{"id":99408,"date":"2017-10-04T10:33:22","date_gmt":"2017-10-04T08:33:22","guid":{"rendered":"http:\/\/www.pauljorion.com\/blog\/?p=99408"},"modified":"2017-10-04T18:07:47","modified_gmt":"2017-10-04T16:07:47","slug":"les-socialistes-portugais-sont-des-iconoclastes-par-francois-leclerc","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pauljorion.com\/blog\/2017\/10\/04\/les-socialistes-portugais-sont-des-iconoclastes-par-francois-leclerc\/","title":{"rendered":"<b>LES SOCIALISTES PORTUGAIS SONT DES ICONOCLASTES<\/b>, par Fran\u00e7ois Leclerc"},"content":{"rendered":"<blockquote><p>Billet invit\u00e9.<\/p><\/blockquote>\n<p>Les \u00e9lections municipales portugaises du week-end dernier sont pass\u00e9es largement inaper\u00e7ues dans l\u2019actualit\u00e9 europ\u00e9enne, et ce n\u2019est pas leur faire justice. Car, avec la victoire enregistr\u00e9e par les socialistes au pouvoir &#8211; minoritaires au gouvernement mais soutenus par le Bloc de gauche et le Parti communiste au Parlement &#8211; le pays poursuit une trajectoire qui tranche \u00e0 tous \u00e9gards en Europe, de m\u00eame qu\u2019au sein de la social-d\u00e9mocratie europ\u00e9enne.<\/p>\n<p><!--more--><\/p>\n<p>Ces deux derni\u00e8res ann\u00e9es, le gouvernement d\u2019Antonio Costa est parvenu \u00e0 rompre avec la politique d\u2019aust\u00e9rit\u00e9 impos\u00e9e par les autorit\u00e9s de Bruxelles et appliqu\u00e9e par la coalition gouvernementale du PSD et du CDS. Au prix d\u2019une s\u00e9v\u00e8re r\u00e9duction des investissements, il a \u00e9t\u00e9 possible de r\u00e9duire le d\u00e9ficit budg\u00e9taire tout en engageant une revalorisation des salaires, des retraites et des aides sociales. Les sondages, puis le r\u00e9sultat de ces \u00e9lections municipales, ont montr\u00e9 que les \u00e9lecteurs lui en sont reconnaissants. \u00c0 l\u2019oppos\u00e9, le PSD a d\u00fb c\u00e9der beaucoup de terrain et l\u2019ancien premier ministre Pedro Passos Coelho rest\u00e9 \u00e0 sa t\u00eate devrait passer la main.<\/p>\n<p>La conqu\u00eate de nouvelles municipalit\u00e9s par le parti socialiste s\u2019\u00e9tant souvent faite au d\u00e9triment du parti communiste qui a perdu certains de ses bastions, son durcissement vis-\u00e0-vis du gouvernement a \u00e9t\u00e9 craint, mais Jer\u00f3nimo de Sousa, son secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral, l\u2019a repouss\u00e9 en distinguant l\u2019\u00e9chelon national et municipal dans ses commentaires. De fait, ni ce parti ni le Bloc de gauche ne peuvent prendre la responsabilit\u00e9 d\u2019une rupture des accords pass\u00e9s en 2015 avec les socialistes, au risque de rencontrer la grande incompr\u00e9hension de leurs \u00e9lecteurs. Francisco Lou\u00e7\u00e3, l\u2019ancien leader du Bloc de gauche qui conserve une grande influence en son sein, a clairement fait savoir que \u00ab\u00a0c\u2019\u00e9tait bien comme cela\u00a0\u00bb.<\/p>\n<p>La position du gouvernement portugais n\u2019en est pas moins fragile dans le contexte europ\u00e9en. Le poids de la dette portugaise est \u00e9lev\u00e9 et les marges de man\u0153uvres budg\u00e9taires tr\u00e8s r\u00e9duites. Leur \u00e9largissement \u00e9tait escompt\u00e9, mais le chemin y conduisant n\u2019est pas tout trac\u00e9 dans le contexte europ\u00e9en qui se profile. Il aurait pu provenir d\u2019un assouplissement des contraintes de r\u00e9duction du d\u00e9ficit, mais les circonstances n\u2019y sont pas vraiment favorables. Reste l\u2019hypoth\u00e8se d\u2019une reconfiguration de la dette, dans la foul\u00e9e de celle que la Gr\u00e8ce attend depuis longtemps. Le Portugal a re\u00e7u 78 milliards d\u2019euros et il peut \u00eatre jou\u00e9 sur son \u00e9ch\u00e9ancier et ses taux pour adoucir son remboursement. C\u2019est maigre, \u00e0 condition encore que ce soit obtenu !