljorion.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/94860\/revisions\/94869"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.pauljorion.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=94860"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pauljorion.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=94860"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.pauljorion.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=94860"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}