<\/p>\n<p>Le gouvernement socialiste n\u2019est pas menac\u00e9, mais il ne peut pas aller bien au-del\u00e0 dans la d\u00e9monstration qu\u2019il a engag\u00e9e et r\u00e9ussie. D\u2019autant que la situation des banques portugaises reste d\u00e9licate et va empirer si les intentions de la BCE se confirment. Le M\u00e9canisme unique de supervision (SSM) qu\u2019elle abrite lance une consultation au terme de laquelle, en d\u00e9cembre prochain, les banques pourraient \u00eatre dans l\u2019obligation de couvrir \u00e0 100% la valeur de leurs <i>pr\u00eats non performants<\/i> (NPL)<strong>*<\/strong>. La question est de savoir si la r\u00e8gle sera valable uniquement pour les nouveaux pr\u00eats ou pour le stock existant, auquel cas les banques italiennes, grecques et portugaises seront tr\u00e8s atteintes. On mesure la fragilit\u00e9 du syst\u00e8me bancaire europ\u00e9en, qui n\u2019est pas r\u00e9sorb\u00e9e, et la responsabilit\u00e9 des r\u00e9gulateurs pris dans des imp\u00e9ratifs contradictoires.<\/p>\n<p>Le Portugal se retrouve plac\u00e9 dans une situation similaire \u00e0 celle qu\u2019il a connue aux lendemains de la R\u00e9volution des \u0153illets de 1974. Il se retrouve isol\u00e9 et \u00e0 la recherche d\u2019alli\u00e9s confortant son avanc\u00e9e. Mais que peut-il esp\u00e9rer ? Un autre gouvernement minoritaire, celui de Madrid, a bien commenc\u00e9 \u00e0 ruer dans les brancards, mais il est d\u00e9sormais confront\u00e9 \u00e0 plus urgent. Reste la fragile hypoth\u00e8se d\u2019un gouvernement italien issu des prochaines l\u00e9gislatives du printemps prochain, \u00e0 condition qu\u2019il ne fasse pas cavalier seul comme il en est coutumier.<\/p>\n<p>Faisant r\u00e9f\u00e9rence \u00e0 la situation fran\u00e7aise, mais c\u2019est tout autant valable pour le Portugal, le commissaire Pierre Moscovici rappelle que les gouvernements ne sont pas quitte, une fois le seuil du d\u00e9ficit des 3% du PIB atteint. Sa r\u00e9duction doit \u00eatre ensuite poursuivie au rythme annuel de 0,6%, afin d\u2019atteindre l\u2019\u00e9quilibre budg\u00e9taire. Il souligne \u00e9galement que le montant de la dette cumul\u00e9e doit \u00eatre plafonn\u00e9 \u00e0 60% du PIB. On n&rsquo;en a pas fini avec les r\u00e8gles, quand bien m\u00eame le commissaire pr\u00e9conise que leur application soit \u00ab\u00a0souple\u00a0\u00bb et \u00ab\u00a0intelligente\u00a0\u00bb. Il rel\u00e8ve qu\u2019une r\u00e9duction de 0,1% du PIB serait \u00ab\u00a0acceptable\u00a0\u00bb en 2018, car il est pr\u00e9vu un \u00e9cart possible de 0,5% par rapport \u00e0 la norme sur deux ann\u00e9es cons\u00e9cutives. Mais il n\u2019est pas du tout certain que le MES investi des nouveaux pouvoirs que les autorit\u00e9s allemandes proposent d\u2019instituer, adopte demain la m\u00eame attitude.<\/p>\n<p>Les gouvernements europ\u00e9ens se sont install\u00e9s dans l\u2019instabilit\u00e9. Combien de temps cela peut-il durer ?<\/p>\n<hr \/>\n<p>PS : Le stock existant des NPL ne serait pas concern\u00e9 par la nouvelle r\u00e8gle, car cela d\u00e9stabiliserait totalement les banques italiennes, grecques et portugaises. Pour celles-ci, de nouvelles mesures sont en pr\u00e9paration.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<blockquote>\n<p>Billet invit\u00e9.<\/p>\n<\/blockquote>\n<p>Les \u00e9lections municipales portugaises du week-end dernier sont pass\u00e9es largement inaper\u00e7ues dans l\u2019actualit\u00e9 europ\u00e9enne, et ce n\u2019est pas leur faire justice. 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